书城政治关键在党:十六大以来党的建设记事
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第13章 2007年党的建设大事记

1月8日,新华社发表通稿文章《党的建设的重要文献——〈论共产党员的修养〉》。文章说,1939年7月,刘少奇在延安马列学院的重要讲演《论共产党员的修养》,是中国共产党建设史上的重要文献。《论共产党员的修养》是这一时期刘少奇在理论工作上的最突出贡献,是当时党提出加强党的建设伟大工程的重要文献,在马克思政党建设史上占有重要地位。刘少奇在《论共产党员的修养》中,阐明党的建设必须把思想建设摆在首位,这是共产党的性质决定的。党的思想建设应从加强共产党员的思想意识修养做起。讲演依据马克思主义原理,论述了共产党员进行思想意识修养的必要性,思想意识修养同群众的革命实践、同理论学习的关系,以及改造主观世界同改造客观世界的关系,提出了做一个模范共产党员的具体标准。他指出,共产党员最基本的责任就是要实现共产主义;党的利益高于一切,是共产党员思想和行动的最高准则;共产党员要在马克思主义理论的学习和革命斗争实践中进行各方面的修养,而修养的唯一目的,是为了人民,为了革命的实践。毛泽东认为刘少奇的这篇文章“写得很好,提倡正气,反对邪气”。数十年来,《论共产党员的修养》一直是中国共产党对党员进行思想教育,提高党员政治觉悟的重要文献。《论共产党员的修养》出版后多次再版,历时几十年经久不衰,先后印刷数十次,总印数以千万计。此外,该书的英文、日文、捷文、荷文、西班牙文等多种译本也先后在几十个国家发行。

1月9日,中央纪律检查委员会召开第七次全体会议,胡锦涛发表重要讲话。胡锦涛在讲话中强调,开展反腐倡廉工作要突出重点,当前要下大气力抓好以下四个方面的工作。第一,必须进一步抓好领导干部教育、监督和廉洁自律。要从思想道德教育这个基础抓起,不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线。要认真执行党内监督各项制度,抓好领导干部廉洁自律,切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。第二,必须进一步抓好大案要案查处。要始终保持惩治腐败的强劲势头,依照党纪国法,坚决查处各类违纪违法案件,坚决惩处腐败分子。第三,必须进一步抓好纠正损害群众利益不正之风的工作。要坚持把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点,着力解决当前群众反映强烈的严重侵害群众利益的问题。第四,必须进一步抓好反腐倡廉工作体制机制创新。要抓住正确行使权力这个关键,建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,加强对制度执行情况的督促检查,坚决维护制度的权威性和严肃性。胡锦涛还提出了要在各级领导干部中大力倡导的八个种良好风气,包括要勤奋好学、心系群众、真抓实干、艰苦奋斗、顾全大局、发扬民主、秉公用权、生活正派等。

1月10日,中央纪委监察部在北京召开新任纪检监察领导干部座谈会。会议强调,纪律检查工作是全党工作的一个组成部分,必须服从和服务于党和国家工作大局,促进改革发展稳定。要严格执行和维护党的纪律,督促党的各级组织和广大党员干部切实遵守党章和党内法规,坚决反对有令不行、有禁不止,维护党的团结和统一。要认真做好协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,既要坚决惩治腐败,又要有效预防腐败;既要切实纠正不正之风,又要重视解决苗头性、倾向性问题;既要充分履行自身职责,又要发挥好其他部门作用,努力形成反腐倡廉的整体合力。会议要求,要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,抓紧建立健全惩治和预防腐败体系。要严格要求,敢抓敢管,抓好班子,带好队伍。加强纪律约束,建立健全各项管理制度。带头发扬民主作风,认真执行民主集中制的各项规定,自觉接受党组织、人民群众和社会各界的监督。加强学习,提高素质,更好地履行职责。中央纪委监察部有关领导同志出席会议。新任省区市纪委书记、监察厅长和有关部门纪检组长参加会议。

1月14日,《2006—2010年全国干部教育培训规划》公布。规划提出,以党政干部为重点,按照分级分类和全员培训的原则,抓好党政干部、企业经营管理人员和专业技术人员的教育培训。在领导干部中,尤其要认真抓好省部级、厅局级、县处级党政领导干部每5年累计参加3个月以上的脱产培训。进一步加强党委(党组)理论学习中心组学习,大力促进在职自学。每年有组织有计划地培训省部级干部500人左右、厅局级干部8800人左右、县处级干部10万人左右。突出抓好党政正职领导干部的教育培训,保证完成规定的脱产进修任务,着力提高他们的思想政治素质和宏观决策、驾驭全局、综合协调的能力。每年安排500名左右省部级在职干部、3000名左右厅局级干部参加中央党校、国家行政学院、中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院的脱产培训。每年安排1100名左右县(市)党政正职领导干部参加上述5所干部院校的脱产培训。每年选派1000名左右军队中、高级领导干部到党校、行政学院和干部学院参加培训。

1月29日,中共中央国务院做出《关于积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》。意见指出,当前农村发展仍存在许多突出矛盾和问题,农业基础设施依然薄弱,农民稳定增收依然困难,农村社会事业发展依然滞后,改变农村落后面貌、缩小城乡差距仍需付出艰苦努力。要增强危机感,坚持解决好“三农”问题是全党工作重中之重的战略思想丝毫不能动摇,促进农业稳定发展、农民持续增收的重要任务丝毫不能放松,支农惠农的政策力度丝毫不能减弱,扎实推进新农村建设的各项工作丝毫不能松懈。发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务,是以科学发展观统领农村工作的必然要求。党管农村工作是我们党的一个传统和重大原则,也是建设现代农业、推进社会主义新农村建设的根本保证。全党要高度重视“三农”工作,把建设现代农业作为一件大事列入重要议事日程,切实抓紧抓好。要适应农村经济社会深刻变化的新形势,调整工作思路,转变工作作风,改进工作方法。各级党委和政府要坚持不懈抓好“三农”工作。要转变作风,深入乡村、深入群众,帮助基层解决实际问题。要继续开展农村党的建设“三级联创”活动,选好配强乡村党组织领导班子,加强以村党组织为核心的村级组织配套建设。

2月2日,中共中央举办的省部级主要领导干部学习《江泽民文选》专题研讨班在中央党校开班。中共中央政治局常委吴邦国、温家宝、贾庆林、吴官正、罗干出席开班式。中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长曾庆红主持开班式。中共中央政治局常委李长春在开班式上讲话。中央有关领导同志在开班式上强调,以胡锦涛同志为总书记的党中央对用“三个代表”重要思想武装全党、教育干部高度重视,党中央对于抓好高级干部理论学习高度重视。深入学习《江泽民文选》,是坚持和发展马克思主义,不断推进马克思主义中国化,用发展着的马克思主义指导新的实践的必然要求;是贯彻落实十六大以来中央一系列重大战略思想,推动全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的必然要求;是科学把握国际国内形势和发展趋势、正确应对各种风险和挑战,牢牢掌握加快我国发展主动权的必然要求;是推进党的建设新的伟大工程,使党始终站在时代前列,成为中国特色社会主义事业坚强领导核心的必然要求。领导干部在学习中,必须牢牢把握建设中国特色社会主义这一主题,不断深化对什么是社会主义、怎样建设社会主义的认识;必须牢牢把握加强党的建设这一关键,不断深化对建设什么样的党、怎样建设党的认识;必须牢牢把握解放思想、实事求是、与时俱进这一活的灵魂,不断深化对推进马克思主义中国化的认识;必须牢牢把握始终坚持和代表中国最广大人民根本利益的马克思主义立场,不断深化对立党为公、执政为民的认识;必须牢牢把握坚持马克思主义指导地位这个根本,不断深化对建设社会主义核心价值体系的认识。这次学习《江泽民文选》专题研讨班为期6天。各省、自治区、直辖市,中央和国家机关各部门,军队各大单位的主要负责同志共约180人参加了研讨班。

3月7日,中央组织部提出,要毫不放松地抓好基层党建工作。中组部有关人士认为,抓好基层党建工作的首要责任在各级党委。各级党委要坚持党要管党的方针,切实负起抓党的建设的责任。要按照中央的有关规定和要求,把党建工作领导小组及各项工作制度建立健全起来,把党员领导干部抓基层党建工作的责任落实下去,真正形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。今年上半年,中央将派出检查组,对各地区各部门贯彻执行四个长效机制文件的情况进行一次检查。各级党组织要围绕“迎接、学习、贯彻十七大”这条主线,以党章为根本遵循,以实践为检验标准,以群众满意为价值取向,对新形势下党的基层组织设置、工作方式和活动内容等问题进行积极探索,对十六大以来基层党建工作取得的成绩进行总结梳理,对经验进行概括升华,对创新成果加以推广运用,使基层党组织进一步增强功能、焕发活力,充分发挥凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用,使党员队伍始终保持先进性,在贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会中充分发挥表率作用,以基层党建工作的优异成绩迎接党的十七大胜利召开。

4月11日—14日,胡锦涛在宁夏考察工作时强调,要切实加强干部作风建设。胡锦涛说,要促使广大干部特别是领导干部坚定理想信念、增强宗旨意识、保持高尚情操,把作风建设的成效转化为推动科学发展的实际行动,转化为解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题的实际行动,转化为锐意开创工作新局面的实际行动。各级党委要按照中央精神抓好换届工作,全面贯彻德才兼备原则,营造风清气正的换届环境,对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部要格外关注,对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意,对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部不能亏待,真正把自觉坚持科学发展、善于领导科学发展的优秀干部选拔到各级领导班子中来,努力把各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为、团结和谐的坚强领导集体。

4月29日,中央纪委召开农村基层党风廉政建设工作进展情况汇报会。会议强调,要把农村基层党风廉政建设融入农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中,以发展的思路和改革的办法推进农村基层党风廉政建设,为建设社会主义新农村提供坚强的政治保障。要加强对中央支农惠农政策、资金投入和改革措施贯彻落实情况的监督检查,使之真正惠及亿万农民群众。要从农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,认真解决损害农民群众利益的突出问题。要结合农村经济建设,加大对中央的一系列政策措施贯彻落实情况的监督检查,维护农民群众利益。要结合农村基层民主政治建设,进一步推进村务公开,完善村民民主理财、民主评议干部、村干部任期经济责任审计等制度。要结合农村文化建设,积极推进农村廉政文化建设。要结合农村社会建设,拓宽农村社情民意表达渠道,建立健全矛盾纠纷的排查调处机制,妥善解决农村社会的苗头性、倾向性问题。要结合农村党的建设,抓好农村基层党员干部理想信念和党的宗旨教育、廉政教育,增强农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

5月16日,中央纪委副书记夏赞忠透露,正在积极组建国家预防腐败机构。夏赞忠在回答记者提问时说,党的十六大以来,反腐倡廉工作体制机制有系列改革和创新举措。首先,进一步完善了反腐败领导体制和工作机制。中央纪委、监察部按照中央的部署,积极开展派驻机构统一管理试点工作,在总结经验的基础上,于2004年全面实行对派驻机构的统一管理。这是党中央为改革和完善纪律检查体制作出的重大决策。2005年,中央纪委颁布实施有关规定,以法规的形式明确了纪委履行协助党委组织协调反腐败工作的职责,对充分发挥部门在反腐败工作中的职能作用,形成反腐败的整体合力,发挥了积极作用。为了实现预防腐败工作的法制化、规范化,加大预防腐败工作力度,适应开展反腐败国际合作的需要,我们正积极组建国家预防腐败机构。其次,改革和完善了党内监督体制和工作机制。在党中央坚强有力的领导下,中央纪委、中央组织部从2003年开始,组建并派出多个巡视组,分别对各省区市、有关金融机构和国家大型企业进行了巡视检查,取得了明显成效,为加强党内监督发挥了重要作用。中央办公厅印发了《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》和《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》,为进一步加强对党员领导干部的管理和监督提供了制度保证。另外,增加了防治腐败的工作内容。如针对商业贿赂现象在我国一些行业和领域滋生蔓延的情况,党中央、国务院决定自2006年起,在全国范围内集中开展治理商业贿赂活动,并将治理商业贿赂作为一个工作重点纳入反腐倡廉工作的大局通盘部署落实。夏赞忠还说,这期间,形成了群众支持和参与反腐倡廉的有效机制;形成了对大额资金外流有效监控的预警机制等等。

6月5日,全国宣传部长座谈会强调,要大力宣传经济、政治、文化、社会建设和党的建设的巨大成就。会议指出,党的十七大是在我国经济社会发展进入关键阶段召开的一次重要会议,对于统一全党思想,动员全党全国各族人民在党中央坚强领导下,顺利完成“十一五”规划,构建社会主义和谐社会,夺取中国特色社会主义事业新胜利,具有十分重要的意义。宣传思想战线要把做好迎接十七大的宣传作为首要政治任务,摆上重要日程,认真筹划、精心安排,切实抓紧抓好。要坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党、教育人民,把学习宣传贯彻科学发展观摆在重要位置,推动党的理论创新成果更加深入人心,为十七大营造良好理论氛围。要精心组织“科学发展、共建和谐”主题宣传,大力宣传经济、政治、文化、社会建设和党的建设的巨大成就,宣传体现民族精神和时代精神的先进典型,做好民生问题和社会热点的舆论引导,为十七大营造良好舆论氛围。

6月25日,胡锦涛在中央党校省部级干部进修班讲话时强调,贯彻落实科学发展观,要求我们坚定不移地推进改革开放,切实加强和改进党的建设。胡锦涛说,中国特色社会主义,是当代中国发展进步的旗帜,是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。党的十六大以来,党中央继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想,提出了科学发展观。科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。贯彻落实科学发展观,要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线,积极构建社会主义和谐社会,坚定不移地推进改革开放,切实加强和改进党的建设。毫不动摇地坚持党的基本路线,是我们事业能够经受风险考验、顺利达到目标的最可靠的保证。要坚持把一个中心和两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践,任何时候都决不能动摇。贯彻落实科学发展观,要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线,积极构建社会主义和谐社会,坚定不移地推进改革开放,切实加强和改进党的建设。

7月4日,《人民日报》发表评论员文章《关键是要抓好党的自身建设》。文章说,我们党要带领人民夺取全面建设小康社会新胜利,开创中国特色社会主义事业新局面,关键是要抓好党的自身建设。必须坚持党要管党、从严治党,继续推进党的建设新的伟大工程。胡锦涛总书记在中央党校重要讲话中强调的这一重大思想,深刻论述了加强和改进党的建设的极端重要性,进一步指明了党的建设的前进方向。在长期执政的历史条件下,建设什么样的党、怎样建设党是一个重大现实问题,直接关系到我们党和国家的前途命运。坚持党要管党、从严治党,推进党的建设新的伟大工程,是我们党对这个重大现实问题的明确回答。在加快推进社会主义现代化的历史进程中,我国发展既面临着复杂的环境,又面对着繁重的任务,既面临着前所未有的机遇,又面对着前所未有的挑战。进一步加强党的自身建设,继续推进党的建设新的伟大工程,必须科学判断和全面把握我们党所处的历史方位和肩负的历史使命,以改革的精神加强和改进党的建设,努力提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险能力,大力加强党的执政能力建设和先进性建设,使我们党始终充满创造力、凝聚力、战斗力,始终成为团结带领人民建设中国特色社会主义的坚强领导核心。文章还强调,抓好党的自身建设,就要坚持推动全党深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习科学发展观。

7月12日,《人民日报》报道了党的十六大以来党的基层组织建设工作的成效。报道说:农村党建“三级联创”活动开展得有声有色,农村基层党的建设不断加强,整体水平不断提升,有力地推动了农村经济发展和社会进步;适应建立现代企业制度的要求,开展“四好班子”创建活动,国有企业党组织的政治核心作用得到充分发挥;非公有制企业党建工作力度不断加强,党组织和党的工作覆盖面不断扩大;以服务群众为重点,完善组织体系,发挥党员作用,城市社区党建工作新格局逐步形成;等等。此外,各地进一步加强社会团体和社会中介组织党建工作,加大党的组织和党的工作覆盖的力度。机关、学校、科研院所、文化团体等事业单位党建工作,也得到了全面加强。

7月22日,中央纪委、中央组织部、中央党校联合举办的省部级领导干部纪检监察专题研讨班举行结业式。中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇在结业式上强调,要进一步增强履行纪检监察职责的历史使命感和政治责任感;充分认识改革开放的伟大历史意义,更加自觉地将党风廉政建设和反腐败斗争贯穿于改革开放的全过程;努力做好纪检监察工作,为深入贯彻落实科学发展观提供有力的政治保证;坚持不懈地抓好党的建设特别是反腐倡廉建设,以反腐倡廉建设的实际成效取信于民。

8月30日,《人民日报》发表社论《创造优异成绩,迎接党的十七大》。社论说,中共中央政治局会议作出决定,将向党的十六届七中全会建议,中国共产党第十七次全国代表大会于10月15日在北京召开,这是全党全国各族人民政治生活中的一件大事。党的十七大,是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会,这次大会将进一步动员全党全国各族人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而团结奋斗。大会将全面总结我们党领导人民建设中国特色社会主义取得的伟大成就和宝贵经验,对推进我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出全面部署。以优异成绩迎接党的十七大,是全党全国各族人民的共同心愿。

8月31日,《人民日报》开辟专栏《喜迎十七大党旗更鲜艳——党的建设巡礼》。旨在重点宣传十六大以来以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持高举旗帜、承前启后、继往开来、与时俱进,用马克思主义中国化的最新成果指导党的建设新的伟大实践、推进党的建设新的伟大工程,加强党的先进性建设、党的执政能力建设、党的基层组织和党员队伍建设、党的思想理论建设、党风廉政建设,带领全国各族人民全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面所取得的辉煌业绩,为十七大的胜利召开营造良好的氛围。同日发表《始终走在时代前列——全党保持共产党员先进性教育活动取得丰硕成果》的报道。报道认为,保持党员队伍的先进性,关键在于完善制度和机制。各级党组织认真总结先进性教育活动的成功实践和党的先进性建设的历史经验,深入研究党的先进性建设规律,丰富了党的先进性建设理论。经过这几年的努力,建立了一系列务实管用的新制度,推动了保持共产党员先进性长效机制建设。各级党组织建立、健全党员联系群众和服务群众的制度、加强党员队伍和基层党组织建设的制度、加强地方党委和部门党组(党委)思想政治建设的制度等。中央印发了《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》、《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》、《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》等四个长效机制文件,为进一步加强党的先进性建设提供了重要的制度保障。9月5日,报道了全国新经济组织和新社会组织党建工作取得的新进展。报道说,党的十六大以来,党中央高度重视新经济组织和新社会组织党建工作,提出明确要求。各级党组织认真贯彻落实中央的一系列重要指示精神,创造性地开展新经济组织和新社会组织党建工作,成效显著。从2002年至2006年,全国非公有制企业党组织数量由9.9万个增长到17.8万个;全国有3名以上正式党员的非公有制企业建立党组织比例达到94.2%。截至2007年6月底,全国规模以上非公有制企业有18.7万户,已建立党组织的企业16.4万户。截至2006年底,全国非公有制企业中党员达到286.3万人,个体工商户中有党员81万人。9月11日,报道了党的基层组织建设开创的新局面。报道说,党的十六大以来,党的基层组织建设不断加强,党组织的覆盖面持续扩大,工作方法和活动方式逐步改进,对改革开放和发展社会主义市场经济的适应能力进一步增强,在深化改革、促进发展、保持稳定、构建和谐等方面都显示出了强大的战斗力,发挥了不可替代的重要作用。据党内统计,截至2005年底,全国共有党的基层组织352.04万个,党员7080.99万名。

9月2日,中共中央办公厅印发了《关于在全国农村开展党员干部现代远程教育工作的意见》。意见指出,为提高广大农村党员干部和农民群众的整体素质,推进社会主义新农村建设,经党中央同意,从2007年下半年开始,在试点的基础上,在全国农村普遍开展党员干部现代远程教育工作。通过现代远程教育,达到农村党员作用充分发挥、农村干部能力不断增强、农民整体素质不断提高、农村基层组织得到加强等目的。推动大多数农村基层党组织实现领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好的目标,在建设社会主义新农村中充分发挥领导核心和战斗堡垒作用。以村党组织为核心的村级组织配套建设进一步加强,党在农村的执政基础进一步巩固。开展农村党员干部现代远程教育工作的主要任务是:(一)建设农村党员干部现代远程教育教学平台。(二)建设农村党员干部现代远程教育终端站点。(三)开发农村党员干部现代远程教育多种媒体教学资源。(四)建立农村党员干部现代远程教育骨干队伍。(五)建立科学规范的农村党员干部现代远程教育工作机制。

10月8日,中共中央组织部公布全国党内统计最新数据:截至2007年6月,全国党员总数为7336.3万名,比2002年党的十六大时增加642.2万名,平均每年增加142.7万名,平均每年增长2.1%。全国现有党的基层组织360.7万个,比2002年党的十六大时增加14.2万个。全国申请入党人总数为1960.8万人,比2002年增加448万人。党员队伍结构不断改善,党的凝聚力进一步增强。统计数据表明,来自工人、农民、知识分子、军人、干部中的党员是党的队伍最基本的组成部分和骨干力量。截至2007年6月,全国党员中,工人796万名,占10.8%;农牧渔民2310.2万名,占31.5%;机关干部及企事业单位管理人员、专业技术人员2134.6万名,占29.1%;军人、武警159.7万名,占2.2%;学生194.7万名,占2.6%;离退休人员1377.6万名,占18.8%;其他363.5万名,占5%。非公有制单位职工党员318万名,占党员总数比例的4.3%。与2002年相比,工人增加76万名,增长10.6%;农牧渔民增加137.8万名,增长6.3%;机关干部及企事业单位管理人员、专业技术人员增加110万名,增长5.4%;军人、武警基本持平;学生增加139.8万名,增长254.6%;离退休人员增加243.9万名,增长21.5%。非公有制单位职工党员比2002年增加169万名,增长113.4%。截至2007年6月,全国党员中,女党员1461.7万名,占19.9%;少数民族党员472.1万名,占6.4%;具有大专以上学历的党员2279.7万名,占31.1%。与2002年相比,女党员增加269.9万名,增长22.6%;少数民族党员增加49万名,增长11.6%;具有大专以上学历的党员增加660.6万名,增长40.8%。数据还包括新党员的质量、党员队伍结构、入党积极分子队伍情况等。

10月9日—12日,中国共产党第十六届中央委员会第七次全体会议在北京举行。出席会议的有中央委员190人,候补中央委员152人。中央纪律检查委员会委员和有关负责同志列席会议。会议由中央政治局主持。中央委员会总书记胡锦涛作了重要讲话。会议听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告。全会讨论并通过了党的十六届中央委员会向党的第十七次全国代表大会的报告,讨论并通过了《中国共产党章程(修正案)》,决定将这两份文件提请党的第十七次全国代表大会审议。胡锦涛就党的十六届中央委员会向党的第十七次全国代表大会的报告讨论稿向全会作了说明。吴邦国就《中国共产党章程(修正案)》讨论稿向全会作了说明。全会审议并通过了《中共中央纪律检查委员会关于陈良宇问题的审查报告》、《中共中央纪律检查委员会关于杜世成问题的审查报告》,确认中央政治局2007年7月26日、4月23日分别作出的给予陈良宇、杜世成开除党籍的处分。

10月15日—10月21日,中国共产党第十七次全国代表大会在北京召开。胡锦涛代表第十六届中央委员会向大会作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告。胡锦涛指出,这次大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。报告强调要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。

10月17日,党的十七大举行第二场记者招待会,介绍党的建设和干部队伍建设情况。中共中央组织部副部长欧阳淞介绍说,十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央带领全党以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程,在党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设等方面取得重大成果,党的创造力、凝聚力、战斗力得到新的加强。各级党组织和广大党员在广大人民群众积极支持配合下,认真贯彻落实党中央的部署,大力推进党的建设新的伟大工程,使党建工作为中国特色社会主义伟大事业提供了坚强保证。十六大以来,作为党的建设重要组成部分的党的组织工作取得新进展,突出体现在七个方面:理论创新和理论武装卓有成效;保持共产党员先进性教育活动取得重大成果;党内民主不断扩大;领导班子和干部队伍建设取得重要进展;干部人事制度改革和组织制度创新不断深入;人才工作进一步加强;干部监督工作在创新中不断加强。

10月21日,中国共产党第十七次全国代表大会通过《中国共产党章程(修正案)》,对党的建设提出新要求。

10月21日,中国共产党第十七次全国代表大会通过中央纪委工作报告《坚持惩防并举,更加注重预防,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》。

10月22日,中国共产党第十七届中央委员会第一次全体会议在北京举行,选举产生新一届中央领导机构,胡锦涛当选为中共中央总书记。

10月23日,十七届中共中央政治局召开第一次会议,专门对学习宣传贯彻党的十七大精神进行研究部署。中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议指出,党的十七大报告描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向,是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。大会通过的党章修正案,体现了党的理论创新和实践发展的成果,体现了党的十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署,对坚持和改善党的领导、加强和改进党的建设提出了明确要求。认真学习宣传贯彻党的十七大精神,关系党和国家工作全局,关系中国特色社会主义事业长远发展,对于动员全党全国各族人民,在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,奋力夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大现实意义和深远历史意义。

11月2日,新华社报道,解放军总政治部日前发出通知,要求全军部队认真抓好党的十七大精神的学习宣传贯彻,按照党的十七大关于推进党的建设新的伟大工程的要求,全面加强和改进军队党的建设。通知要求,要围绕深刻领会大会主题,全面准确把握党的十七大精神。引导官兵深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系,坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜,更加自觉地贯彻党的理论和路线方针政策。深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。深刻领会以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。深刻领会开创国防和军队现代化建设新局面的指导理论、方针原则和任务要求,在新的历史起点上推进国防和军队建设又好又快发展。通知强调,要按照党的十七大关于推进党的建设新的伟大工程的要求,全面加强和改进军队党的建设。要充分认清新形势下军队党的建设面临的新课题新考验,以强烈的责任感紧迫感,认真研究解决军队各级党组织和党员干部队伍中存在的与履行新世纪新阶段我军历史使命不相适应的突出问题,不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,着力提高领导部队科学发展的能力,努力建设坚强有力、奋发有为的领导班子和领导干部队伍,为完成党的中心任务、推进国防和军队建设提供重要的组织保证。

11月5日,经中央军委批准,全军学习宣传贯彻党的十七大精神高级干部研讨班在国防大学开班。中共中央政治局委员、中央军委副主席徐才厚在开班动员时指出,学习贯彻十七大精神,是确保军队高举旗帜、听党指挥、保持正确方向的根本要求,是凝聚全军官兵意志力量、在新的历史起点上开创国防和军队现代化建设新局面的根本保证。要充分认识科学发展观的科学内涵、精神实质、指导意义和实践要求,明确对进一步推进党的建设、国防和军队建设的新任务新部署,更加自觉地为实现全面建设小康社会目标作贡献。要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,在国防和军队建设中牢固确立科学发展观重要指导方针,扎实推进军事斗争准备,努力提高我军全面履行新世纪新阶段历史使命的能力。要按照十七大的部署全面加强军队党的建设,切实增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

11月8日—9日,中央直属机关工委在京举办中直机关党委书记十七大精神学习班。中共中央政治局委员、中央直属机关工委书记王刚出席开班式并讲话。王刚强调,中直机关一定要认真按照中央的要求和部署,切实把学习贯彻党的十七大精神作为当前的首要政治任务,迅速兴起学习贯彻的热潮,努力把广大党员干部的思想统一到党的十七大精神上来,把力量凝聚到实现党的十七大确定的各项任务上来。他在讲话中对中直机关广大党员干部特别是各级领导干部提出三点要求。第一,要提高思想认识,增强学习的自觉性。第二,要把握精神实质,做到融会贯通。第三,要密切联系实际,坚持学以致用。

11月14日,《人民日报》发表评论员文章《发扬改革创新精神,全面推进党的建设——认真学习贯彻党的十七大精神之十一》。文章说,以改革创新精神加强党的建设,从根本上说,就是要确保党的各方面建设更好地为发展中国特色社会主义服务。我们所要改革的,是党的自身建设和党的工作中不适应不符合新形势新任务的地方;我们所要创新的,是党的具体领导体制、执政方式、组织方式、活动方式和思维方式。通过党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的改革创新,使我们党始终保持与时俱进的品质,始终走在时代前列,使党的全部工作始终符合时代要求和人民期待。

11月15日,《人民日报》发表评论员文章《遵守党的章程,实现党的使命——认真学习贯彻党的十七大精神之十二》。文章说,把科学发展观写入党章,体现了我国经济社会又好又快发展的根本要求,适应了推进中国特色社会主义伟大事业的客观需要,反映了全党全国各族人民的共同心愿,有利于全党同志增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,必将指导党的工作创造新境界,推动国家各项事业打开新局面。党章是规范和指导全党行为的总章程,是各级党组织坚持从严治党的根本依据,也是全体党员加强党性修养的根本标准。认真学习贯彻新修订的党章,既是学习贯彻党的十七大精神的应有之义,也是加强和改进党的建设的重要基础性工作。我们要切实把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好,扎实推进党的工作和党的建设制度化、规范化、程序化,不断推动党的执政能力建设和先进性建设,不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。

11月17日—19日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在内蒙古考察时强调,要使学习贯彻党的十七大精神的过程成为推动党的建设全面加强的过程。

11月28日,中国科学院召开党建工作会议,强调科技创新离不开党建工作的支持和保证。中科院院长路甬祥在讲话中指出,科技创新离不开党建工作的支持和保证,在抓好科技创新的过程中,必须毫不动摇地抓好党建工作,围绕创新抓党建,抓好党建促创新。中科院要全面贯彻落实十七大关于自主创新和党的建设的总要求,紧紧围绕知识创新工程,以加强党的先进性建设为根本,以提升自主创新能力为目标,以推动和谐院所建设为重点,努力加强领导班子、基层党组织和党员队伍建设,建设高素质党员干部队伍,为建设改革创新和谐奋进的中国科学院提供坚强有力的思想和组织保证。

12月9日—11日,中央组织部举办全国组织部长学习贯彻党的十七大精神专题研究班,研讨如何做好新形势下党的组织工作。来自全国31个省区市和新疆生产建设兵团以及15个副省级城市的党委组织部部长,紧紧围绕组织系统如何创造性地贯彻落实党的十七大精神这一主题,抓住组织工作面临的一些重点难点问题,专心听讲,潜心思考,积极交流,深入研讨,对组织工作面临的形势和任务有了新的认识,提出了许多创新的思路和办法。中央组织部有关负责同志分别作专题发言,与学员们广泛交流、深入讨论。中共中央政治局委员、书记处书记、中央组织部部长李源潮与全体研究班学员座谈交流时指出,深入学习领会党的十七大精神,要用面向世界的眼光来认识组织工作,自觉地把中国特色社会主义伟大旗帜作为开创党的建设和组织工作新局面的行动指南,把改革创新精神贯穿于党的建设和组织工作各个方面;要用服务全局的眼光来谋划组织工作,准确把握组织工作的科学定位,更好地服从服务于党的中心任务;要用历史进步的眼光来研究组织工作,坚持宝贵历史经验,总结新鲜实践经验,研究科学发展规律,指导改革创新实践;要用创新发展的眼光来推进组织工作,坚持解放思想、与时俱进,认真研究解决当前组织工作中的突出矛盾和问题,推动组织工作不断迈上新台阶。

12月14日,中央纪委、监察部召开部分专家学者座谈会,听取对党风廉政建设和反腐败工作的意见和建议。中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强出席会议并讲话,中央书记处书记、中央纪委副书记何勇主持会议。贺国强指出,党的十七大创造性地提出反腐倡廉建设的重要概念,并将反腐倡廉建设同党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列为党的建设的重要组成部分。这体现了对党的建设规律认识的深化,进一步丰富了党的建设的内涵、拓展了党的建设的领域。推进党风廉政建设和反腐败斗争是全党全社会的共同任务,既需要充分发挥纪检监察机关的作用,更需要充分发挥包括广大理论工作者在内的社会各方面力量的作用。要适应新形势新任务的要求,加强对重大理论问题、重大政策问题和重大制度问题的研究,认真总结实践经验,积极借鉴国外的有益做法,不断取得理论研究成果,为推进党风廉政建设和反腐败斗争提供有力的理论支撑。

12月17日—19日,共青团十五届六中全会举行,强调要把全面推进党的建设新的伟大工程的要求落实到团的建设中,努力为党做好新形势下的青年群众工作。会议指出,学习贯彻党的十七大精神,很重要的是要结合团的实际,用十七大精神武装青年的头脑、推动团的工作。要把全面推进党的建设新的伟大工程的要求落实到团的建设中,坚定不移地按照党的建设的要求推进团的建设,在党的建设总体格局中把握和规划团的工作,把广大青年更加紧密地团结在党的周围,巩固党执政的青年群众基础。

12月17日—21日,新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十七大精神研讨班在中央党校举行。中央强调,要坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装全党,坚定不移走中国特色社会主义道路。

12月24日,第十六次全国高等学校党的建设工作会议在北京召开。

12月31日,中共中央、国务院印发《关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》。意见强调扎实推进农村基层组织建设。