罗小曼今天请假了,不是事假,而是意外伤害造成的病假。昨天天气不错,吃完晚饭后罗小曼在外面散步,在回来的路上,就在很熟悉的小区门口摔跤了,没有什么特别的原因,就因为那里的路灯坏了,看不清路,一不小心就摔着了,这一摔还真不轻,今天走路都有些瘸,只好请病假在家休息了。好在白天有凌若晗在家陪着她,倒也不用担心什么,但偶尔发发牢骚还是免不了的。
凌若晗说:“这没什么,你这只不过是一点皮外伤,休息一天就好了。你想想人家要是骑摩托车摔着了或者坐汽车发生车祸,那得多痛苦啊。”
罗小曼说:“那不一样,我这个完全是多余的,要不是那的路灯坏了我看不清路,也不会下台阶时一脚踏空,摔得这么狠。都是那该死的路灯惹的祸,害我这么惨。”
凌若晗说:“是,都怪路灯,怪路灯害了你。不过话又说回来,路灯是死的,它不会主动去招惹你啊。其实,要怪应该怪制度,怪这路灯的管理制度,因为低效率的管理制度,路灯坏了后才没有及时修,要不也不会出现这种情况。”罗小曼说:“对,主要原因还是在于制度方面。这里出现了市场失灵的现象,路灯是公共产品,不像私人产品那样,出现问题后马上会得到处理。公共产品的修缮总没有私人产品那样及时,因为在这里不是完全的市场机制,不具有竞争性和排他性,太容易出现市场失灵了。”
凌若晗说:“是啊,公共产品领域太容易出现市场失灵了。不仅路灯如此,院子外的那条路也是我来了之后几个月才修好的,要是市场机制在起作用,三天就修好了。还有,这里的有线电视上次坏了,修好以后还只是勉强能够使用。要想没有这种市场失灵现象,估计得都实行市场机制才行。”
罗小曼说:“说是这样说,但公共产品领域的市场失灵不可能都靠市场机制来解决。有的可以,像有线电视现在就慢慢市场化了,但还是没有真的市场化,要真的实行市场化,若一家经营容易导致垄断,造成效率的损失和消费者的损失;若多家来经营,成本抵不上收益,只能涨价了,这不是最好的状态,消费者也没有得到优惠,还不如现在这种状态呢。公共产品领域的市场失灵问题是个比较复杂的问题,不是那么容易解决的。目前的这种依靠政府出面来解决,外界加强监督应该算是不错的办法了。我们还想不出更好的办法,唯一能做的就是在监督上下点工夫了,像我这样的情况就该曝光,让有关部门赶紧解决这个问题,以免别人再受伤害。”
凌若晗说:“政府作为是不可少的。公共产品领域的市场失灵只会导致一些小的问题,最多是我们受到的服务不够好、不够规范。别的领域市场失灵就麻烦了,最明显的是收入分配领域,这个领域的市场失灵只会导致收入分配不公,加上‘马太效应’,就会让贫富差距越来越大,如果政府不作为,让其发展下去,最后只能导致社会的不稳定,影响经济和社会发展了。还有一个区域发展的问题,如果完全依靠市场机制来解决问题,那些发达地区条件较好,可以获得更多的资源,从而可以加速发展,而落后地区条件不好,没有人有兴趣来投资,最终会沦为更落后的地区。这些领域都不可能完全按照市场机制来运行,必须要有政府出面调节,均衡发展,才可能取得最终的长远发展。这样说来,市场失灵的主要解决方式还得要靠政府啊。”
不管在什么样的经济制度下,市场失灵总是一种正常现象,只不过程度不同而已。我们能做的是尽量认识市场失灵及其表现形式,在这个基础上才可以更好地针对市场失灵采取相应的纠正措施。
经济学中说的市场失灵是指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况。对经济学家而言,这个词汇通常用于无效率状况特别重大时,或非市场机构较有效率且创造财富的能力较私人选择更佳时。另一方面,市场失灵也通常被用于描述市场力量无法满足公共利益的状况。
市场机制配置资源存在缺陷,也就是市场失灵的表现通常有以下几个方面:
(1)收入与财富分配不公。这是因为市场机制遵循的是资本与效率的原则,资本与效率的原则又存在着“马太效应”,完全按市场机制来分配财富,最终只能出现严重的贫富差距。
(2)外部负效应问题。外部负效应是指某一主体在生产和消费活动的过程中,对其他主体造成的损害。外部负效应实际上是生产和消费过程中的成本外部化,但生产或消费单位为追求更多利润或利差,会放任外部负效应的产生与漫延。在这里市场机制不能完全发挥作用。
(3)竞争失败和市场垄断的形成。竞争是市场经济中的动力机制。竞争是有条件的,一般来说,竞争是在同一市场中的同类产品或可替代产品之间展开的。但一方面,由于分工的发展使产品之间的差异不断拉大,资本规模扩大和交易成本的增加,阻碍了资本的自由转移和自由竞争。
(4)失业问题。失业是市场机制作用的主要后果,一方面从微观看,当资本为追求规模经营,提高生产效率时,劳动力被机器排斥。另一方面从宏观看,市场经济运行的周期性变化,以及对劳动力需求的不稳定性,也需要有产业后备军的存在,以满足生产高涨时对新增劳动力的需要。
(5)区域经济不协调问题。市场机制的作用只会扩大地区之间的不平衡现象,一些经济条件优越,发展起点较高的地区,发展也越快。随着这些地区经济的发展,劳动力素质和管理水平等也会相对较高,可以支付给被利用的资源要素的价格也更高,也就越能吸引优质的各种资源,以发展当地经济。那些落后地区也会因经济发展所必须的优质要素资源的流失而越发落后,区域经济差距会拉大。
(6)公共产品供给不足。像国防、公安、航标灯、路灯、电视信号接收等这些公共产品在市场机制作用下会存在矛盾,导致供给不足。
(7)公共资源的过渡使用。有些生产主要依赖于公共资源,如渔民捕鱼、牧民放牧。他们就是以江湖河流这些公共资源为主要对象,这类资源既在技术上难以划分归属,又在使用中不宜明晰归属。正因为这样,由于生产者受市场机制追求最大化利润的驱使,往往会对这些公共资源出现掠夺式使用,而不能给资源以休养生息。
认识了市场失灵的表现,我们就可以根据相关理论提出纠正的措施。