答：第一步，村村通电缆，户户装电话，提供语音信息服务，满足农民的语音通信需求；第二步，乡乡通光缆，镇镇建网站，提供信息咨询服务。使农村基础信息网络从窄带跃升为宽带，实现从单一语音到综合信息服务；第三步，村村通宽带，户户能上网，实现综合信息共享。
