印度的特种部队除具备一般特种部队的共同特点外，更具“印度特色”。首先是编制比较复杂。印军未设统一的特种部队司令部，已成立的4支特种部队分别隶属于不同的军种和政府部门，包括隶属海军司令部的海军陆战队特种部队、内政部控制的内政部特种部队、内阁控制的内阁特种部队以及反间谍机构领导的特种边境部队。规模从数百人到万人不等，兵力相差很大。各支部队之间的战斗力也不尽相同，参差不齐。
印度特种部队大多都有实战经验。有成功的战例，也有失败的教训。总的来说，印度特种部队与其国家一样，正处于发展的黄金阶段。
就亚洲地域来说，印度特种部队可以视为其中的佼佼者。
据美国媒体报道，当前印度陆军认为，弱小的地面特种部队与正在争取的安理会常任理事国身份很不相称。为此，印度陆军计划在未来5－7年的时间里，拨款大约30亿美元，打造一支世界一流的地面特种部队。印度陆军一位官员称，目前，印度地面特种部队总兵力只有5000人。更严重的是，地面特种部队装备极差，严重缺乏现代化特种战的能力，包括远程快速机动作战能力等。印度国防部官员透露，陆军计划把地面特种部队的总兵力扩大3倍，使其总数达到两万人。
为了确保特种部队的质量，印度陆军将从110多万人中挑选精兵强将补充特种部队。目前，地面特种部队的扩编正在悄然进行。其中，大约5000名特种新兵正在一家秘密基地进行高强度的培训。一旦他们完成培训，很快将充实地面特种部队。
在扩大人员编制的同时，印度陆军还将为地面特种部队配备最先进的特种战武器装备，包括地面快速作战的轻型战车、能够在各种地形作战的多用途车、可以彻底击毁敌方装甲目标的激光制导炸弹、能够百发百中的狙击步枪、可以精确夜战的全球定位系统、能够夜间侦察的数字照相装置和对特定目标实施引爆的高级遥控装置等。
（第一节）“黑猫”巡视——印度国家安全卫队
1、历史起源
印度国家安全卫队是一支神秘的特种部队，它成立的背景是印度长期不稳定社会因素所导致的恐怖事件。印度长期面临着严重的社会经济和宗教问题，不同宗教群体、民族与种族之间的冲突是困扰印度经济发展和社会稳定的主要因素。这些冲突包括：印度教徒与穆斯林和锡克教之间的冲突，富人与穷人之间的冲突，少数民族与主体民族之间的冲突，高种姓与低种姓之间的冲突。各种冲突使印度不断地面临恐怖主义的威胁。1984年10月13日，印度总理英迪拉·甘地遇刺身亡，凶手是一个印度教狂热分子，他由于不满甘地对穆斯林教徒的让步，向甘地连开4枪。
正是这些层出不穷的突发事件促使印度政府加快了组建特种部队的步伐。印度第一支特种部队是20世纪70年代建立的特别边防部队（SFF），部队规模达到12000人，但它在行动中出现了许多问题。
随后建立的便是国家安全卫队（NSG）。NSG是印度内阁秘书处根据1985年国家安全法组建的反恐部队，司令部设在新德里中央政府办公区内，由印度政府内政部直接指挥。
由于印度国家安全卫队的队员身着黑色制服，头戴栗色贝雷帽，因此有“黑猫突击队”的称号。印度国家安全卫队的指挥官库马曾这样赞扬他的部队：“它出动、攻击、完成任务后静悄悄返回，就像神秘的查克那斩掉魔鬼的头后，回到克利须那神的手指上”。俗称“黑猫”
的印度国家安全卫队（NSG），它是南亚国家中最精良的一支特种作战部队，在维护印度统一方面发挥了核心作用，并且较好地粉碎了反国家主义分子破坏印度社会的阴谋。它进行的多次反恐作战行动甚至被写入世界特种战争的经典教材，这是一支经过实践检验的名副其实的精英部队。
印度国家安全卫队是一支规模较为庞大的特种部队，现有官兵7500人，下辖特种作战大队和特种游骑兵大队两个分部。其中特种作战大队是国家安全卫队的核心力量，其成员来自于现役陆军部队，人数约占国家安全卫队总人数的54%。特种游骑兵大队的主要职责则是为特种作战大队提供支援，重点是对目标进行封锁和孤立。
印度国家安全卫队的主要职责是执行反恐行动和人质救援任务，也执行贴身保护和炸弹排除等任务。它的作战目标是：消除任何地域或重点设施中的特定的恐怖主义威胁；处理劫机事件，包括打击空中或陆上的劫持行为；打击或消灭特定局势中的恐怖分子；在遭绑架的形势下救援人质。它的格言是“人人为大家，大家为人人”。
国家安全卫队现在还肩负着要员的安全保卫工作。目前，印度政府有1941要员享受国家安全卫队队员全天候24小时保护的待遇。不过印度内政部长认为如此一来国家安全卫队成了印度政府某些要员的身份象征，于是坚决要求撤掉对这些人的保护，除非遇到特别的情况，此举一出立即受到国家安全卫队的欢迎，因为一支真正的反恐突击队不应该是某些特权者的私人保镖。由于国家安全卫队的出色表现，他们也常常被外国政府聘为安全保卫顾问，在中东国家尤其活跃。
2、选拔与训练
每年的3月上旬，国家安全卫队要搞一次大规模的选拔活动，招收相当数量的新队员，但招考范围却仅限于陆军特种部队、边境保安部队和中央后备警察部队等军事或准军事部队。这些部队中的志愿者可通过基层组织推荐和毛遂自荐的方式向招生委员会提交申请和个人材料，接到试训通知就可参加选拔考试。国家安全卫队极为重视志愿者的政治审查，一旦发现他们在对政府的忠诚度、民族观念、宗教信仰、入队动机和工作经历等方面有丝毫问题，都会果断说“不”。
不过，要想成为一只真正的“黑猫”可不容易。为期3个月的选拔性训练主要在距首都60公里的哈里亚纳邦的马内沙训练基地内进行，训练内容包括反劫机、巷战战术、体能训练、轻武器射击、要员保护、自救训练、空降训练和野外生存技能等，训练难度很大，淘汰率高达50％至70％以上。
在训练中，安全卫队非常注重高科技手段的运用，投巨资建造了多功能电子射击场、巷战模拟设施、反劫机训练仿真系统和反恐怖战术行动模拟器等一大批现代化程度极高的特警专用训练设施，队员足不出户便可开展所有科目的训练。如射击训练主要在电子射击场中进行；超现实模拟训练系统营造的各种反恐怖作战环境，能使队员身临其境地开展诸种轻武器射击科目训练，如队员必须在6分30秒内跑完11个场区，其间要对29个突然出现的运动目标进行射击，必须打中26个以上才行。为提高队员射击的准确度和反应灵敏度，还要进行惊心动魄的模拟对抗训练，亲身体验子弹在鼻子底下和贴着头皮横飞的感受，一番训练下来，队员的射击命中率可达90％以上，心理素质也大为增强。
为了磨炼队员们个个百步穿杨的技能，“黑猫”训练中心射击场堪称世界一流：射击场共分为11个区，长400米，任何一名队员都必须在6分钟30秒内通过射击场，并且准确打中29个目标。每个供射击的靶子闪现时间只有2到3秒钟，并且形式各异——有突然站起来的，有一下子跳出来的，有移动的，有转圈的。一名队员在越短时间内准确打中目标，他所得的分就越高。
对抗射击场就更惊心动魄了，两名队员一组，相互对抗。他们进入一个模拟的场所，通过屏幕相互躲藏射击，这主要是要测验队员们在逼真的环境中的反应时间和射击准确度；最能考验胆识和射击技能的是：教官会让其中一名队员紧贴着靶子站着，让另一名队员瞄准射击，而且挨着靶子站着的队员不得穿防弹衣。如此疯狂的目的，用教官的话说是：“让每个队员都切身体验子弹在鼻子底下横飞的感觉！”
每名“黑猫”突击队队员一年光是实弹训练打掉的子弹就有2000发，用一名“黑猫”突击队队员的话说：“在这支部队呆两个月打的子弹比我在陆军部队服役10年打的子弹还多。”如果部队进入战备的话，那么在短短两个月时间里，每名队员得打掉14000发子弹。虽说不能保证发发命中目标，但射击命中率得到85%以上，否则的话立马自己走人。为了确保“黑猫”突击队充满青春活力，队员在“黑猫”突击队服役三至五年后往往就退回到原部队。
3、高精尖的特战利器
印度有很多特种部队，经常出现争经费的情况，但自成立以来，国家安全卫队却一直得到了政府高层的特别关照，买武器只考虑品牌，不考虑价钱。国家安全卫队最常见的武器是德国制造的MP-59mm冲锋枪，具体型号包括采用伸缩枪托的MP-5A3和消音型的MP-5SD3，该枪的最大特点是射击准确性极好，因此也是世界各国反恐精英的标准装备。另外，国家安全卫队还有同样是各国特种部队所推崇的德国PSG-1警用狙击步枪，该枪是HK公司在G3步枪的基础上开发的，号称世界上最精确的半自动步枪，为提高精度，采用了加厚的重型枪管，以及比赛步枪式的握把和可调节枪托，制造公差控制得极其严格，缺点是只能使用瞄准镜进行瞄准，而且发射特征比较明显。
由于PSG-1价格昂贵，因此国家安全卫队又采购了部分瑞士SG5515.56mm卡宾枪，配上瞄准镜，作为近距离的狙击武器使用，该枪是SG550突击步枪的短枪管型，特点是大量使用了合成材料。国家安全卫队队员的随身武器也都是进口的，包括奥地利格洛克公司生产的flock179mm自动手枪和军用匕首。
国家安全卫队还有印军特种部队中常见的一种重型装备，即瑞典生产的卡尔·古斯塔夫M384mm无后坐力炮，曾在进攻贾巴德大楼的战斗中发挥过作用。该炮是瑞典FFV公司在上世纪80年代初，以M2/M2-550无后坐力炮为基础进行全面改进而来，广泛采用轻金属和非金属材料，同时开发了新弹种，单人即可操作，特点是重量轻、结构紧凑、威力大，能有效对付现代主战坦克，对付一般的钢筋混凝土墙壁更是不在话下，以略呈锥形的后喷管和筒身下方的两脚架为主要识别特征。
不过，国家安全卫队也同样摆脱不了英式武器的影响，这支部队不仅装备了L7（比利时FNMAG通用机枪的英国版本），队伍序列中还有更老式的布仑轻机枪的身影，从弧度较小的弹匣、枪口消焰器的形状和枪管长度判断，这应该是该枪最后一个系列之一——采用7.62mmNATO口径的L4A2。
4、经典战例
据印度媒体报道，国家安全卫队在1993年至2002年10年间，共执行了120多次反恐怖任务，击毙240多名恐怖分子，而反恐怖部队只有14名队员牺牲。
（一）“黑色响雷”行动
1986年4月30日，刚刚组建不久的国家安全卫队首度亮相，在代号为“黑色响雷I”的行动中以迅雷不及掩耳之势突击了被锡克族极端分子盘踞的“金庙”。尽管这次行动没有造成任何的人员伤亡，也没有搜出任何的武器，但首次展现了国家安全卫队的迅疾作风。
1988年5月12日，1000名国家安全卫队队员开始执行代号为“黑色响雷II”的反恐怖突击行动。狙击小组携配有夜视仪的科赫PSC-1狙击步枪，抢占制高点，包括一座高达150米的水塔。而第51特种作战大队则分成各攻击小组，特种游骑兵大队封锁了“金庙”四周的所有渠道并准备实施战术支援。
5月15日，国家安全卫队发起突袭，突击队员们先是用机枪和火箭弹在神庙的尖塔上打开几个洞，然后向单面投射催泪弹。当队员们发现武装人员已经弃守尖塔之后，特种作战大队立即改用炸药炸开通往神庙地下室的通道。5月18日，无力招架突击队员凶猛攻势的锡克族武装分子举白旗投降，国家安全卫队仅以两名队员负伤的代价取得了重大胜利。20世纪90年代中期，1个营的国家安全卫队队员再度奉命部署到旁遮普省以对付锡克族武装分子叛乱。后来，该部就驻扎在当地负责训练警察反恐怖战术。
（二）“阿什万米达”行动
1994年4月24至25日，国家安全卫队在阿姆利则机场执行代号为“阿什万米达”的反劫机行动。突击队员闪电般地登上了遭劫持的印度航空公司的波音737客机。劫机犯穆罕默德·尤素福沙阿来不及作出任何反应即被击毙，机上的141名乘客、机组成员和参战突击队员无一受伤。此次漂亮的反劫机行动被世界各国反恐怖部队的教材奉为经典。
（三）克什米尔行动
1998年10月，印度内政部长决定对武装恐怖分子实施主动出击的政策，国家安全卫队行动小组在印空军米-25/35武装直升机的掩护下对印控克什米尔深山老林中的武装分子实施清剿行动。在直升机火力攻击之后，突击队员们携装备被机降到深山老林中，凭其丰富的作战经验对武装分子实施精确打击。在当时的情况下，这些突击队员不得不凭借仅有的一点补给在丛林中连续作战四天四夜。这种战术据说非常成功，由于类似的行动迄今为止仍在持续，所以印军刻意不向外界透露国家安全卫队在克什米尔深山老林中的行动细节。
（四）人质救援行动
1999年7月，数名恐怖分子攻击了印度一处边境安全卫队的营地，杀死了3名军官和另外1名军官的妻子，并将12名人质关押在一个房间里。国家安全卫队负责这次人质营救行动。7月14日，国家安全卫队的队员抵达该公寓，并在指定位置埋伏起来。曾经有两名恐怖分子试图爬出去，但1名被打死，另1名返回原地。15日早晨5时，突击队员开始发动攻击，恐怖分子试图前往另一个房间，这使突击队员得到机会释放了全部人质。约上午8时，一枚84毫米的火箭发射至房间的屋顶，公寓倒塌，另1名武装分子被杀死。至此两名恐怖分子全部死亡，12名人质则安然无恙。
（五）反劫机行动
2000年2月，鉴于IC814航班处置不力，印度政府决定在特定航线上为每个航班配备两名国家安全卫队队员。这些突击队员化装成普通的乘客，配备有致命但破坏力不强的武器，以阻止劫机事件重演。
另外，国家安全卫队突击小组将常驻印度八大敏感机场，这八个机场主要分布在印巴交界和印度东北部地区。这一决定是为了缩短国家安全卫队对劫机事件的反应时间。
（六）勇歼恐怖分子