第二节 中国报刊与政治
一、近代报刊与政治
中国近代报纸是在鸦片战争前后出现的，最早由来华的西方人创办，是西方报纸的舶来品，最早由传教士和教会在靠近中国的南洋和中国沿海一带办报。鸦片战争后，由于外国资本主义势力的入侵，中国由一个统一的封建社会逐步沦为半殖民地半封建社会，原本被禁止的外国人办报也发生了变化，凭借着坚船利炮的威力带来的一系列不平等条约，外国人获得了在中国办报的特权，他们办的报刊在中国的众多城市中出现，影响较大的有《申报》。与鸦片战争前相比，这时的报刊把主要篇幅都用来宣传所谓“和平”、“友谊”，或是夸耀自己国家的科技水平、政治民主，同时也介绍西方的自然科学技术、政治制度、人文思想，开拓了人们的视野。
中国近代的处境使得无数仁人志士开始开眼看世界，为了寻求强国之道，选择向西方学习。在这个过程中，国人认识到报刊对近代文明的重要性，特别是对政治的巨大影响，他们在宣传自己的政治观点时，往往通过报刊，为自己制造舆论，鼓舞民众。中国人自己主办的近代意义上的“报刊”，经历了从译报到办报的过程，最早可追溯到1839年，为了搜集西方的信息，林则徐组织创办了译报《澳门新闻纸》，重点是介绍“禁烟”和“兵事”。
近代中国尖锐的民族矛盾和阶级矛盾，使报刊一诞生就成为政治斗争的工具。
清政府自发的洋务运动兴起后，中国的资本主义经济有了一定的发展，为国人自办近代报刊创造了条件。许多中国人在西方人在华开办的报馆中工作，学习了西方近代报纸的观念、办报技术等。19世纪70年代，早期的资产阶级思想家王韬、郑观应、容闳等人通过著书、办报等方式，宣传自己的主张，希望通过促进中国的资本主义工商业发展，以商战的方式自强，并积极介绍西方的政治、经济制度、科学观念。
国人自办的近代报刊由此开始出现。
第一批国人自办的报纸中，较为成功的是1874年王韬创办的《循环日报》，这是中国报刊史上第一张以政论为主的报纸，也是早期资产阶级改良派宣传他们政治主张的重要阵地，他希望通过学习西方使中国走上变法自强的道路。
甲午战败，洋务运动破产，资产阶级维新运动蓬勃开展起来，适应维新运动的需要，出现了中国近代的第一次办报高潮。1895年，康有为创办了《万国公报》（后改名为《中外纪闻》）和《强国报》，梁启超、严复、谭嗣同等人陆续创办了《时务报》、《国闻报》、《湘报》、《湘学报》等，介绍西学和宣传变法维新的主张，在社会上引起了思想的震动。其中，梁启超担任主笔的《时务报》是维新运动时期影响最大的报刊之一。《时务报》刊登的政论文章，传播了民权、议院等带有资产阶级民主主义启蒙色彩的政治观点，从而初步宣传了“设议院”、“伸民权”等政治主张。百日维新失败后，康有为、梁启超流亡海外，继续推行其立宪主张，创办了《清议报》、《新民丛报》等报刊，进行保皇和君主立宪宣传，产生了一定的反响。
孙中山为首的资产阶级革命派同样将报刊作为政治斗争的重要工具，在上海、香港、广州、武汉等地创办的《神州日报》、《民呼日报》、《民立报》、《中国日报》、《大江报》等，不断地揭露清政府的腐败无能和预备立宪骗局，批评立宪派的改良主张；鼓吹通过革命的手段推翻清政府，建立资产阶级共和国。第一个资产阶级政党同盟会创办的机关报《民报》发刊词中概括了孙中山的三民主义思想，并通过革命派的《民报》和保皇派的《新民丛报》开展了一场激烈的论战，宣传了革命的思想。20世纪最初的10年间，也涌现出一批颇有影响力的民办报刊，如1902年创刊的《大公报》，1904年创刊的《京话日报》等，以严谨的态度，宣传反帝爱国思想。
辛亥革命推翻了清政府的统治，民主共和的观念深入人心，中国出现了许多大大小小的政党，同时政党报纸和各种政治倾向的报纸也随之登场。但是，不久后袁世凯窃国，建立了北洋军阀的统治，对报业采取高压手段，报业发展陷入低潮，但是中国的近代报业还是在艰难困苦的环境中努力生存下去。辛亥革命失败后，思想界陷入混乱的局面，中国的一些知识分子认为应该从思想文化方面着手，开展一个改造国民性的启蒙运动，新文化运动随之兴起。其主要阵地就是陈独秀于1915年9月15日创办的杂志《新青年》（第一卷名《青年杂志》），开始宣传民主、科学。胡适、鲁迅、钱玄同、刘半农、李大钊等同人在《新青年》纷纷发表著译，认为只有实现民主，中国才能进步。
中国最早的新闻期刊应属于五四运动时期出版的《每周评论》，在它的带动下五四时期一批以时事政治评析为主的新闻期刊出现，《国民》，《新潮》，孙中山领导创办的《星期评论》，毛泽东主笔的《湘江评论》，以及《钱江评论》等，推动了思想界的巨大变动。民国时期还产生了如《国闻周报》、《生活周刊》、《观察》等对社会影响巨大的新闻期刊。
俄国十月革命的胜利，对中国人民产生了巨大的鼓舞和激励，马克思主义逐渐传入中国，具有初步共产主义思想的知识分子通过报刊宣传自己的政治主张。五四运动以后，《新青年》改组为无产阶级刊物，宣传社会主义的报刊大量涌现，为马克思主义在中国的传播开辟了道路，各地陆续成立的共产主义小组，也开始通过报刊宣传无产阶级的革命主张。1920年，为了建党的需要，《共产党》月刊创刊，内容包括介绍有关共产党的知识，报道欧美各国的共产党成立消息，介绍第三国际和国际共运的资料等。中国共产党成立后，为了宣传革命主张，唤醒无产阶级政治觉悟，启发民众，中国共产党创办了一系列报刊，如大革命时期的《向导》、《热血日报》、《中国青年》、《劳动周刊》、《中国工人》、《工人周刊》、《革命工人》、《湖南工人》周刊等，土地革命时期的《红旗日报》、《布尔什维克》、《上海报》，《红色中华》等。
《向导》周报是中国共产党第一个机关报，1922年9月创立于上海，主要任务是集中宣传中共“二大”的路线，指导工人运动。1923年，中共第三次全国代表大会确立了与国民党合作的政策，《向导》周报将党的统一战线作为宣传的重点，反复阐明统一战线建立的重要性和可行性，同时发表一系列文章，向孙中山先生阐明以往革命失败的原因，论述只有联合无产阶级、发动广大民众才能取得革命胜利，对第一次国共合作的实现起到了重要的作用。
第一次国共合作时期，共产党人在革命军中担任党代表或政治部主任，利用实际上在中国共产党主持下的政治报纸如《政治周报》（毛泽东、沈雁冰、张秋人等先后担任主编），结合军队的实际，进行深入、细致的思想政治工作，扩大了中国共产党在军队中的影响。当时的革命报纸如《中国农民》月刊和《农民运动》周刊，与毛泽东主持的“农民运动讲习所”以及千万个农民协会一道，普及革命理论，报道政治形势。农民们大多数都“集合在农会的组织中，都立在农会领导之下。农民既已有了广大的组织，便开始行动起来，于是在四个月中造成了一个空前的农村大革命”。
土地革命时期，在十分困难的情况下，中共依然成立通讯社，创办各种报纸，正如中共中央机关报《红旗日报》发刊词所说的：“不仅要反对国民党的政治压迫，同样要起来建立自己的革命报纸，宣传革命的理论，传达真实的革命构造的消息，建立在革命斗争中之一个伟大的推翻国民党的言论机关。”在国统区出版的《红旗日报》、《布尔什维克》、《上海报》，以地下状态进行艰苦卓绝的斗争。苏区的《红色中华》、《红星》报等，积极配合党的工作，开展宣传组织报道，内容以中国工农红军的战斗生活和根据地建设为主。红军长征期间，《大公报》的范长江以旅行记者的名义，采访发表了长征中的一些真实情况。除此而外，长征前后全国出现了数百种抗日救亡的进步报刊。当时，张学良。杨虎城率部发动的西安事变，就是上述这些进步报刊报道事实真相并批驳谣言的。
抗日战争中，党的报刊系统旗帜鲜明地发出抗战的号召，积极宣传党的全面抗战路线，对国民党在抗日相持阶段的反共摩擦进行批判驳斥。1937年在国统区创刊的《群众》周刊和1938年创刊的《新华日报》向国统区人民宣传党中央的正确路线和各项政治主张、反对国民党片面抗战的政治路线。1942年皖南事变后，《新华日报》揭露皖南事变真相的新闻和评论被国民党查禁，周恩来同志悲伤交集，亲笔题词：“为江南死国难者志哀！”“千古奇冤，江南一叶；同室操戈，相煎何急？”
解放战争期间，解放区报刊网也有发展，在党和军队的建设、革命事业的推进方面发挥了重大的作用。军事宣传是这一时期报刊报道的主要内容，在战争发展的各个阶段，通过精心选择宣传重点，组织有力的宣传队伍，报道剖析战局的发展，极大地鼓舞了解放区军民必胜的信心，瓦解了敌人的军心，推动了解放战争的胜利发展。
二、现代报刊与政治
新中国成立后，报刊主要做了两件事，“一是有步骤的进行了新闻事业的恢复和改造工作，二是建立起初具规模的社会主义新闻事业体系。”“文革”时期，报刊业的发展受到严重阻碍。1976年10月“文革”结束，中国的报刊业进入了一个新的发展时期。报刊业的规模扩大，数量增加，实力增强，出现了众多报业集团。改革开放以来，报刊对国家和社会发展所起的作用是显而易见的，特别在对于热点问题的舆论引导、对于国家政策的宣传解读、报道重大事件和应付突发事件以及舆论监督方面，取得了显著的成绩。在热点问题方面，报纸宣传总体上发挥了正确思想引导和政治动员作用，为改革开放做好了舆论准备。根据各个时期的不同特点，中国报纸始终注意做好热点引导工作，积极化解矛盾，使热点问题降温，促进了社会的稳定与发展。
1.宣传改革开放
1976年在粉碎“四人帮”，结束了持续十年之久的“文化大革命”后，平反冤假错案和探索新的正确的路线，成为新闻工作的主题。1978年1月1日，中国三大媒体《人民日报》、《红旗》杂志、《解放军报》同时刊发元旦社论《光明的中国》，提出了一个问题：在粉碎了“四人帮”以后，中国会向何处去？5月11日，《光明日报》以特约评论员的名义刊发了文章《实践是检验真理的唯一标准》，第二天，《人民日报》全文转载。这篇文章引起了全国范围关于真理标准问题的大讨论。9月10日，青年刊物《中国青年》复刊，第一期上，首篇文章是特约评论员文章《破除迷信，掌握科学》，文章引用毛泽东在1954年讨论第一部宪法草案时讲过的话，“我们除了科学以外，什么也不要相信。就是说，不要迷信。中国人也好，外国人也好，死人也好，活人也好，对的就是对的，不对的就是不对的，不然就叫做迷信”，否定了对“两个凡是”的鼓吹。与这篇文章相对应的是著名理论工作者邢贲思的力作《“句句是真理”为什么是荒谬的》。中国改革的气息从报纸这个社会的风向标首先传递开来。
1982年5月24日，《深圳特区报》创刊了。这张报纸从出现伊始就站在潮流的前端，大力传播特区的新事物和新观念。1984年1月1日，《人民日报》发表了《喜看深圳新面貌》一文，通过展示深圳推行改革和扩大开放之后发生的变化，鼓励各地加快开放的步伐。1986年8月25日，《人民日报》头版头条刊登了长篇报道《对外开放八年，勇敢迎接挑战，广州经受冲击更有生气》，并配发了评论员文章，总结了广州开放的经验，有力地回答了质疑者。1991年9月，《中国日报》、《人民日报》（海外版）发表了《百家“三资”企业调查表明：在华投资大有可为》，对于稳定外商在华投资的信心收到了相当理想的宣传效果。
20世纪90年代，中国的改革开放面临着日益复杂的局势，国际上东欧剧变、苏联解体，对人们的观念产生了极大的冲击，有关改革姓“资”姓“社”的疑问出现。
1991年1月18日，改革开放的总设计师邓小平来到上海考察，发表了很多关于改革开放的讲话。依据邓小平的讲话精神，上海《解放日报》陆续发表了署名为“皇甫平”的四篇评论文章：《做改革开放的“带头羊”》、《改革开放要有新思路》、《扩大开放的意识要更强些》、《改革开放需要大批德才兼备的干部》，在全国引起了强烈的争论。1992年初，邓小平视察了武汉、深圳、珠海、上海等地，发表了著名的“南方讲话”。2月20日至3月6日，《深圳特区报》发表《猴年新春八评》，准确地传达了小平同志的讲话精神。3月26日，该报发表了陈锡添写的长篇通讯《东方风来满眼春———邓小平同志在深圳纪实》，作者采访了邓小平视察深圳的全部过程，在海内外引起强烈反响。新华社随稿配发500多字，向海内外播发，《人民日报》、《解放军报》及美联社、路透社等全文转载或者摘要刊登，中央电视台在《新闻联播》后用45分钟时间全文播发。3月12日，《深圳商报》发表社论“八论敢闯”，从解放思想、快马加鞭、防右更防左、实事求是、敢用他山之石、险处敢攀登、胸怀大局等方面阐释了小平同志的讲话精神。
1997年东南亚爆发金融危机，《中国日报》发表《中国拒绝金融风暴登陆》等文章，《人民日报》发表《人民币为何敢说不贬值》等文章，在国际上为中国树立了负责任的大国形象，在国内解除了人们的担忧和疑虑，宣传了中国的宏观调控政策。
1999年的中央经济工作会议确定西部大开发的战略决策，《经济日报》组织《西部大开发决策出台前后》等重要稿件，产生了广泛影响。