第45章 科学发展路上的领头雁——宁县盘克镇形赤村党支部
〔组织点评〕
创先争优活动开展以来，形赤村党支部立足实际，将活动开展与规范党建工作相结合、与加强经济社会发展相结合、与服务人民群众相结合，鼓励和引导广大党员群众创先争优作贡献。特别是把“四议两公开”、四民主工作法、党员承诺、党员设岗定责等融入活动之中，开展了“十个一”主题实践活动，取得了良好的实效，有力地推动了形赤村经济社会发展。
——宁县盘克镇党委
宁县盘克镇形赤村辖9个村民小组，428户，2112人，耕地面积4152亩，设党小组8个，党员68名。2010年农民人均纯收入3451元。近年来，盘克镇形赤村党支部以“筑坚强堡垒，树先锋形象，促科学发展”为主题，以建设社会主义新农村为目标，动员全村党员干部群众深入开展创先争优活动，有力地推动了新农村建设。
创新机制夯实基础
形赤村党支部始终把村班子建设作为转变工作作风，提高服务水平，推动全村各项工作的有效措施，常抓不懈，制定完善了考核奖罚办法等各类规章制度，对每名村干部做了明确分工，使党支部的领导核心作用得到充分发挥。村党支部不断加强村级活动阵地建设，2008年多方筹资21万元，对原村部11间平房进行了维修处理，配齐了办公设施及电教设备。始终把党员队伍建设作为创先争优活动的一项重要内容，坚持在青年、致富能手中发展党员，从2008年到现在，全村发展35岁以下青年党员18名。高度重视流动党员管理，在流动党员比较集中的天津胜芳镇成立了流动党小组，定期进行联系，了解流动党员在外的思想工作及学习情况。以创建学习型党组织，争做学习型党员为出发点，广泛开展党员教育培训，2010年全村举办养殖、苹果栽植、劳动力技能培训等8次，培训党员200多人（次），通过学习培训，使党员干部开阔了视野，增长了见识，转变了观念，树立起了争、赶、超意识。同时，村上结合创先争优活动开展了“十个一”主题实践活动：即：重温一次入党誓词；举办一次形赤在外工作人员回村共商形赤发展大计的座谈会；组织一次党员为特困家庭送温暖活动；进行一次村级账目清查和公示；开展一场党性修养大讨论；开展一次优秀党员、文明家庭、致富带头人评选活动；开展了党员承诺，党员设岗定责活动；引进一个让百姓受益的优质产业等活动，既丰富了创先争优活动的内容，也促进了党组织和党员作用的充分发挥。
立足村情加快发展
村党支部坚持把关注民生、尽心竭力为群众办实事、解难题作为深入开展创先争优活动的出发点和落脚点。以“三帮三联三增”党建主题实践活动为载体，结合村情实际，开展了访贫困户、问贫困原因，访致富户、问致富经验为主要内容的“两访两问”活动。以落实惠民工程为重点，近年来，村支部把项目建设作为村上的中心和重点工作，先后投资272万元，实施了易地扶贫搬迁项目，建成居民点2处85户。投资217万元对全村16.6公里的村庄道路进行了整修拓宽，其中：砂石硬化道路7公里，铺油罩面9.6公里，彻底解决了群众行路难的问题。投资96万元，建成了占地5336平方米的农民文化广场。目前，全村基础设施建设和社会事业等方面都有了较大的改善，村容村貌有了明显变化。全村428户都用上了安全、便宜的照明电，360多户吃上了干净卫生的自来水，80多户用上了沼气，306户安装了有线电话，大部分农户用上了手机，95%的农户住上了新房，30%的农户接入了宽带网，35%的农户购买了农用车和家庭小轿车。
承诺践诺服务群众
在创先争优活动中，村党支部把村级事务民主管理作为服务群众的一项重要内容，通过实行“四议两公开”、“四民主工作法”，不断提高村级事务管理的透明度。积极推行双公开、双承诺、双公示、无职党员设岗定责等机制，至目前，全村党员共承诺事项62项，履诺59项。大力开展了党员结对帮扶活动，帮助贫困户完成旧房改造11户，扶持贫困户栽植果树512亩、新建暖棚猪舍100间。举办果树栽植、沼气维管、畜牧养殖等培训班11期，培训农民920人次，开展法律法规知识宣讲7场次，化解矛盾纠纷11件，并积极为群众提供实用技术、市场信息、生产资料等方面的服务，受到了广大群众的一致好评。由党员干部带头组建了义务环卫队、护林队和纠纷调解队，积极服务群众，进一步密切了党群干群关系。
获奖情况
2005年，被省委授予“五个好村党组织”称号。
2006年，被庆阳市委命名为“先进党支部”、“市级文明村”。
2007年，被省民政厅、司法厅授予“民主法制示范村”称号。
2008年，被宁县县委命名为“‘六化’建设综合示范村”。
2009年，被宁县县委授予“思想政治工作先进集体”称号；被庆阳市爱卫会命名为“卫生先进村”。
2010年，被宁县县委授予“‘五个好’村党支部”称号。