书城小说驻京办主任2
1853800000035

第35章 人妖之间(5)

“这是严重的政府违法行为,众所周知,现在地方出让土地的收益已经成为政府收入的重要来源,卖地越多,政府手头越活,价格越高,收益越多。当政府的收入来源主要靠土地来支撑时,那么卖地,就变成了你们增产增收的捷径,从农民手中低价买进,又高价转手给开发商,市政府的这项独门生意又简单又挣钱。为了抬高土地价格,市建委、市房产局甚至联手特意请来托,在拍卖会上与外地投标企业竞相抬价。我想代表东州八百万人民问问何副市长,土地违法政府岂能带头?!”杨仁泽的表情气宇轩昂。

“杨仁泽,你这是目无政府,你要为你说过的话负责!小平同志早就讲过,发展才是硬道理,没有土地怎么发展?”何振东气急败坏地说。

“这些年,发展才是硬道理已经成为政府违法的托词,表面上看,经济发展要用地,这个理由似乎不错,但是对于用地需求一味地要求‘低门槛’有求必应,过不了多久,东州必将陷入无地可用的窘境。市委市政府如此热衷于以地生财,将土地收益视为第二财政,不惜牺牲五百万东州市民的饮用水源,你们这不是在搞发展,而是在搞破坏,在犯罪!”

杨仁泽越说越激动,措辞异常强硬!

何振东心想,早就知道杨仁泽是茅坑里的石头又臭又硬,今天我就把你这个茅坑添了,看你还硬不硬!

何振东忽地一下子站起来,指着杨仁泽说:“你这是诬陷,你诬陷我何振东不要紧,你诬陷人民政府,就是诬陷人民,你诬陷市委,就是诬陷党,像你这种人不配当人大代表,你是怎么当上人大代表的?”

“何振东,我杨仁泽活了七十年,不是被吓大的,我告诉你,不是我不配当人大代表,而是你不配当人民政府副市长!人民政府副市长不站在人民的立场上说话,你还有什么资格当这个副市长!”看来杨仁泽豁出去了,他毫无畏惧地说。

“杨仁泽,你,你混蛋!咱们走着瞧!”

何振东一拍桌子骂道,然后气哼哼地扬长而去。

上午询问会的情况很快就传开了,市人大主任赵国光为了照顾市委市政府的面子,左右主席团将质询降为询问,其实他心里是支持人大代表的,但是他万万没有想到何振东会如此蛮横无理。

赵国光连夜召开了主席团会议,在会上,他说:“人大监督是民主政治的应有之义,是我国行政监督体系中最重要的一环。但在实际中我们仍然看到,人大代表履职情况还不容乐观,像杨仁泽这样较真的代表还不够多,甚至一些代表已经沦为‘不发声代表’,而由此带来的是人大监督体系中的一团和气的和稀泥的局面。这样一来,人大对于政府部门的监督乏力,在一定程度上助长了行政不作为或乱作为,是极不利于建设政治文明的。杨仁泽代表的‘异类’做法让我想起了著名的‘鲶鱼效应’,西班牙人爱吃的沙丁鱼非常娇贵,极不适应离开大海后的环境,于是,渔民们将几条沙丁鱼的天敌——鲶鱼放在运输器里,因为鲶鱼是食肉鱼放进鱼槽后便会四处寻找小沙丁鱼吃,为了躲避天敌的吞食,沙丁鱼自然加速游动,从而保持了旺盛的生命力,存活期得到了延长。在渔民运输沙丁鱼的途中,没有鲶鱼,沙丁鱼的生命便难以得到延续;在民主体系中,没有‘鲶鱼’的‘另类发声’、‘另类询问’,民主的活跃同样面临尴尬。从这个角度说,在构建和谐社会的进程中,我们还是应该大声呼唤像杨仁泽这样的‘鲶鱼代表’的。”

在最后一天举行的东州市第十三届人大五次会议上,审议通过了《东州市各级人大代表大会常务委员会监督条例》,明确规定受监督的国家机关或者工作人员,拒不接受质询和询问,或者接受质询和询问态度恶劣或者虚假答复的,人大常委会将追究其责任。包括责成有关机关、单位对责任人员给予行政处分;对常务委员会任命的国家机关工作人员依法决定免职、撤职;对人民代表大会选举的国家机关工作人员向本及人民代表大会提出罢免案等。涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。

条例通过后,何振东觉得很没面子,认为赵国光利用职权在整他。

49、批评

两会结束后,洪文山接到省委组织部送来的中央党校省部级干部春季培训班入学通知书,这两天正在准备入学考试,一大早何振东便气哼哼地推开了洪文山办公室的门。

“洪书记,房地产立市是市委常委会定的大政方针,我只是执行者,如果我执行的不好,请洪书记批评指正!”

何振东一肚子委屈地坐在沙发上,脸拉得跟长白山似的,两会上发生的质询风波对洪文山震动很大,这两天他一直在反思房地产立市的思路是不是对。东州是国家重要的装备制造业基地,靠房地产立市能不能立得起来,或许夏闻天主张装备制造业立市、汽车先行的思路是正确的,但是远水解不了近渴。对于财政吃紧的东州市政府来说,再也没有比卖地更快的发展途径了,这也是全国地方政府流行的作法。

洪文山打定主意,这次去中央党校学习,除了在理论上充实一下自己外,一定要向其他省市领导取取经。

“振东,既然你是来寻批评的,我就批评你几句。杨仁泽同志是一位德高望重的人大代表,论年纪可以做你的父辈,你可倒好,接受人大代表询问,态度蛮横无理,竟然出口伤人,骂人家混蛋,影响极其恶劣,市政府的脸都让你丢尽了!”

“洪书记,我丢市政府什么脸了?人家是对房地产立市提出了质疑,谁不知道房地产立市是你洪书记积极倡导的,是经过市委常委会讨论通过的东州经济发展方略,也是市政府常务会上定的大政方针,目的只有一个,就是尽快使东州经济走出低谷,我作为主管城市建设的副市长在不折不扣地执行落实市委市政府制定的经济发展决策,我有什么错,我怎么就丢市政府的脸了?” 何振东振振有辞地反驳道。

“振东同志,我们现在谈的是你对人大代表的态度问题,人大代表代表人民行使权力,代表民意向相关部门提出要求和进行质询,询问是名正言顺的权力,你作为受人民监督为人民办事的人民政府的副市长就应该虚心接受人大代表的询问,耐心回答人民提出的问题,动不动就拍桌子瞪眼睛,还出口不逊,这是一位副市长应该有的态度吗?” 洪文山不留情面地说。

“我态度是有点问题,可是杨仁泽哪里是在询问,纯属公然向市委市政府挑衅,说市政府是在与民争利,带头违法,是在犯罪!”

“振东啊,这些天我也一直在反思,我们的决策有没有失误,为什么人大代表反响这么强烈,应该说,这一年市委市政府的工作是在极其困难的情况下起步的,面对诸多压力,东州经济正在逐步走出低谷。经过一年的努力,东州的形势发展到今天这样一个局面是非常不容易的,东州经济呈现出这样一个良好的态势,也是十分难能可贵的。现在可以说,今年的东州不是灾年,也不是平年,而是一个丰年。这一年,对外开放水平进一步提高,城市建设成果显著,社会保障体系逐步完善,科技创新步伐加快,社会事业全面进步,但是我们必须清醒地看到,全市经济结构调整进度不快,农业抵御自然灾害的能力不强,县域经济发展乏力,支柱产业不强,企业规模不大,工业经济运行质量不高,一些工业企业生产经营比较困难,城市下岗职工和农村剩余劳动力仍然数量很大,城市就业和农村劳动力转移压力很大,城建资金需求和供给矛盾突出,城市建设投资还没有进入良性循环,这些困难和问题,既有经济转轨时期的客观因素和东州特殊经济结构的历史因素,也有市委市政府工作思路不宽,开拓不够等主观因素,面对这些困难,我们有什么资格沾沾自喜?人大代表对我们的工作不满既是压力也是动力,我们有什么资格向人大代表吹胡子瞪眼睛?振东,你好好想一想是不是这个理?我马上就要去中央党校学习了,我会利用这段时间好好反思一下东州经济发展思路,如果有问题,我会及时与闻天同志沟通的,我不在东州期间,希望你们政府一班人多辛苦一点,特别是你何振东,不仅主管城市建设和县区工作,还掌管着东州老百姓的社保基金,这可是老百姓的保命钱,一定要管好啊!” 洪文山语重心长地说。

“放心吧,洪书记,干工作咱啥时候给你丢过脸。不像有些人干活不行,整人一个顶俩!洪书记,你可心里有数,我可是你的人,做我的文章,不仅是做你的文章,也是在做长征省长的文章。” 何振东话里有话地说。

“振东,你这话可不大对劲儿啊,谁整你了?把话说清楚!” 洪文山正色道,“振东,你不要耍小聪明,以人划线,谁是谁的人啊!我们都是党的干部人民的公仆嘛!长征同志在你的进步上是说过话,在提拔你任东州副市长的问题上,省委常委会上我也举过手,但这只能说明你的过去,将来你是个什么样,还是离不开实践的检验和人民的监督,东州四大班子领导,谁对东州没有一个沉重的责任?谁敢拿东州八百万人民的前途命运当儿戏?面对这份沉甸甸的责任,谁还会只顾情面,不讲原则?如果有人这样做,那他就不配人民公仆的称号!”

“好好好,洪书记,这话算我没说,上午我到省政府开个会,我先走了。”

何振东长长地叹了口气,苦笑着摇摇头,转身走了,洪文山并没有送,他心里清楚,何振东说有人整他,指的是市委副书记周永年。

周永年自从就任东州市委副书记以后,就对何振东有看法。洪文山心想,周永年哪点都好,就是与自己老是尿不到一个壶里,看问题的方式老是不一致。刚到东州不久就对房地产立市提出了置疑,凡事喜欢借题发挥,最近可能在作何振东的文章,怀疑何振东经济上有问题,简直是乱弹琴。没有证据就乱怀疑,何振东能没有想法吗?不行,去中央党校之前,一定要找周永年好好谈谈!

50、第四极

而此时周永年正在去夏闻天办公室的路上,本来夏闻天通过红色保密电话直接打到周永年办公室,是想问问周永年在不在办公室,在,自己就过去一趟,不仅有事商量,也想听听周永年对下一步东州经济走向的看法。周永年哪肯让夏闻天亲自跑过来,他说,哪敢劳驾市长大人,还是我过去吧,夏闻天说,也好,周永年就驱车赶到了市政府。

周永年兴致勃勃地推开夏闻天办公室的门时,夏闻天正按着自己的腹部冒虚汗。

“闻天,你怎么了?” 周永年焦急地问。

“没事,老毛病犯了,挺一会就好了。”

周永年在饮水机上给夏闻天接了一杯水递给他,夏闻天喝了水后感觉好了许多,便用毛巾擦了擦额头上的虚汗,说:“永年,有一件事一直想和你商量商量。”

“什么事?市长大人尽管说,不过,你的身体是怎么回事?为什么不去医院检查一下?” 周永年关切地问。

“就是肚子疼,老毛病了,每次犯的时候,挺一挺就过去了,没事!” 夏闻天满不在乎地说。

“你没去看怎么知道没事,还是去医院检查一下吧!”

“永年,两会刚刚结束,虽然政府工作报告通过了,但是我知道一些人大代表对政府的工作并不满意,特别是药王庙社区的动迁工作进展缓慢,马上就要过春节了,扶贫帮困送温暖活动刚刚开始,我忙的脚打后脑勺的,哪有时间上医院啊,我找你是想和你商量一下,能不能由市纪委派几个人组成药王庙社区动迁安置监察小组,主要负责动迁安置款的纪检监察,防止被挪用挤占贪污。确保每一分钱都落在动迁户手中。”

“闻天,这个办法好啊,这样可以有效防止那些坑害国家和被拆迁人利益的勾当,防止国家补偿金被不法干部私分,杜绝动迁黑幕的发生。”

“永年,文山同志就要去中央党校学习了,你的担子不轻啊!省里对皇县钼矿安全生产问题一直很重视,我上次和大海检查过一次,没发现什么问题,但是张铁男和牛禄山竟然用佛跳墙伪装山珍汤,用茅台酒伪装皇县十里香骗我和大海腐败了一把,我怀疑我上次搞突袭,张铁男和牛禄山事先得到了消息,整个钼矿区也做了伪装,我没看到真正的东西呀,我听说你也微服私访过几次,不知发现什么蛛丝马迹没有?”

“闻天,我怀疑皇县钼矿多次发生过安全事故,只不过瞒报而没有被发现。”

“有证据吗?”

“证据暂时还没有,不过,大海指示刑警支队支队长石存山利用查办魏小六一案之机,秘密查访,相信很快就会水落石出。”

“永年,一定要用证据说话,大可和振东可都在皇县干过,调查过程中一定要注意班子团结。”

“这个你放心,我有分寸,不过纸里包不住火,等盖子揭开那一天,你会大吃一惊的!” 周永年正色道。

“永年,你对询问风波怎么看?”

“我认为人大代表询问的很有道理,不管振东同志态度如何,都不得不承认一个事实,琼水湖正在遭受严重污染,搞不好五百万东州市民将在一夜之间无水可吃。”

“这也正是我一开始阻止在琼水湖畔搞房地产开发的原因,我虽然是一市之长,但是在市委常委会上,市政府这边的常委只有我和大可,少数服从多数啊,尽管我对房地产立市有看法,还是得执行,其实东州作为老工业基地,走装备制造业立市、汽车先行的路子才是长远之计、立市之本啊!”