周官有太仆下大夫,掌正王之服位,出入王之大命,似今太仆之职。一云周穆王置太仆正,以伯冏为之,冏,具永切。掌舆马。秦因之,在周官则校人掌马,巾车掌车,及置太仆,兼其任也。汉初,夏侯婴常为之,汉书曰:夏侯婴为沛公太仆,常奉车,自高帝至文帝,常为太仆。又石庆为太仆、御出,上问车中几马,庆以策数马毕,曰:「六马。」领五监、龙马、闲驹、橐泉、騊駼、承华五监,各有长、丞。騊,徒刀切。駼,大胡切。六厩,皆有令。或曰,六厩谓未央、承华、騊駼、龙马、辂軨、大厩也,马皆万匹。武帝承文、景蓄积,海内殷富,厩马有四十万匹。时匈奴数寇边,遣卫青、霍去病发十万骑,并负私从马,凡十四万匹,穷追,大破匈奴。汉马死者十余万匹,匈奴虽病远去,而汉亦马少,无以复往。于是汉久不北击匈奴。数岁,灭两越。是时天子巡边,亲至朔方,勒兵十八万骑,以见武节。王莽改太仆为太御。后汉太仆与汉同,亦掌车马,天子每出,奏驾上卤簿用,大驾则执驭。初,汉西京置六厩,东京约省,唯置一厩。赵岐字台卿,为太仆,持节安慰天下。祭肜字次孙,为太仆。帝过孔子讲堂,指子路室曰:「此太仆之室也,太仆,吾之御侮也。」魏因之。晋初有之,银章青绶,五时朝服,进贤两梁冠,佩水苍玉,领典牧、乘黄、骅骝、龙马等厩令。自元帝过江之后,或置或省。太仆既省,故骅骝厩为门下之职。潘尼字正叔,为太仆,造乘舆箴。晋诸公赞云:「郭展为太仆,留心于养生,是以厩马充多,征吴得以济事。」晋、宋以来,不常置,郊祀则权置太仆执辔,事毕则省。齐亦然。梁太仆卿位视黄门侍郎,统南牧、左右牧、龙厩、内外厩。陈因之。后魏兼置少卿。太武帝平统万赫连昌,定陇右秃发、沮渠等,河西水草善,乃以为牧地,六畜滋息,马三百余万匹,馲驼将半之,牛则无数。孝文帝迁洛阳之后,复以河阳为牧场,恒置戎马十万匹,以拟京师军警之备。每岁自河西徙牧于并州,渐南,欲其习水土而无死伤也,而河西之牧滋甚。北齐太仆寺统骅骝、左右龙、左右牝、乘黄、车府署,卿及少卿各一人。后周如古周。隋如北齐,炀帝加署少卿一人。大唐龙朔二年,改太仆为司驭,咸亨初复旧。光宅元年改为司仆,神龙初复旧。卿一人,掌驭五辂。少卿本一员,景云元年加一员,领乘黄、典厩、典牧、车府等四署,署各有令。天下监牧置八使、五十六监。贞观初,仅有牧牝三千匹,从赤岸泽徙之陇右。十五年,始令太仆卿张万岁勾当群牧。至麟德四十年闲,马至七十万六千匹。置八使,领六监,初置四十八监,跨兰、渭、秦、原四州之地,犹为隘狭,更析八监,布于河曲。其时天下以一缣易一马。仪凤三年,少卿李思文检校陇右诸牧监,方称使。尔后或戎狄外侵,或牧圉乖散,洎乎垂拱,潜耗太半。开元初,牧马二十四万匹,十三年,加至四十五万匹。初有牛三万五千头,是年,有五万头。初有羊十一万二千口,是年,有二十万六千口,盛于垂拱。
丞:秦汉有两人,后汉一人。汉书:「张敞字子高,为太仆丞。」魏晋因之。东晋或省或置。梁有丞,陈因之。后魏、北齐丞一人。隋三人,大唐因之。
主簿:梁置一人,北齐亦一人。隋二人,大唐因之。
乘黄署:后汉太仆有未央厩令。魏改为乘黄厩。乘黄,古之神马,因以为名。乘黄亦名飞黄,背有角,日行万里。淮南子云:「天下有道,飞黄伏皁。」一云:神黄,兽名,龙翼马身,黄帝乘而仙。晋以下因之。宋属太常,铜印墨绶,进贤二梁冠,绛朝服。历代皆有,悉掌乘舆。大唐令、丞各一人,掌乘舆车辂。
典厩署:于周官有校人、圉师、趣马,掌十二闲之马。汉西京太仆有龙马长,东京有未央厩令,掌乘舆及宫中之马。魏为骅骝厩,晋有骅骝、龙马二厩。自宋以后,分骅骝厩属门下。梁太仆有龙厩及内外等厩,陈因之。北齐有骅骝、左右龙等署。后周有左右厩,各上士一人。隋如北齐。大唐改龙厩为典厩署,令二人,丞四人,掌在厩系饲马牛及杂畜事。
典牧署:于周官牧师下士四人,掌牧马而颁之。秦汉边郡置六牧师令,说在诸牧监篇。魏晋以下因之。隋有典牧、牛羊等署,各置令、丞。大唐有乘黄等四署,令、丞各四人,掌外牧及造酥酪脯腊之事。
车府署:秦有车府令,以赵高为之。历代皆有。汉魏属太仆,宋、齐以后属尚书驾部,北齐以下又属太仆。大唐置令、丞各一人,掌王公以下车辂。
诸牧监:汉太仆有牧师诸苑三十六所,在北边、西边,以郎为苑监官。魏置牧官都尉,晋因之,自后无闻。北齐有左右牝牡、驼牛、羊等署令。后周曰典牝、典牡上士中士,又有典驼、典羊、典牛中士。隋曰典牧署、牛羊署令丞。大唐初因之,分曰牧监、置监、副监、丞、主簿。武太后圣历二年正月,置控鹤府,监一员,从三品;丞一员,从六品;主簿一员,从七品;控鹤左右各二十员,从五品下。以张易之为控鹤监,统左控鹤,出入供奉。以麟台监张昌宗统右控鹤,内供奉。久视元年六月,改控鹤监为天骥府,其月二十五日,又改为奉宸大夫,前改为天骥者,宜内供奉。员半千以奉宸之职,古无其事,又授斯任者,率多轻薄,非朝廷进德之选,上疏请罢之,由是忤旨。其年四月敕,奉宸令一员,从三品;奉宸侍郎一员,从四品上;奉宸大夫十员,左右各五品上;奉宸骖乘十员,左右各五品、从六品上;奉宸主簿一员,从七品上。凡二十四员,以应二十四气。控鹤、奉宸之名,历代不设,既以车马名职,遂附此篇。
大理卿正丞主簿狱丞司直评事监
今大理者,亦舜摄帝位,皋繇作士,正五刑,周秋官之任。韩诗外传曰:「晋文公使李离为大理,过听杀人,自拘于廷,遂伏剑死。君子曰忠与仁。」新序曰:「楚昭王时,石奢为理,有杀人者,奢追之,则其父也。奢曰:『以父成政,不孝;不行君法,非忠。』遂刎颈而死于廷。」又家语曰:「季羔为卫士师,刖人之足。俄而卫有乱,季羔逃,刖者守门,谓羔曰:『彼者缺。』羔曰:『君子不隧。』又曰:『此有室。』季羔入焉。既罢,羔问曰:『吾亲刖子之足,而逃我,何也?』刖者曰:『曩者,君理人以法令,先君后臣,欲臣之免也,臣知之。临当论刑,君愀然不乐,见于颜色,臣又知之。君岂私臣哉!天生君子,其道固然,此臣之所脱君也。』孔子闻之曰:『善哉!为吏者用法,一思仁恕则树德,如严暴则树怨,公以行之,其子羔乎?』」秦为廷尉,汉因之,掌刑辟,凡狱必质之朝廷,与众共之之义也。兵狱同制,故曰廷尉。此应劭注也。颜师古曰:「廷,平也。理狱贵平,故以为号。」景帝中六年,更名大理;武帝建元四年,复为廷尉;哀帝元寿二年,复为大理。汉书云:张释之字季,为廷尉。文帝出,尝有人从渭桥下走,乘舆马惊,捕之,属廷尉。释之奏其犯跸,当罚金。上怒,释之曰:「法者,所与天下公共也。且以其时而立诛之则已,今既下廷尉,廷尉,天下之平也。今一倾,而天下用法皆为之轻重,民安所措其手足乎?」后又有盗高庙座前玉环者,文帝欲族之,释之奏当弃市。上大怒,释之曰:「法如是也。今盗宗庙器而族之,如令愚民取长陵一抔土,陛下何以加其法乎?」众皆呼为张廷尉。又张汤为廷尉,决大狱,欲傅古义,乃请博士弟子理尚书、春秋,补廷尉史,平亭疑法。奏谳疑事,必先为上分别其源,以扬主之明,言此自天子意,非由有司也。奏事有善则让曰:「监、掾、史某所为也。」亭者,平也,均也。又杜周为廷尉,而善伺上所欲。客有让周曰:「君为天下决平,不循三尺法,专以人主意旨为狱,狱者固如是乎?」周曰:「三尺安出哉?前主所是者着为律,后主所是者疏为令。当时为是,何古之法乎?」三尺者,以三尺竹简书法律也。又于定国为廷尉,朝廷称之曰:「张释之为廷尉,天下无冤民;于定国为廷尉,民自以为不冤。」王莽时,改大理为作士矣。后汉廷尉卿,凡郡国谳疑,谳,质也。皆处当以报。傅贤为廷尉,每冬至断狱,迟回流涕。又盛吉为廷尉,每冬至节,罪囚当断,夜省坐状,其妻执烛,吉持丹笔,夫妻相向垂泪。又杨赐为廷尉,乃叹曰:「昔『三后成功,惟殷于民』,而皋繇不与焉。」盖吝之也,遂以世非法家,固辞。汉官仪曰:「光武时有疑狱,见廷尉,曹史张禹所问辄对,处当详理,于是策免廷尉,以禹代之。虽越次而授,亦足以厉其臣节。」皆以世家为之,而郭氏尤盛。郭躬为廷尉。躬家世掌法,务在宽平,乃条诸重文可从轻者四十一事奏之,事皆施行,着于令。建安中,复为大理。锺繇以大理为相国。魏黄初元年,改为廷尉。锺毓字雉叔,为廷尉,听君父亡没,臣子得为理谤;及士为侯,其妻不复改嫁,毓所制也。历代皆为廷尉。梁国初建,曰大理;天监元年,复改为廷尉。旧用黄门,后视秘书监。有正、监、平三人。元会,廷尉三官与建康三官,皆法冠玄衣朝服,以监东、西、中华门,手执方木,长三尺,方一寸,谓之「执方」。天监元年,诏建康狱依廷尉三官置正、监、平,革选士流,视给事中,以尚书郎出为之,冠服与廷尉三官同。陈因之。后魏亦曰廷尉。北齐曰大理寺,置卿、少卿各一人。北齐宋世轨为廷尉少卿,时大理正苏珍之亦以平干知名,寺中为之语曰:「决定嫌疑苏珍之,视表见里宋世轨。」时人以为寺中二绝。卒官,廷尉、御史诸囚皆哭曰:「宋廷尉死,我等岂有生路!」后周有刑部中大夫,掌五刑之法,附万人之罪,属大司寇,亦其任也。今刑部侍郎之任。隋初与北齐同,文帝时议置六卿,将除大理,卢思道奏曰:「省有驾部,寺留太仆;省有刑部,寺除大理,斯则重畜产而贱刑名也。」至炀帝,加置少卿二人。赵绰为大理少卿,时有侍郎辛亶,常衣绯,俗云利官,文帝以为厌蛊,将斩之。绰曰:「据法不当死,臣不敢奉诏。」上怒甚,令斩绰,绰解衣当斩。上使人问绰曰:「竟如何?」绰曰:「执法一心,不敢惜死。」上良久释之。他日,又令斩二人,绰曰:「此人坐当杖,杀之非法。」上曰:「不关卿事。」绰曰:「陛下置臣法司,欲误杀人,岂得不关臣事?」上曰:「撼大木不动者,当退。」绰曰:「臣冀撼天心,何论撼木!」上乃止。时薛冑为大理卿,冑断狱以情,而绰守法,俱为称职。大唐龙朔二年,改大理为详刑,咸亨元年复旧。光宅元年改为司刑,神龙元年复旧。卿一人,咸亨三年十月,张文瓘兼大理卿,旬日决疑狱事四百条,莫不允当,皆无怨言。文瓘尝有疾,系囚相与斋祷,愿其视事。上元二年改官,,大理诸囚一时恸哭。开元二十一年七月,大理卿袁仁敬暴卒,系囚闻之,皆恸哭,悲歌曰:「天不恤冤人兮,何夺我慈亲兮。有理无申兮,痛哉安许陈兮。」掌鞫狱,定刑名,决诸疑谳。少卿二人,永徽六年,初置少卿一人。神龙元年,又加一员。正二人,丞六人,主簿二人,司直六人,评事十二人。
正:秦置廷尉正,汉因之,后汉一人。黄霸字次公。宣帝在民闲时,知百姓苦吏急也,闻霸理法平,诏为廷尉正。及夏侯胜非议,下廷尉狱,霸从胜受尚书。何敞六世祖比干,为廷尉正,而务仁恕。时张汤亦为廷尉,残酷,比干常与争之,所存者千数。魏晋谓正、监、平为廷尉三官,晋廷尉三官通视南台持书,旧尚书郎下迁。梁制,服獬豸冠,介帻皁衣,铜印墨绶。其后皆有。魏司马芝字子华,迁大理正。有盗官练置都厕上者,吏疑女工,收以付狱。芝曰:「赃物先得而后讯其辞,若不胜掠,或至诬服。诬服之情,不可以折狱。且简而易从,大人之化也。不失有罪,庸世之理耳。」魏武从之。晋江统字应元,为廷尉正,作三刑议文。隋开皇三年,增为四员,炀帝增为六员。大唐二人,通判寺事。龙朔二年,改为详刑大夫,咸亨初复旧。
丞:自晋武咸宁中,曹志上表请廷尉置丞。宋、齐、梁并因之,后魏亦然。北齐曰大理,丞一人。隋初二人,至炀帝改为勾检官,增为十六人,分判狱事。大唐又曰丞,置六人。杜景佺、徐有功并为司刑丞,与来俊臣、侯思止同制狱,人称之曰:「遇徐、杜必生,遇来、侯必死。」
主簿:自魏、晋、宋、齐、梁、陈皆有,大唐置二人。
狱丞:晋有左右丞各一人,宋、齐因之,梁、陈置二人,后魏、北齐亦然。隋有狱掾八人。大唐曰丞,有四人。
司直:后魏永安二年,置司直十人,御史中尉高穆所奏置。视五品,隶廷尉,位在正、监上,不署曹事,唯覆理御吏检劾事。汉武已置司直,属丞相府,非此司直。北齐、隋因之。隋初置十人,炀帝置十六人。大唐置六人。掌承制出使推覆,若寺有疑狱,则参议之。
评事:汉宣帝地节三年,初于廷尉置左、右平,员四人。宣帝诏曰:「今遣廷吏与郡鞫狱,任轻禄薄,其为置正平,员四人,其务平之。」涿郡太守郑昌上言曰:「圣王立法明刑者,非以为理救衰乱之起也。今明主躬垂明听,不置廷平,狱将自正。若开后嗣,不若删定律令。律令一定,愚民知所避就,奸吏无所弄法。今不正其本,而置廷平以理其末,代衰听怠,则廷平将摇权而为乱首也。」宣帝始置左、右平,而三辅决录注云「何比干,汉武帝为廷尉右平」,谬矣。后汉光武省右平,唯有左平一人,掌平决诏狱,冠法冠。魏晋以来,无左右而直谓之廷尉评。后魏、北齐及隋,廷尉评各一人,开皇三年,罢。至炀帝,乃置评事四十八人,掌与司直同,其后官废。大唐贞观二十二年,褚遂良议重法官,复奏置评事十员,掌出使推覆,后加二人,为十二员。
监:秦置廷尉监。汉有左、右监,邴吉字少卿,为廷尉监。光武省右监,唯有左监一人。后汉陈咸为监,执狱多恩,议人从轻。魏晋以来无左右,而直云廷尉监。晋起居注云:「廷尉监陆鸾上表,求增筑讯堂,图画先贤像,诏许之。」隋开皇三年,罢大理监。