书城政治马克思主义与当代(2010)
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第47章 浙江经济转型与大学创业教育变革(1)

万慧进

【摘要】在知识经济的背景下,助推区域经济转型升级是大学生创业教育的新使命。目前,我国制造业中高端产业缺乏和现代服务业发展滞后制约大学生的就业,只有提升大学生创业教育对区域经济转型升级的适应性,大学生就业状况才能得到根本性的改善。大学生创业教育重点要放在提升大学生知识创业水平,培养有新价值理念的人上,并在实践上将普训与特训相结合。

【关键词】经济转型 大学生 创业教育

在知识经济的背景下,大学生创业教育迫切需要与区域经济的转型升级相对接,由此不仅可以提升大学生创业教育对区域经济转型升级需求的适应性,使我们培养的人才具有一定的前瞻性,而且大学生创业教育通过服务区域经济转型升级,可以拓宽大学生的就业和创业空间。首先,区域经济转型升级就是要实现关键技术和服务的突破,这当中创新和创业人才是一个至关重要的因素,而人才归根到底还是人的教育的问题。其次,目前我国制造业中高端产业缺乏和现代服务业发展滞后制约大学生的就业,不从改变区域经济的产业结构入手,大学生就业状况不可能有根本性的改变。再次,区域产业结构的优化和经济的转型升级是需要人去推动的,没有一大批具有创新、创业素质的人才就不可能推进区域经济的健康发展,由此大学生创业教育应承担起自身的责任,立足于区域经济转型这一现实,着眼于人才培养与推动经济发展的良性互动,通过人才的培养助推区域经济的转型升级,扩大先进制造业和现代服务业发展在产业中的比重,促进大学生就业。

一、助推区域经济转型升级:大学生创业教育的新使命

经济转型是指由于产业结构的调整所引发的经济增长动力机制的更替和增长方式的转变,其中主要是指由于技术进步导致的产业升级过程。2010年05月国务院正式批准实施《长江三角洲地区区域规划》,是进一步提升长江三角洲地区整体实力和国际竞争力的重大决策部署。当前,长江三角洲地区,特别是浙江省面临着提高自主创新能力、缓解资源环境约束、加快转变发展方式,不断提升发展水平,经济又好又快发展的巨大压力。浙江省虽然近年来注重提高发展质量和优化经济结构,第三产业对全省经济的贡献增强,但我们把浙江省与同位于长三角的江苏省比较,仍存在不少差距(资料来自浙江和江苏统计局网站)。

2007、2008、2009年生产总值增长,浙江省分别为14.5%、10.1%、8.9%;江苏省分别为14.8%、12.5%、12.4%。2007年、2008年、2009年第三产业增加值,浙江省分别为15.1%、11.8%、12.5%,江苏省分别为15.9%、12.7%、13.6%。

2008年以来,受由美国次贷危机引发的金融危机影响,浙江省的经济增长速度明显放缓,江苏省虽然2008年、2009年比2007年经济增长有所回落,但还能保持在增长12.4以上%;而浙江省2009年回落至增长8.9%。在高新技术产业方面,浙江省也明显落后。2009年高新技术产业产值浙江增长6.9%,江苏增长19.5%。江苏主要受益于服务业特别是现代服务业增长加快、比重上升,2009年实现服务业增加值13555.6亿元,比上年增长13.6%,占GDP比重39.8%,提高1.1个百分点;新兴行业加快发展,新能源、新医药、新材料、环保产业产值分别增长66%、30%、22%和21%,软件业销售收入增长35.7%,服务外包执行总额增长177%。

近年来,从浙江省第三产业内部各行业的增加值看,批发零售业所占比重一直居首位,信息传输、计算机服务和软件业,租赁和商务服务业,居民服务和其他服务业、教育、卫生等行业所占比重仍然很小。这与欧美发达国家以信息、咨询、科技、金融等新兴产业为主相比,仍然有一定差距。而这些新兴产业不仅反映了第三产业的水平和档次,还直接影响了对高层次人才的吸纳能力。根据浙江省统计局的统计,2000年以前,第三产业的就业弹性系数基本大于第二产业,而2000年及以后,第三产业就业弹性系数基本小于第二产业。这再次说明近年来第二产业是浙江吸纳从业人员的主渠道,其经济增长拉动就业增长的能量较强。

而就业容量较大的第三产业其就业潜力尚未得到充分挖掘,还有较大的空间。

浙江省近三年科技活动投入都在全国前6,而产出都位于14位后,投入与产出不平衡;同时,高新技术产业化水平也比较低,根据2009年高新技术产业化指数,排在浙江省前面的有:上海、北京、天津、广东、江苏、福建、四川、湖北、山东、重庆。浙江省近些年也非常重视经济的转型升级,但困难重重。

浙江省是一个自然资源匮乏的“加工型”、“出口型”、“民营经济”省份,以中小企业为主体,其在浙江工业经济中的比重超过90%;产业主要集中在传统产业,以轻纺工业和加工业为主,经济对出口的依存度较高,产品附加值低,缺乏自有品牌,大多处于价值链低端,主要依托以低技术的集聚为特征的块状经济。

与兄弟省相比,浙江省整体产业的科技含量不高,又缺乏大工业项目具有核心竞争优势的高科技研发机构和企业,致使在新一轮的新能源、新材料、新一代信息技术、生物医药等新兴行业发展中难以异军突起,对一些中小企业产生引领和示范的效应。浙江省现在最缺的不是资金,而是在新兴产业和现代服务业等方面具有开拓性的领军人才和创业团队。浙江省的经济转型升级迫切需要建立与新产业结构相适应的人力资源结构。人才资源是第一资源,高校是一个培养人才的地方,因而大学生创业教育应主动与区域经济的发展需要相对接,助推区域经济转型升级。