书城政治甘肃省志.政协志
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第154章 联系指导(5)

十八、参加全国政协七届二次会议并传达精神1989年3月,省政协主席葛士英、副主席马祖灵等参加了全国政协七届二次会议,并在是年4月27日举行的省政协六届六次常委会议上作了《全国政协七届二次会议情况汇报》。全国政协七届二次会议是在治理整顿、深化改革的关键时刻召开的。李先念主席在闭幕式上作了重要讲话,他指出:“当前我国的治理整顿和深化改革工作,正处在一个关键时刻,我们面临的任务十分艰巨。在这种情况下,更加需要全国各族人民同心同德、振奋精神、自力更生、艰苦奋斗。保持安定团结的政治局面,保持良好的社会环境,这是我们一切事业顺利发展的前提。”“我们要通过人民政协的工作,通过中国共产党和各民主党派、人民团体、各族各界人士的共同努力,进一步完善共产党领导的多党合作制度和政治协商制度,更紧密地团结全国各族人民,促进各项建设事业的顺利发展。”全国政协七届二次会议坚持实事求是,发扬民主作风,是一次民主团结,求实奋进,一心一意搞好治理整顿、深化改革的大会;是一次坚持和完善中国共产党领导的多党合作制度,推进社会主义民主政治建设的大会;是一次巩固和发展民族团结,维护祖国统一的大会。会议的提案、发言集中反映的问题是:1切实采取措施,搞好治理整顿;2振兴教育,刻不容缓;3重视和加强农业;4加强社会主义精神文明建设;5加强廉政建设。会议增选了两名副主席和6名常委。甘肃的22名全国政协委员中出席七届二次会议的有20人,2人请假。省政协主席葛士英、统战部长杜大仕列席了会议。甘肃的全国政协委员向大会提交提案22份,内容涉及甘肃经济、文化、教育、民族、扶贫等方面的问题,如关于建议陕甘宁盐环定扬黄工程维持原设计分水量并落实投资尽快开工案;关于对原材料生产省提高物资分配比例和给予经济补偿案;关于在新海欧亚大陆桥建通的同时强化改造陇海、兰新铁路案;建议加强和完善法制建设案;建议社会治安综合治理案;关于建议进一步控制物价上涨案;关于尽快解决刘、盐、八库区移民遗留问题案;关于在麦积山和敦煌佛教艺术石窟区恢复宗教活动场所案;关于对原材料生产省增加电力建设投资案;关于加快甘肃省河西地区商品粮基地建设案等。王秉祥委员就切实重视和发展农业问题;黄正清委员就维护祖国统一,增强民族团结问题分别作了大会发言。马祖灵等12位委员的16次发言登了会议简报。这次会议要求人民政协的各级组织,从人民政协的特点出发,围绕治理整顿、深化改革的中心任务,积极开展政治协商、民主监督,协助政府做好治理整顿、深化改革以及廉政建设等方面的工作,有重点有准备地深入开展调查研究和专题讨论,做好委员视察工作;切实执行《关于政治协商、民主监督的暂行规定》和其他各项规章制度,使各项工作尽快走向规范;发挥民主党派的作用,加强团结合作;进一步发扬光大人民政协的优良传统,高举社会主义和爱国主义的旗帜,振奋精神,同心协力,为各族人民的大团结,为祖国的和平统一,为中华民族的振兴、繁荣和富强而作出新的贡献。

十九、参加全国政协七届三次会议并传达精神1990年3月,省政协副主席马祖灵等参加了全国政协七届三次会议,并在是年4月24日举行的省政协六届十次常委会议上作了《全国政协七届三次会议情况汇报》。内容分为会议的指导思想和概况;会议对是年政协工作的要求两部分。全国政协七届三次会议是在全国政治稳定、经济稳定、社会稳定,治理整顿和深化改革取得比较明显成效的形势下召开的。委员们在提案、大会发言、小组讨论中比较集中的反映了以下问题:1安定团结,稳定局势是压倒一切的大事;2国家安定,民族团结是关键;3消除腐败现象,密切党和人民群众的联系;4坚持党的领导,完善多党合作和政治协商制度;5正确估价农业形势,重视农业问题。

会议就是年政协工作提出如下任务要求:1为保持和发展安定团结的政治局面继续作出努力;2进一步促进治理整顿、深化改革;3认真学习和贯彻《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》;4加强委员学习的工作;5加强与政协地方委员会的联系;6进一步开展对台、港、澳同胞和海外侨胞的联谊工作,坚定不移地按照“一国两制”的方针促进祖国统一;7积极主动地开展人民外交活动,争取更多的友好国家、友好组织和友好人士对中国社会主义事业的理解和支持。甘肃的22位全国政协委员中出席七届三次会议的有王秉祥等21人(1人请假)。省政协副主席申效曾、统战部长杜大仕列席了会议。甘肃的全国政协委员向大会提交提案10份,提案内容涉及甘肃经济建设、文化教育、民族政策、商业供销等方面的问题。如关于建议对关系国计民生的重要商品建立储备制度和实行差别利率案;建议豁免国、合商业纯棉布和絮棉赊销款案;建议国家尽快立项建设甘肃省疏勒河流域移民安置开发项目案;建议解决陕甘宁“盐、环、定扬黄工程”甘肃部分投资案;建议增加甘肃省少数民族地区财政补贴、加快经济和文化发展案;建议制定有关法规,查禁、打击吸毒活动案;建议认真解决社会收入分配不公,严重脱离群众的问题,要求严格执法,指定专门机构督促检查各级廉政建设的措施执行、落实情况案;关于加快子午岭到黄陵县公路建设案等。王秉祥委员作了题为《切实加强廉政措施,克服腐败现象》的大会书面发言。在小组讨论中,黄正清等委员就民族团结、边界纠纷、加强少数民族人才干部培养、加强民族地区经济政策等作了发言;应中逸等委员就加强中小学德育教育、自费大学生的政策、根除社会丑恶现象等问题作了发言;任继周等委员就发展农业需要各个部门的互相配合、增加投入作了发言;丁言章委员就经济滑坡问题提了建议和看法;嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛委员就政协要加强信访工作讲了意见。甘肃的全国政协委员共有13人18次发言登了会议简报,充分发挥了参政议政的积极作用。

二十、参加全国政协七届十一次常委会议并传达精神1990年8月3日,省政协副主席秦时旰韦在省政协六届十一次常委会议上传达了全国政协七届十一次常委会议精神。全国政协七届十一次常委会议于1990年6月26日至30日在北京举行。在甘肃的全国政协常委王秉祥、黄正清、嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛出席了会议。省政协副主席秦时旰韦、省政协祖统委主任杨拯美列席了会议。会议主要传达讨论了全国统战工作会议精神;听取讨论关于全国政协祖国统一联谊工作情况的报告。会议传达了江泽民总书记在全国统战工作会议上的讲话后,集中讨论了3个方面的问题:1全国统战工作会议的召开和江泽民总书记在统战会上的讲话具有重要的历史意义;2当前要充分重视做好祖统联谊工作和民族宗教工作;3关于各民主党派和政协如何发挥作用的问题。中共中央政治局委员、中央书记处书记丁关根作了关于对台工作的情况介绍。全国政协副主席钱伟长作了关于全国政协祖国统一联谊工作情况的报告。

报告提出了祖统联谊工作的方针、任务和原则。要求政协拟采取积极主动,发挥优势,多做工作的方针,广交朋友,宣传政策,反映情况,提出建议,增进共识,促进统一。本着坚持原则,方法灵活,热忱相待,实事求是,求同存异,区别对待,联络感情,增进共识的原则,在坚持“和平统一,一国两制”的总方针下,灵活多样,区别对待,有理有节,争取团结一切可以团结的力量。全国政协副主席王任重在闭幕会上讲话时对政协组织提出以下4点要求:

1要把维护国家和社会的稳定放在政协工作的首位。2继续围绕改革开放和社会主义现代化建设,协助中共党委和政府做好工作。3进一步贯彻落实中共中央的《意见》和全国政协的《暂行规定》。4加强促进祖国统一工作。此次全国政协常委会议结束后,在王任重副主席主持下,列席常委会的各省、自治区、直辖市和计划单列市政协负责人开了两天座谈会,协商讨论了是年底召开全国地方政协工作会议的问题。

二十一、参加全国政协七届四次会议并传达精神1991年6月25日,省政协副主席马祖灵在省政协六届十四次常委会议上作了《全国政协七届四次会议情况汇报》。全国政协七届四次会议是1991年3月23日至4月4日在北京举行的。会议通过了各项报告和决议;增选了副主席,补选了秘书长、常务委员。是一次民主、求实、团结、奋进的大会。全国政协主席李先念在闭幕式上讲话时强调指出:“共产党领导的多党合作和政治协商制度,是适合中国国情的基本政治制度。我们绝不能搞西方那种多党制、议会制。但是,我们也不是共产党包揽一切的一党制。我国特有的这种政党制度和民主制度是好的,是受到广大人民群众拥护、经过历史考验的。一年多来,在中共中央的领导下,我们的多党合作和政治协商有了新的发展。我们一定要毫不动摇地坚持和完善这个基本制度。”他对进一步发挥政协作用,提出了3点要求,即:要进一步做好团结工作;要为国家社会主义现代化的各项建设事业献计出力;要认真学习。这次会上,委员们参与讨论和制定了十年规划和“八五”计划纲要。大会发言、简报、提案中反映比较集中的问题:1搞活国营大中型企业;2进一步加强农业;3加速少数民族地区的经济发展,缩小东西差距,抓紧扶贫开发,走共同富裕的道路;4加强精神文明建设;5继续加强廉政建设,切实纠正行业不正之风;6加强法制建设和社会治安综合治理,维护社会稳定;7大力发展教育事业;8人民政协要进一步维护和发展政治、经济、社会“三个稳定”,不断改进和提高政治协商、民主监督工作的水平。这次会议对是年政协工作提出5点意见:1积极为十年规划和“八五”计划的实施和国民经济的持续、稳定、协调发展作出新的贡献;2努力巩固和发展爱国统一战线,促进社会主义精神文明建设和民主法制建设;3抓住有利时机,发挥政协优势,进一步深入开展祖国统一联谊工作;4继续坚持积极主动,多做工作的方针,进一步发展与各国人民的友好关系;5加强对地方政协工作的指导。在甘肃的22位全国政协委员中,参加会议的有21人(1人请假)。省政协副主席崔国权、统战部长杜大仕列席了会议。在这次会议上,贡唐仓·丹贝旺旭当选为全国政协常委。在甘的全国政协委员向会议提交了25份提案,内容涉及甘肃公路交通、医疗卫生、商业资金、水电工程、民族政策等方面的问题。如建议中央将甘肃省列入多民族省案;关于建议取消国合商业代扣个体商业和部分集体商业营业税、农副特产税案;关于解决国营商业企业流动资金不足问题案;建议国家加快甘肃公路建设案;建议改造国道212线案;建议国家对甘肃农村医疗卫生事业增加投入案;建议国家继续“两西”建设案;建议国家对引大入秦工程补助投资案;建议解决甘肃省电力建设资金不足案;建议国家对甘肃少数民族地区经济开发给予扶持案等。高葆英委员作了“以亚欧大陆桥为依托,设立经济特区,振兴西部经济”的大会书面发言。甘肃16位委员在小组讨论中的23次发言登了会议简报。

二十二、参加全国政协七届十七次常委会议并传达精神1991年12月20日,省政协副主席黎中在省政协六届十六次常委会议上作了《关于政协七届全国委员会常委会十七次会议精神的汇报》。全国政协七届十七次常委会议于是年12月10日至12日在北京举行。会上学习讨论了《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》和江泽民总书记在中共十三届八中全会上的讲话;审议通过了《政协七届常委会十七次会议公报》等。中共中央政策研究室副主任回良玉就《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》中的有关问题,向常委们作了介绍。会议认为,中共十三届八中全会的《决定》充分肯定了20世纪80年代中国农村改革和建设的历史性成就,实事求是地指出了存在的问题,明确了20世纪90年代中国农业和农村工作的主要任务,并确定了相应的方针和政策措施,是进一步开创中国农业和农村工作新局面,建设有中国特色的社会主义新农村的纲领,一致表示拥护和赞同。会议通过的全国政协七届十七次常委会议公报,号召参加人民政协的各民主党派、无党派爱国人士、各人民团体和各族各界代表人士,紧密地团结在以江泽民为核心的中共中央周围,继续坚持和全面贯彻执行“一个中心、两个基本点”的基本路线,以实际行动迎接中国共产党第十四次代表大会的召开。并要求人民政协各级组织和委员充分学习和广泛深入地宣传贯彻中共十三届八中全会精神,充分认识农业和农村工作的重要意义,并且把支持、协助各级党委和人民政府贯彻落实中共中央《决定》放在十分重要的地位,在同级中共党委的领导下,为开创中国农业和农村工作新局面,巩固社会主义阵地做出应有的贡献。省政协六届十六次常委会议经过讨论,于1991年12月23日通过了《关于贯彻落实中国共产党十三届八中全会精神的决议》。