仆射:秦官。汉因之,自侍中、尚书、博士、郎皆有之。古者重武官,有主射以督课。古者重武官,以善射者掌事,故曰仆射。仆射者,仆役于射也。一云,仆,主也。军屯吏、驺、宰、永巷宫人皆有,取其领事之号。凡此诸官,皆有仆射,随所领之事以为号也。若军屯吏则曰军屯仆射,永巷则曰永巷仆射。成帝建始元年,初置尚书五人,以一人为仆射,主封门,掌授廪假钱谷。郑崇字子游,为尚书仆射,数直谏诤。每见,曳革履,上笑曰:「我识郑尚书履声。」后为人所谮,上责崇曰:「君门如市,何欲禁切主上?」崇曰:「臣门如市,臣心如水。」上怒,下狱穷治,死狱中。后汉尚书仆射一人,署尚书事。令不在,则奏下众事,印绶与令同。自汉以下,章服并与令同。献帝建安四年,以执金吾荣邵为左仆射,卫臻为右仆射。仆射分置左右,盖自此始。锺离意字子游,拜尚书仆射。尝赐胡侍子,当五十疋,尚书郎受诏,误以三十疋。上怒,召郎,欲鞭之。意入曰:「臣位大罪重,郎位小罪轻,臣当先坐,然后及郎。」遂解衣当鞭。上释之曰:「非锺离尚书,几误降威于此郎。」又明帝作北宫,意谏止之,出为鲁相。及德阳殿成,百官大会。上笑曰:「锺离尚书在,朕不得成此殿。」鲍永字君长,拜仆射,将兵案河东。永好文德,虽行大将军事,常白襜,路称「白衣尚书」。经魏至晋,迄于江左,省置无恒。魏徐宣字宝坚,为左仆射,加侍中。车驾幸许昌,宣统留事。帝还,主者奏呈文书。诏曰:「吾省与仆射何异?」竟不视。又,时欲以贾诩为仆射,诩辞曰:「尚书仆射,官之师长,天下所属,其柰于国朝何?」置二,则为左右仆射;或不两置,但曰尚书仆射。荀顗字景倩,其外生陈泰,启顗代己。泰薨,代泰为仆射,领吏部,四辞而受。顗承泰后,加之淑慎,综核名实,风俗澄一。又武帝诏曰:「中军将军羊祜,秉德清劭,经纬文武,虽处腹心之任,不处枢机之重,非垂拱无为之意也。其以祜为尚书左仆射。」又司马珪为尚书右仆射,时年四十九,众以为美。又周顗为左仆射,风德虽重,过江积年,恒饮酒,三日醒,时人谓为「三日仆射」。谢安亦为仆射。令阙,则左为省主。若左右并阙,则置尚书仆射以主左事,置祠部尚书以掌右事,则尚书仆射、祠部尚书不恒置矣。若无令,则左仆射为省主,与令同。若左右并阙,则直置仆射,在其中闲,总左右事。宋尚书仆射胜右减左,右居二者之闲。仆射职为执法,置二则为左右执法。王敬弘为仆射,关署文案。初不省读,尝陪听讼,文帝问以疑狱,敬弘不对。帝变色,问左右:「何故不以讯牒副仆射?」敬弘曰:「臣乃得讯牒,正自不解。」帝不悦,后迁尚书令。又与尚书分领诸曹,兼掌弹举。王弘为仆射,奏弹康乐县公谢灵运:「力人桂兴淫其嬖妾,杀兴江涘,请免官削爵,付大理。内台旧体,不得用风声举弹。此事彰赫,暴之朝野,不敢拱默。」武帝令免官而已。齐左右仆射行则分道,左仆射领殿中、主客二曹,掌诸曹郊庙园陵、车驾行幸、朝仪台内非违、文官举补满叙疾假事。其诸吉庆、瑞应、众贺、灾异、贼发、众变、临轩策命,改号格制,莅官铨选,凡诸除署、功论、封爵、贬黜、八议、疑谳通关案,则左仆射主,右仆射次经之。右仆射领祠部、仪曹。掌诸曹库藏谷帛,文武廪给,诸军资差量人役百工,死病亡叛讨捕,考剔非违,租布税调,理船车兵器。其祠部郊庙丧赠,仪曹仪典礼学,武官除署,移井城邑,人户复除,家宅田地兴工创架运写,拘虑刑狱听讼,百工免遣,通关及案奏事,则右仆射主,左仆射次经之。黄案,左仆射上署,右仆射次署。凡仆射掌朝轨,尚书掌谳奏,都丞任在弹违。诸详谳事,应须命议相值者,皆郎先立意,应奏黄案及关事,以立意官为议主。凡辞诉有慢命者,曹掾咨如旧。若命有咨,则以立意者为议主。齐梁旧制,右仆射迁左仆射,左仆射美迁令,其仆射处于中。陈亦然。后魏二仆射,左居上,右居下。令、仆、中丞驺唱而入宫门,至于马道。及郭祚为仆射,以为非尽敬之宜,乃奏请:御在太极,驺唱至止车门;御在朝堂,止司马门。驺唱不入宫,自此始也。又尒朱仲远为行台仆射,请准朝式,在军鸣驺,废帝笑而许之,其肆情若此。北齐仆射,职为执法,置二则为左右仆射,皆与令同,左纠弹而右不纠弹。隋文帝开皇三年,诏左右仆射从二品,左掌判吏部、礼部、兵部三尚书,御史纠不当者,兼纠弹之。右掌判都官、度支、工部三尚书,又知用度。余并依旧。杨素为右仆射,与高颎专掌朝政。后文帝渐疏忌素,诏曰:「仆射,国之宰辅,不可躬亲细务,但三五日一度向省,评论大事。」外示崇重,实夺其权也。终仁寿之末,不复通判省事。大唐左右二仆射因前代,本副尚书令。自尚书令废阙,二仆射则为宰相。故太宗谓房玄龄、杜如晦曰:「公为仆射,当洞开耳目,访求才贤,是为宰相弘益之道。今以决辞听讼不暇,岂助朕求贤之意?」乃令尚书细务悉委于两丞。其冤滥大故,当奏闻者,则关于仆射。及贞观末,除拜仆射,必加「同中书门下平章事」及「参知机务」等名,方为宰相,不然则否。然为仆射者,亦无不加焉。至开元以来,则罕有加者。自开元以来,始有单为仆射,不兼宰相者。初,龙朔二年,改左、右仆射为左、右匡政,咸亨元年复旧,官品第四。上元三年闰五月,制尚书省颁下诸州府,并宜用黄纸。武太后改二仆射为文昌左右相,进阶为从三品,寻复本阶。神龙初,复为左右仆射。二年九月,饬门下及都省,宜日别录制饬,每三月一进。开元元年,改为左右丞相,从二品,统理众务,举持纲目,总判省事。二年四月,饬在京有诉冤者,并于尚书省陈牒,所司为理。若稽延致有屈滞者,委左右丞及御史台访察闻奏。如未经尚书省,不得辄于三司越诉。御史纠不当者,兼得弹之。至天宝元年复旧。
议曰:按仆射秦官,其名则微,其职甚细。东汉以后,虽委任渐重,职司会府,而非百寮师长之职也。又按,丞相亦秦官,秦氏每群臣上表,皆云「丞相臣某」为首。汉之宗臣萧何为丞相。汉仪:丞相进,天子御座为起,在舆为下;有疾,法驾至第问。得戮二千石,申屠嘉欲斩内史晁错是也。霍光受顾托之重,当伊周之地,废昌邑王,上表太后:「丞相臣敞」为首,「大司马、大将军臣光」次之,其尊崇如此。中闲尝置左右丞相,亦尝改为相国,亦为大司徒。大抵汉之丞相,是为三公,于天下无所不统。后汉亦以三公为宰相,则司徒本西汉丞相也。后或为丞相,或为相国,或为大丞相,虽互为之名,其实一也。曹公、司马师、昭、赵王伦、王敦、王导、刘义宣、齐高帝、梁武帝、尔朱荣、侯景、陈武帝、齐献武、隋文帝皆为之。历代多非寻常人臣之职,亦多为赠官。然自秦以降,实居百寮之长。今尚书令总领众务,举持纲目,仆射贰之,诚为崇重,且非统国政,宰天下之任,宜侍中、中书令,如直以尊崇则太师,不然上公、太尉始可师长命百寮也。龙朔中,天宝初,尝改侍中、中书令为左右相,远协伊尹、仲虺为左右相,周公、召公相成王为左右之义,斯诚允当。或谓尚书令、仆射、录尚书之职,是官之师长。按前代录尚书霍光、张安世、王凤、赵熹、牟融、邓彪、张禹、李固、王导、褚彦回、齐明帝之徒,或是丞相,或是三公,或是大将军、大司马兼之,皆秉朝政,犹古冢宰,百官总己,实宰辅也,其时别自有令仆。今仆射虽尝改为丞相,名同而职异,品秩又未崇极,上有三师、三公、尚书令七人,岂得比前代丞相受任也?其袭旧名无实者,若今刺史皆云使持节,按前代使持节,得戮二千石;其王公以下封国,皆南面臣人,分茅建社;其开府仪同三司,则礼数班秩皆如三公,置府辟吏:今并岂有其实乎?此例甚众,不能遍举。安有仆射因改丞相之名,都无丞相之实,而为百寮师长也?又与丞郎绝礼,若不隔品致敬,则诸司长官与隔品寮属,其可绝礼乎?斯不然矣。
左右丞:秦置尚书丞二人,属少府。汉因之。至成帝建始四年,置丞四人。及后汉光武,始减其二,唯置左、右丞,佐令、仆之事,台中纪纲,无所不总。左丞主吏民章报及驺伯史,黄香字文强,拜左丞,功满当迁,和帝留,增秩。后拜尚书,迁仆射。右丞与仆射皆掌授廪假钱谷,又假署印绶及纸笔墨诸财用库藏。杨乔为右丞,行值太常辛柔,柔不避车,乔奏柔不敬,下廷尉。左、右丞阙,以次夕郎补之,三岁为刺史。汉御史中丞、侍御史行复道中,遇尚书及丞、郎,避车执版揖,丞、郎坐车,举手礼之,车过远,乃去。尚书言左、右丞,敢告知如诏书律令。郎见左、右丞,对揖无敬,称曰左、右君。丞、郎见尚书,执版揖,称曰「明时」。郎见令、仆,执版拜,朝贺对揖。魏晋左、右丞铜印,青黑绶,进贤一梁冠,介帻,绛朝服。左丞主台内禁令,寝庙祠祀,朝仪礼制,选用署吏,急假兼纠弹之事;傅咸答辛旷诗序曰:「尚书左丞,弹八座以下,居万机之会,乃皇朝之司直,天台之管辖。」又郄诜为左丞,奏推吏部尚书崔洪。洪曰:「我举郄丞,而还奏我,此挽弓自射之谓也。」右丞掌台内库藏庐舍,凡诸器用之物及刑狱兵器,督录远道文书章表奏事。宋因之,而右丞亦主钱谷。虞玩之字茂瑶,宋元徽中为右丞。齐高帝参政,与玩之书曰:「今漕藏有阙,吾贤居右丞,已觉金粟可积矣。」皆铜印黄绶。齐左丞掌寝庙郊祠、吉庆瑞应、灾异、立作格制、诸案弹、选用除置、吏补满除遣注职。任遐为左丞,奏御史中丞陆澄不纠事,请免澄官。又建康令与秣陵令同乘行车,前导四卒。左丞沈昭略奏,凡有卤簿官共乘,不得兼列驺道,请免其官。视中书郎迁黄门郎。右丞掌兵士百工补役死叛考代、年老疾病解遣,其内外诸库藏谷帛,刑罪创业诤讼,田地船乘,禀拘兵工死叛,考剔讨捕,差分百役,兵器诸营署人领,州郡租布,民户移徙,州郡县并帖,城邑人户割属,刺史二千石令长丞尉被收及免赠,文武诸犯削官事。白案则右丞上署,左丞次署。黄案则左丞上署,右丞次署。诸立格制及详谳大事,郊庙朝廷仪体,亦左丞上署,右丞次署。梁皆铜印黄绶,一梁冠。左丞掌台内分职仪、禁令、报人章,督录近道文书章表奏事,纠诸不法。凡诸尚书文书诣中书省者,密事皆以契刀囊盛之,封以丞相印。刘洽字义瓘,为左丞,准绳不避贵戚,尚书省贿赂莫敢通。右丞掌台内藏及庐舍,凡诸器用之物,督录远道文书章表之事。陈因之。后魏、北齐左丞为上阶,右丞为下阶。北齐左丞掌吏部等十七曹,吏部、考功、主爵、殿中、仪曹、三公、祠部、主客、左右中兵、左右外兵、都官、二千石、度支、左右户。并纠弹见事,又主管辖台中违失,并纠驳之。崔昂除左丞,兼度支尚书。左丞兼尚书,近代未有,唯昂为冠首,朝野荣之。又酷吏宋游道为左丞,始依故事,于尚书省立门名,以记出入早晚,令仆以下皆侧目。右丞掌驾部等十一曹,驾部、虞曹、屯田、起部、兵部、比部、水部、膳部、仓部、金部、库部。亦管辖台中,唯不弹纠,余悉与左同。隋左右丞掌分尚书诸司纠驳。元寿字长寿,为尚书左丞。萧摩诃妻患将死,奏令其子向江南收家产。寿奏劾之曰:「摩诃远念资财,近忘匹好,令其子舍危惙之母,为聚敛之行。御史韩微之等见而不弹,请付大理。臣忝居左辖,无容寝默。」大唐因隋制。龙朔二年,改为左、右肃机,其年有宇文化及子孙论资荫,所司理之,至于勾当,右肃机杨昉未详案状,诉者自以道理已成,无复疑滞,而逼昉。昉谓曰:「适退朝,未食,食毕详之。」诉者曰:「公云未食,亦知天下有累年羁旅者乎?」昉遽命案,立判之曰:「父弒隋主,子诉隋资,生者犹配远方,死者无宜更叙。」咸亨元年复旧。仪凤四年,韦仁约除尚书左丞。约奏曰:「陛下为官择人,无其人则阙。今不惜美锦,令臣制之,此陛下知之深矣,微臣尽命之日矣。」仁约遂振举纲目,略无留事,群曹肃然。左丞掌管辖诸司,纠正省内,勾吏部、户部、礼部等十二司,通判都省事。右丞掌管兵部、刑部、工部等十二司,余与左丞同。
左、右司郎中:隋炀帝三年,于尚书都省初置左、右司郎二人,品同诸曹郎,从五品,掌都省之职。大唐贞观二年,改为郎中。龙朔二年改为左、右丞务,咸亨元年复旧。令掌副左右丞所管诸司事,省署钞目,勘稽失,知省内宿直,判都省事。若右司不在,则左并行之;左司不在,右亦如之。
员外郎:武太后永昌元年置,与郎中分掌曹务。神龙元年省,二年复置。
历代尚书八座附