城乡规划建设
【概况】完成城镇基础设施建设投资6.3亿元，其中市政基础设施建设投资3.6，亿元，风貌改造投资7060万元，房屋拆迁投资9853万元，房地产开发投资1亿元，实施绿化、亮化、净化、美化工程。
【城乡规划编制]九寨沟县漳扎镇整治规划和理县县城详规经省建设厅姐织专，家评审。汶川县完成水磨镇规划初稿和紫坪铺库区旅游规划地形图测绘。茂县、汶，川、松潘、阿坝、若尔盖、红原等县完成城镇风貌改造规划设计并全面实施。九寨沟县，完成白河等4个集镇安置小区规划的编制。若尔盖县完成了纳木寺等4个集镇和县，城1，500地形图测量。小金县完成县城旧城区地形测绘和日隆镇地形图及地质灾，害评价、环境影响评估等工作。红原县完成刷经寺等5个集镇总体规划编制。阿坝，州中等职业技术学校规划S州审查批复。马尔康、阿坝、九寨沟县、壤塘、金川、汶川，等县启动并完成县城详规编制。全州13个县完成县城总体规划编修，其中8个县，完成县城控制性详细规划编制。《九寨沟风景区总体规划》修编和《黄龙风景区总体，规划》修编，由国家建设部组织的部际会议原则评审通过。对黑水达古冰川、卡龙沟、色尔古藏寨和阿坝莲宝叶则控制性详规进行审查批复；九寨天堂旅游公司编制完成，黄河九曲第一湾景区近期建设区控制性详规；理县完成桃坪羌寨居民安置区修建性，详规；茂县完成黑虎羌寨景区规划。
【城乡规划监督管理】州人大执法检查组对马尔康、红原县、松潘县、九寨沟、汶，川、茂县等6县实施《规划法》进行检查。在汶川县举办各县分管城乡规划的县长、建，设行政主管部门负责人和规划股长等50余人参加的“全州规划管理培训班”，对城，乡规划的编制要求、法律法规、报批程序、实施和管理等进行培训。汶川县率先制定，《汶川县规划管理手册》。
【筹建旅发大会】州、县建设行政主管部门制定、修改、完善旅发大会环境整治倒，计时实施方案。州建设局深入涉旅游县、景区、重点城镇进行督查，工程技术人员协助，漳扎镇进行风貌整治。全州市政设施和基础设施建设突出民族建筑风格和城市个性特，色，改造城镇风貌，整治城镇环境和景区环境，依法按程序开展城镇和景区房屋拆迁。
州建设局获得阿坝州承办第二届四川旅游发展大会先进集体称号。
【市政设施建设】松潘县“大唐松州”古城建设，完成恢复北门到东门城墙，维，修东、北、南城门洞和北门、东门城楼，新建南门、西门城楼；完成城区防洪堤、管网“三，线入地”城区道路改造、临街立面风號改造、广场建设及排污、绿化、亮化等工程建，设。川主寺镇基础设施完成管线入地、城镇道路改造、绿化亮化和防洪堤等工程。九，寨沟县建设和改造县城城区市政基础设施。漳扎镇完成石板路铺筑、景观绿化、光彩，和停车场等工程。茂县开展城区亮化工程建设，对县城街道进行全面整治，完成垃，圾填埋场“三通一平”工程。马尔康县开展入城公路延伸和城区道路桥梁、俄尔雅新，区公路建设，完成具有民族特色的步行街建设，完成总投资2000万元的民运会场馆，主体工程。理县开展红叶大道、小喇嘛支河道路改造、滨河路保坎和西区道路建设，开展垃圾处理、房星拆迁等重点工程建设。金川县开展县城主干道标准化改造、供水，管网改造、老街环城公路改造和沐林防洪工程等建设。小金县开展垃圾处理、污水处，理和垃圾填埋场建设，完成猛固桥景点工程、县城人行道改造。阿坝县开展商业广，场、文化体育广场、“三馆”修建、绿化、亮化等建设。红原县对城市道路改造和银珠路，建设，开展城区管网“三线入地”休闲广场建设。黑水县对旧城改造，开展城镇基，础设施建设。若尔盖县完成县城农贸市场改造，实施园丁街建设，大藏精品街投入，营运；唐克集镇建设完成街道、管网、亮化等工程。壤塘县开展城镇基础设施建设。汶，川县完成威州镇拆迁安置、供水管网改造等工程，完成投资3000万元的紫坪铺库区，移民迁建工程。
【城镇风貌玟造】全州投资7060万元，实施城乡房屋临街立面风貌改造2698，幢房星，48.03万平方米，其中涉及427家单位房，改造面积22.28万平方米；投资，4211.5万元，涉及2345家私房，改造面积25.75万平方米；投资2848.45万元建设，松潘“大唐松州”古城。红原、若尔盖、茂县藏、羌民族建筑风貌改造初具“高原明珠”，和1民江明珠”城镇特色。壤塘县以建设“高原秀城”为目标，城镇风貌改造显现民族，特色。
【拆迁】全州上报备案城镇房星拆迁计划21万平方米，实际拆迁18.87万，平方米，涉及606户，补偿资金9853万元。房屋拆迁后的空地用于城镇绿化、城区道路整治、停车场和休闲广场建设。州建设局会同国土、民政、劳动、监察等，部门对全州城镇房屋拆迁工作进行专项整治，排查、及时化解拆迁工作中的不稳，定因素，维护群众的合法利益。成立“城镇房屋拆迁纠纷处置领导小组”，对拆，迁纠纷所引起的群体性上访事件制定《紧急预案》，把问题解决在基层，解决在，萌芽状态。
【房地产开发和住房建设】完成投资1亿元。引进内地各类房地产开发公司和，开发商，以小区住宅建设、商贸中心建设和旧城改造建设为主要途径，开展房地产业开发。全州人均居住面积由2002年的22.63平方米增到23.6平方米。
【村镇建设】汶川县开展漩口新镇、白花新镇道路、水厂、拆建场坪等工程建设。州政府受省建设厅委托责成州级相关部门对红原县安曲、阿坝县贾洛、壤塘县南木达，牧民新村工程建设脸收，按枚民新村规划确定的工程项目验收；若尔盖县完成唐克，牧民新村建设。省枚民新村建设领导小组组织省级有关部门和甘孜、凉山州等州县，领导，对阿坝州牧民新村建设目标完成情况进行考核。
【市政公用行血玟革】若尔盖、茂县、小金县S来水厂实行特许经营制度，经营，杈有偿出让；全州实现经营城市收入2168万元；金川县重组自来水厂为国有独资企，业，依法完成清产核资，解除职工国有企业劳动合同关系。推进住房制度改革，出，售公有住房4.66万平方米，收入868.6万元。完善《阿坝州住房制度改革方案》，经，省政府批准实施。州建设局制定《州级机关职工购买公有住房实施细则》，全州房改，工作启动。
【城镇环境整治】开展治理脏、乱、差和规范、整治城镇环境卫生、户外广告、占，道经营、乱停乱放、乱设摊点等活动。落实街道卫生分片分段负责制和“门前四包”责，任制，监督落实清洁环卫工作，开展市容市貌管理。汶川、茂县、松潘、九寨沟、马尔，康、理县、黑水等县开展：E生死角、规范集贸市场、改造草坪和道路整治。小金县制定，《市容市貌管理办法》，对县城、B隆镇环卫和摆摊设点实行规范化管理。
【景区建设】九寨沟景区完成总投资4400万元的国家森林公园甘海子景区基，础设施建设项目，对则查洼、树正、荷叶3寨公路沿线的居民住宅进行拆迁和风貌改，造。完成扎如寺建筑拆除、景区公路整治、生态防护、公厕改造、景区电网等工程。数，字九寨工程投入使用，景区消防通道、蓝天停车场投入使用。黄龙景区完成生态停，车场、出口广场、瑟尔嵯大道11.5万平方米生态植被恢复、迎宾大道、污水处理及垃，圾处理土建等工程。完成黄龙游客服务中心建设，开展贵宾楼建设。牟尼沟景区完，成二道海子栈道、广场、景区标识标牌设计和景区服务中心建设，景区环保公厕投入，使用，完成景区公路、停车场、废弃物场地清理和植被恢复。四姑娘山景区开展双桥，沟山门及桥梁建设。阿坝县莲宝叶则景区开展景区基础设施建设；达古冰川景区管，理局进行色尔古、卡龙沟景区地形图测量和冰川景区科学考察，开展景区公路建设；，黄河九曲第一湾景区完成栈道、电瓶车道测量和放线工作。宪成“草坡风景名胜区”，申报省级风景名胜区工作；完成“卧龙、四姑娘山、夹金山脉大熊猫栖息地”世界自然，遗产后续工作，制定“申遗”环境综合治理方案。
【重点项目建设】配合省重点建设办公室对省在州内的6个重点建设项目鹧鴣，山隧道、福堂水电站、都汶路、郎川路、天龙湖电站、退耕还林还草工程进行调研检查。鹧鸪山隧道工程完成投资9300万元，都汶路完成投资46，964万元，天龙湖电站完，成投资7889万元，郎川路完成投资16，962万元，福堂坝电站完成投资13，500万元。
【工程质量安全】州建设局在汶川举办新规范培训班，参训人员200人，培训，质量、安全检测人员310人次。全州监督建设工程253个，其中住宅建设工程178，个，公共建筑67个，市政工程8个，建筑面积63.5万平方米，建设资金6.5亿元。无重大质量事故和安全事故。州质监站检测人员抽检马尔康地区州、县两级建筑工，程55个建设项目和邻近各县建设项目的钢材、砼试块、砂浆试块、砼砖的质量材质检，定。全州质监站接受工程质量鉴定10起，仲裁工程质量纠纷5起。在全州建设工，程中开展质量安全生产大检查，限期整改安全隐患。全州65名造价预算人员通过，资格考试。组织人员参加工程量清单计价定额交底培训，《清单计价定额》在州内实施。
【规范建筑市场秩序】对州属31家建筑企业、29家勘察设计企业进行资质年，检，27家建筑企业和27家勘察设计单位通过年检；对州外135家施工企业进行验资，备案，持证上岗管理。州建设局分3批对全州298名项目经理进行培训；向省建设，厅报送63名二级建造师申报资料，办理各类施工企业43人次各关键岗位证书。对，州内拖欠工程款和农民工工资情况进行摸底调查，制定还款计划，下达还款目标；，各县政府与州政府签订《目标责任书》。州内拖欠工程款10，551万元，清偿1398万，元；拖欠农民工工资589.91万元，清偿574.68万元，受理各类民工投诉30余起。开，展建设领域执法大检查；展开工程招标监督，对20余项工程招标进行监督，纠正不，规范招标2项，重新进行招标。
【目标管理】州建设局设立目标管理领导小组，对照《工作目标考核管理办法》，和《工作目标分解表》组织实施落实和督促检查，解决经营城市工作中存在的问题。
【行风评议】全州聘请行风监督员138人，发放问卷调查表600余份，设举报，电话14部、意见箱14个，对建设系统行业作风进行全面的评议。督促基层机关作风，建设和队伍建设，整治行业不正之风和衙门作风，依法行政。
负责人马福寿，撰稿人马明云
环境保护
【概况】完善环境保护政策措施，草抵《阿坝州环境保护十五计划X《阿坝州人，民政府关于加强环境保护工作的决定》等文件；完成阿坝州水环境容量核算工作；制，定《阿坝州环境保护局突发性环境污染与破坏事故应急预案》。治理工业企业污染；，完成省控重点水污染源治理；开展大气污染治理。重点景区和重点旅游集镇环境综，合整治取得新突破。开展生态环境保护监察，完成各项环境监测任务。加强环境保，护机构和队伍建设，州环境监察支队通过国家标准化建设三级标准达标验收；九寨，沟县和汶川县环境保护局分设，环境监察能力逐步增强；开展形式多样的环保宣传，活动。
【污染控制】完成全州被列入全省重点水污染企业的化工厂和电解锰厂污染治，理任务；全州24户大气污染企业初步完成治理任务；全州“十五小”和“新五小”企业，全部取缔。
【建设项目管理]配合省局完成黄龙索道环境影响评价工作；全年评审29个新，建项目；全州建设项目环境影响评价和“三同时”制度执行率分别达100%和95%。
【城镇环境综合整治】全州在建污水处理厂和垃圾处理厂建设进展顺利；九寨，沟和黄龙管理局用于环保基础设施和景区环境保护投入7227万元，提升景区的环，保效能；九寨沟县漳扎镇83家宾馆饭店全部完成油烟、烟尘治理任务，30家宾馆饭，店使用清洁能源，松潘县川主寺镇44家宾馆饭店和黄龙管理局燃油取代燃煤。
【生态环境保护和建设】配合相关部门开展完成当年天然林保护、退耕还林、退，牧还草工作；完成全州24个自然保护区现状基础资料的收集；配合相关部门完成黄，龙省级自然保护区申报国家级自然保护区的基础工作。
【环境监测】完成计量认证复审工作；完成《寿溪河小流域水污染防治规划》现，状监测调查工作；对全州重点污染源进行监测，掌握全州主要工业企业的排污现状；，完成环境统计、例行监测工作，开展服务性监测工作。
【环保执法监督】工业污染源现场执法检查动80多人次，对40家企业进行，多次检查；对19家没能完成限期治理的企业分2次实施停产治理，并处铒款；取缔，“十五小”、“新五小”企业；完成全州排污费的征收任务；对岷江上游的水电开发以及，国道317线、国道213线川九路、郎川路、鹧鸪山隧道等国家、省的重点项目基础设施，建设项目执行“三同时”情况进行多次检查，对7个未严格执行“环评”制度和“三同，时”制度的业主予以处罚；实施生态监察及报告制度；开通“12369”环保举报热线电，话。
【环境质量】全州主要城镇环境空气质量达到《环境空气质量标准》，（OB3095—1996），二级标准；主要境断面（汶川水田坪）及各支流水环境质量均达《地，表水环境质量标准XCB3838—2002），二类水域标准；各城镇区域环境噪声达《城市环，境噪声标准X，GB3096—93）二类标准。
【环境教育】配合州人大城环资委、州总工会联合举办阿坝州首届“九寨黄龙，杯”环境保护知识竞赛，1.5万人参赛；与州人大城环资委、州广播电视局等15个单，位联合组织开展”阿坝环保世纪行”宣传活动；开展“六·五”世界环境日宣传活动；邀，请省环保局副局长谢天及环保专家到阿坝州举行生态环境形势报告会暨环保法律法，规知识讲座；州环保局副科级以上领导干部参加并通过国家环境保护总局组织的专，业培训。
负责人高跃进，撰稿人任真觉