§§§第一节国际货物运输概述
一.国际货物运输的含义
生产劳动是人类社会生活的基础,开展生产劳动活动,必然伴随着人、劳动工具、劳动产品位置的移动,而这种移动是离不开运输的。因此,运输就是指人和物的载送与运输。
运输业是适应社会生产的需要而产生发展的。随着社会生产力的发展与社会分工的日益完善,商品生产与商品交换的规模不断扩大,使运输量激增,运输工具不断改进。运输业成为衔接生产与生产、生产与消费的一个重要环节,尤其在现代社会生产、生活中发挥着重要的作用。
随着人类社会的发展,国与国之间人员流动日益频繁、商品交流日益增多,国际货物运输就是适应国际贸易发展的需要而产生和发展起来的。国际货物运输是指货物在不同国家之间、不同地区之间的运输。它包括贸易货物运输与非贸易货物运输两种情况,贸易货物运输是国际货物运输的主要内容,是国家之间开展国际贸易、进行商品交换的重要手段。非贸易货物运输是指非贸易商品(如展览品、个人物品、办公用品、援外物资)的跨国运输,是国际货物运输业务中的次要内容。
在国际贸易中,货物运输费用包含在商品的价格之中,而且所占比重较大。一般来说,占商品价格的10%,有些特殊商品的这一比例可高达30%—40%。此外,货物运费不是一成不变的,是随着运输市场供求关系的变化而变化,这种变化直接影响到商品价格的变化。国际货物运输属于无形贸易项目,是各国国际收支的重要来源。
二.国际货物运输的特点
国际货物运输是实现国与国之间商品交换的重要环节。国际货物运输与国内运输相比,除了具有一般运输业的特点外,还具有其特殊性。其特殊性主要表现在下列几个方面:
(一)政策性很强
国际货物运输是每个国家对外贸易工作重要组成部分,是一项涉外活动。在办理国际货物运输以及其他外贸业务时,常常与其他国家或地区的客商发生联系,国家间的政治、经济关系以及国际形势的变化必然会对国际贸易活动产生影响。因此,在开展国际货物运输工作时,必须贯彻本国的对外贸易方针和政策。
(二)运输距离长,中间环节多
在国际贸易中,进出口国之间往往相隔万里,货物从卖方所在国运到买方所在国必须经过长距离的运输。例如上海至伦敦的海运航线长达20000公里。国际货物运输的中间环节多,往往需要使用多种运输工具,变换不同的运输方式,货物在中途需要经过多次装卸,交接手续繁杂。在整个运输过程中,如果其中一个环节发生问题,就会影响到货物的交付工作,影响国际买卖合同的顺利执行。
(三)涉及面广,情况复杂
国际货物运输路线长、方式多种多样,直接涉及到公路、铁路、航空、海运、邮政等运输部门。进出口货物要与轮船公司、铁路局、航空公司、公路局、邮政局、港口、车站等运输部门,以及银行、保险公司、检验检疫部门、海关、港务监督、生产部门、各种中介代理人、客商等发生紧密的联系,因此国际货物运输涉及面广。此外,世界各国的政治、法律、金融货币制度不同,有关的法规、政策存在差别,货物运输的习惯和做法也不完全相同,加之国际货物运输工作与国际政治经济形势密切相关,又易受自然条件的影响,情况复杂多变,如果任何一个环节出现问题,就会影响到整个贸易活动的顺利开展。
(四)时间性强
国际商品市场的竞争是非常激烈的,价格瞬息万变。要提高竞争力,不仅要求商品质量好,而且要上市快。进出口货物,尤其是那些季节性商品和鲜活商品如果不能及时运到目的地,不仅会造成重大的经济损失,而且直接关系到重合同、守信誉的问题。在国际货物买卖合同中都规定有装运期、交货期,办理国际货物运输业务时,一定要严格按照国际买卖合同中规定的时间运出、运入。
(五)风险较大
国际货物运输距离远,途经许多国家和地区,涉及面广,中间环节多;容易受国际政治、经济形势变化和自然条件的影响;在货物运输过程中,封锁禁运、海盗行为等各种意外事故时有发生。因此,国际货物运输风险较大。在进行国际货物运输时,货物及运输工具都需根据可能发生的风险办理相关的保险。
§§§第二节国际货物运输的方式及组织机构
一.国际货物运输方式
国际货物运输方式很多,根据运输工具和运输通道划分可以分为下列几种:
(一)水上运输
1.内河运输
2.海洋运输
(1)近洋运输
(2)远洋运输
(3)沿海运输
(二)陆上运输
1.公路运输
2.铁路运输
(三)航空运输
(四)管道运输
(五)邮政运输
此外,还有集装箱运输、大陆桥运输、国际多式联运等运输方式。
海洋运输是利用船舶在国内和国外港口之间通过一定的航线和航区来进行的,由于其具有通过能力大、运载量大、运费较低等特点,成为国际贸易中最主要的运输方式,2/3的国际货物运输都是通过海洋运输的方式完成的,我国约90%的进出口货物是通过海洋运输交付的。铁路运输、公路运输也是国际货物运输的重要方式,在大陆桥运输、国际多式联运中起到了重要作用。随着航空技术及航空事业的发展,航空运输成为国际货物运输的主要方式之一,由于其具有航行速度快的特点,适宜运输时间性、强价值昂贵的进出口货物。管道运输是随着石油的生产而逐渐发展起来的,是将液体和气体货物通过管道输往邻国。邮政运输是以邮政部门作为货运代理人的运输服务形式,国际邮政运输一般需要经过两个或两个以上国家的邮政局和两种或两种以上不同的运输方式的联合才能完成,提供的是“门到门”的运输服务。
在办理国际货物运输业务时,应根据进出口货物的性质、运输距离的远近、货物的急需程度、运量的大小、成本的高低、气候条件等因素来考虑选择适合的运输方式。
二.国际货物运输的组织结构
(一)国际货物运输的一般主体结构
国际货物运输的主体结构是由承运人、货主、货运代理三方构成的。在运输业务中,三方处于不同的地位并有着紧密的联系。
1.承运人
承运人是指经营货物运输的有关交通运输部门,包括铁路运输部门、公路运输部门、船舶运输部门、航空运输部门等。承运人与货主签定运输合同后,即负责将货物从装运地运往指定的目的地,并根据运输合同的规定承担相应的责任。
2.货主
货主即经营进出口业务的外贸部门或进出口商,一般是由托运人、收货人两方构成的。托运人负责备齐货物,在买卖合同规定的时间、规定的地点将货物交给承运人,并根据交易条件承担相应的责任和义务。收货人在买卖合同规定的地点领取货物,根据交易条件承担相应的责任和义务。
3.货运代理
货根据国际货运代理协会联合会(FIATA)的解释:“货运代理是根据客户的指示,并为客户的利益而揽取货物运输的人,其本人并不是承运人。”我国的有关资料将国际货运代理定义为:“接受货主或承运人的委托,在授权范围内办理国际货物运输业务的企业。”
货运代理是货物运输的代理人,由于其无货物的所有权并没有运输工具,业务活动主要是为货主和承运人提供服务:一是替货主选择运输方式和运输路线、负责租船订舱,安排仓储,缮制单据,办理保险、报验、报关等手续。二是替承运人组织货源,签发运输单据。
国际货运代理行业主要分为船务代理、货运代理、租船代理、咨询代理。船务代理即接受承运人的委托,在授权范围内代表委托人办理与在港船舶有关的事项。货运代理是以货主代理人的身份办理订舱及货物的仓储、报关、转运等事项。租船代理是在市场上替货主寻找船源、替船方寻找货源,并以中间人的身份促成双方订立租船合同。咨询代理是根据委托人的需要提供有关的信息、资料。
目前,发达国家的国际货运代理业发展水平较高,企业规模大,业务范围广。而发展中国家的国际货运代理业发展速度缓慢,多数企业规模小,业务范围主要局限于国内,开拓国际市场的能力有限。
国际上成立了一些相关的行业组织,如,国际货运代理协会联合会、国际航空运输协会等。为了促进货运代理业的发展,加强对该行业的管理,我国于2000年成立了中国国际货运代理协会,并出台了一系列有关的法律和法规。
(二)中国对外贸易运输组织机构
中国对外贸易运输组织机构是由交通运输部门、外贸部门、货运代理部门三方构成的。
1.交通运输部门
包括交通部、铁道部、民航总局、邮电部四部门,各部门下设许多机构或公司专门经营管理我国进出口货物运输事宜。
(1)交通部
水运方面:中国远洋运输公司、地方轮船公司、长江航运公司、珠江航运公司、中外合营轮船公司。
公路运输方面:各公路局、运输公司。
(2)铁道部
铁路管理总局、各地铁路分局。
(3)民航总局
中国民航总局所属的各航空公司及地方民航公司。
(4)邮电部
邮电总局和各地邮电分局。
2.外贸部门
商务部所属各专业总公司,地方外贸专业公司,从事外贸业务的其他国营或集体企业,各部委所属的技、工、贸相结合的综合性贸易公司。
3.货运代理部门
商务部所属的中国对外贸易运输总公司及各地分支机构、商务部批准的其他货运代理公司、交通部所属的中国外轮代理公司及各港口分公司。
思考题
1.什麽是运输?什麽是国际货物运输?
2.简述运输在经济发展中的地位和作用。