1953年的朝鲜战场，摆在交战双方的出路，只有两条，一条是谈判停战，一条是继续作战，直到决出输赢为止。
对于美国而言，艾森豪威尔刚刚就任美国总统，加上国内反战情绪高涨，倾向于停战为上策。
对于中国而言，第一个五年经济计划开始实行，结束战争，重点去搞国民经济建设是有利的。
都有谈判停战的基础，本来是件很好办的事，何况先前已展开过谈判。但是，美国的艾森豪威尔碍于面子，强调不占点便宜不摆兵。其实，这也是美国向来的出兵习惯。艾森豪威尔计划扩大战场，封锁中国。
既然你不想停战，那么我也不手软。针对艾森豪威尔的政策，在全国政协一届四次会议上，发表了强硬讲话。“我们是要和平的，但是只要美帝国主义一天不放弃它那种蛮横无理的要求和扩大侵略的阴谋，中国人民决心就只有同朝鲜人民一起，一直战斗下去。这不是我们的好战，我们愿意立即停战，剩下的问题待将来去解决。但美帝国主义不愿意这样做，那好罢，就打下去，美帝国主义愿意打多少年，我们也就准备跟它打多少年，一直打到美帝国主义愿意罢手为止，一直打到中朝人民完全胜利的时候为止。”
的谈话，艾森豪威尔不得不充分细量。因为，现在朝鲜战场的形势足以表明，中国的声音不是儿戏。艾森豪威尔和他的智囊团反复商量后，认为用扩大战争来结束战争，风险太大，不值得。当前谈判停战是最佳选择。于是，1953年2月22日，“联合****”总司令克拉克，秉承艾森豪威尔的旨意，致函金日成、彭德怀，提出交换病伤战俘，恢复谈判的建议。
你愿我意。3月28日，中朝双方以金日成、彭德怀的名义复函克拉克，表示同意交换伤病战俘，并希望以此为契机，从而恢复停战谈判。
战争的走向往往不以人的意志所决定。没有想到，南朝鲜李承晚对于停战开口不干。他主张向鸭绿江进行一次全面进攻，“联合****”不参加，南朝鲜军“单独干”。
俗话说，跟在老虎屁股后面有肉吃。但老虎想休息，屁股后面最狂妄的狗，怎么跳墙也枉然。
当然，狂妄的狗要跳墙，不防也不行。给志愿军总部明确指示，“同朝鲜人民军一起争取停，准备拖。而军队方面则应作拖的打算，只管打，不管谈，不要松劲，一切仍按原计划进行。”
4月20日，志愿军总部领导决定，继续加强东西海岸防御工事，随时准备粉碎敌人登陆进攻，以积极行动配合停战谈判。不久，预先下达了夏季反击战役指示，确定战役的目的，“主要是消灭敌人，锻炼部队，吸取经验，以配合板门店的谈判，同时，适当注意改善现有阵地”。战役的基本精神是，“稳扎狠打”。
所谓“稳扎”，就是稳重，防止轻敌急躁，急于求成。
所谓“狠打”，放手作战，不打则已，打则必歼，攻则必克。
6
1953年5月，志愿军总部下达了夏季反击作战指示。
20兵团代司令员郑维山和政治委员张南生立即召开作战会议。60军军长张祖谅和参谋长邓仕俊风尘仆仆地赶到上台日里参加会议。上台日里是20兵团部的驻地。
此前，中央军委根据轮换方案，对20兵团的新班子下达过命令，即决定20兵团代司令员郑维山回国任职，政委张南生调志愿军政治部任副主任。20兵团司令员、政委由杨勇和王平担任。新命令尽管下达了，但杨勇和王平至少要到6月份才能到任。
郑维山已做好交班准备，但现在志愿军总部的作战命令已下，人未走，责任在。再加上志愿军主要负责作战方面工作的杨得志副司令员说，20兵团正面是战役重点，郑维山打了这一仗再走。郑维山就是在这种情况下，继续留在20兵团指挥1953年的夏季反击战的。
这次作战会议的主题是，研究调整作战计划，重点研究如何集中力量打击位于北汉江两侧的南朝鲜军第5师和第8师。
会议开始后，郑维山说：“有一件事情，先得给同志们说一下，志愿军总部请示中央军委决定，20兵团正面为夏季反击战役重点，我与杨勇同志的交接要延长一段时间。看来，还要和同志们在一起打好这一仗。”
说完，郑维山接着传达了志愿军总部对作战计划的调整，同时讲述了20兵团的实施意见。
郑维山讲完之后，张南生开始讲话。
张南生说：“这次反击作战，中央军委和志愿军总部都非常重视，说我们20兵团各军在前段时间里，‘零敲牛皮糖’全线反击打得比较好，希望多听到我们的捷报。要告诉部队，不要觉得打南朝鲜军队没有什么‘油水’可捞，要知道，南朝鲜军队是比较顽固的，你不打得他头破血流，他不会在谈判桌上老老实实认输的。要想早日签字停战，必须打痛他们，打晕他们，打得他们抬不起头来！”
会议讨论时，大家一致认为，这次反击作战意义重大，必须坚决打好。但在研究具体进攻目标时，是否夺取883.7高地、949.2高地，发生了分歧意见。
883.7高地、949.2高地位于北汉江以东的鱼隐山附近，地势险要，是敌人1951年秋季攻势时从志愿军27军防御体系中夺去的一块重要阵地，1952年秋季反击战中曾计划68军和12军打下这两个高地，但因反击规模较少，这个计划未能实现。现在防御在这两个高地上的敌人是南朝鲜军第5师27团。这个团是敌人的一个加强团。高地上构筑有两道防御阵地，基本阵地以地堡群、坑道掩蔽部和堑壕相连接，形成了环形防御。前沿还设有3至6道铁丝网。侧后还有南朝鲜军第3师，可以随时得到炮火及兵力支援，增大了阵地的稳固性。特别是这块阵地距志愿军前沿较远，且中间有深沟相隔，不便志愿军的炮火隐蔽集结和步兵迅速接近。更为厉害的是，敌人居高临下，便于敌人对志愿军实行炮火封锁……
因此，对于这两个高地，有的同志不主张打，有的同志主张缓打。
郑维山讲了自己的想法：“要彻底改变我们防御阵地的不利态势，这是非夺取不可的两个目标。至于如何克服困难，前一段我们在现地已做过多次研究。当然，敌人阵地工事坚固，地形有利，但这也容易有所麻痹，戒备疏忽，造成我可乘之隙……我反复思考，敌人前沿和翼侧都有大片密密的树林，可供部队隐蔽潜伏，我们的炮兵也可利用敌人的傲慢和大意，隐蔽集结在敌人阵地侧翼的山脚下。这样在敌人的眼皮底下潜伏和集结，当然有一定的冒险性，但只要把工作做细致周密，成功的可能性还是很大的。具体地讲，我们提前一天把攻击部队运动到敌人前沿潜伏起来，第二天晚上突然攻击。这样，可以减少运动距离，保持部队体力。攻占敌人阵地后可以争取4至6个小时构筑工事和部署兵力火力的时间，利于第二天抗击敌人。”
大量部队潜伏在敌人前沿，而且要经过一个白天，这不是拿命开玩笑吗？万一被敌人发觉，造成的伤亡可是天文数字啊！这事非同小可，谁也不敢随便发表意见。
郑维山和张南生焦急地等待各军负责人发表意见。
时间一分一秒地过去了，还是没有人发言。
参加这次作战会议的有20兵团领导，各军军长、政委、参谋长，还有3兵团新任司令员许世友、政委杜义德，第四野战军的兵团司令员李天佑、第二野战军的李成芳、军事学院的部分教员。大家确实不好表态，因为风险太大，而且阵前潜伏那么多部队，前无先例，现无把握，再加上全世界的焦点都集中在朝鲜战场上，万一打不好，影响国威军威和停战谈判，更何况你郑维山已免去20兵团代司令员的职务，打不好对郑维山个人影响也不好。
这时，一个人站了起来，开始陈述自己的观点……