书城农林农业知识
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第20章 两高一优的农业

农业是国民经济的基础,党和政府历来十分重视农业的发展。近几年,国家在计划经济向社会主义市场经济的转轨过程中,为进一步提高农业生产的效益,提出了要发展高产、高效、优质,即两高一优农业的战略方针。当今世界,无论是发展中国家还是发达国家,尽管起点不同,条件差别很大,都在寻找未来农业的发展途径。1991年FAO与荷兰政府联合召开“农业与环境国际会议”,通过了著名的关于持续农业和乡村发展(SARD)的《登博斯宣言》。我国的两高一优农业的发展正是与这一要求趋于一致的,它是在生态学原理指导下的一种新型农业。它以整体功能优化为特征,以科学技术为支撑,是持续性农业在我国的具体最佳模式。而作为两高一优农业的表现形式,生态农业是我国现阶段农业发展的一种可供选择的有效途径。两者的内涵是一致的。

解放以后,我国农业发展的功绩是巨大的,以占世界7%的耕地养活了占全球22%的人口,令世界瞩目。但另一方面,生态问题始终是我国农业和农村经济发展过程中的一个深层次问题。为此,我国的两高一优农业就是为了继承传统农业的精华,又吸收现代农业的先进技术。作为这一战略任务的具体措施,我国多年来推行生态农业建设试点工作,取得了较快的发展,建立了多种类型的、成功的生态工程和生态模式。而且试点的规模和范围也在不断扩大。目前全国已有县乡村各类试点1000多个,其中生态农业县已达100多个。根据部分地区的调查,开展生态农业建设后,粮食总产增产幅度在15%以上,亩产增产10%以上,分别为全国平均增长水平的4.5倍和9.2倍。生态环境明显得到改善,地方提高,有机质增加。为了进一步发展这一工作,国家已决定在全国范围内重点抓好50个生态农业县建设的试点工作。在此基础上,以点带面,逐步发展。争取到2000年,全国建成200个生态农业县,覆盖耕地面积1.5~2亿亩(0.1~0.14亿hm?)。

众所周知,我国今后经济发展的进程是“三步走”模式。第一步,到本世纪末,达小康水平;第二步,到21世纪20年代,达中等发达国家水平;第三步,到建国一百周年时,经济上接近发达国家水平。中国的农村发展也是围绕这一目标进行的。但农业面临的人口、资源、环境等制约因素,而粮食问题将是农村经济、社会发展的关键点。由于两高一优农业有利于促进农村经济持续、稳定、协调地发展,实现经济和生态两个良性循环,经济、社会、生态三个效益的统一,今后将成为我国农业发展的主要模式。