2010年新年前夕,法国文化与通讯部部长弗雷德里克·密特朗在记者招待会上宣布,2010年法国文化与通讯部的预算总额为86.68亿欧元,比2009年的82.35亿欧元增加5.3%,其中文化预算为30.82亿欧元,同比增加3.9%;报刊预算为4.19亿欧元,同比增加51.0%;公共视听预算为38.09亿欧元,同比增加2.8%;电影预算为5.76亿欧元,同比增加6.5%;其他预算为7.82亿欧元,同比增加5.1%。
文化预算包括文化活动预算和文化研究与高等教育活动预算。2010年文化活动预算为29.21亿欧元,同比增加3.9%,其中文化遗产保护预算为12.48亿欧元,文化创新预算为8.23亿欧元,知识传播和文化民主化预算为8.48亿欧元。而文化研究与高等教育任务预算为1.61亿欧元,同比增加2.6%。
为推动法国图书业的持续发展,鼓励法国人阅读,2010年法国从文化预算中拨款1360万欧元用于举办“图书与阅读”活动,比2008年的1340万欧元增加1.7%。法国“图书与阅读”政策是:营造创作多样化的条件,通过出版社、书店以及公共图书馆传播知识。
2010年法国还从文化活动预算中专门拨款支持作者、小型出版社、独立书店和法国图书出口,预算金额为2060万欧元。再加上500万欧元的图书出版版税收入和向国家图书中心提交的2870万欧元复印机税收收入,也就是说,法国2010年图书业将得到5430万欧元的财政支持。法国的图书业是仅次于视听业和报刊业的第三大文化产业,年营业额达50亿欧元左右,其中图书出版社的营业额约为30亿欧元。
为鼓励作者创作,2010年法国将提供1100万欧元预算,用于支付图书馆的图书借阅权费。国民教育部也将为此类费用提供100万欧元。这两笔共1200万欧元的款项将由法国图书出借管理协会向作者支付其图书在图书馆出借的著作权费。
通过销售高质量的图书,独立书店在推动法国文化多样性方面起着重要作用。
如今,独立书店销售法国大部分的文学图书,包括四分之三的人文科学图书,绝大部分的诗歌、戏剧、现代艺术图书。独立书店通过组织作者与读者见面等方式,在地方文化生活中也起着重要作用。同时,独立书店在经济方面也起着不可忽视的作用,独立书店共有从业人员约13000人。为此,2010年国家将向独立书店提供110万欧元财政援助,国家图书中心也将向其提供350万欧元援助,书店创新发展协会还将向其提供150万欧元的无息贷款,另外书店企业转型支援基金向其提供300万欧元援助,等等。这样,2010年独立书店总共将得到1000万欧元的直接援助。
法国还从文化预算中为法国图书出口提供380万欧元的援助。这笔费用主要用于支持法国出版社参加在国外举行的图书展览、图书沙龙,减免图书出口运输、保险等费用,补贴向非洲国家出口图书。另外,文化部还向图书翻译和法国在国外开办的书店提供150万欧元的援助。
2010年的报刊预算比2009年增加51.0%,达4.19亿欧元,主要用于促进报刊现代化和支持报刊结构性改革的创新,从而营造有利于报刊长期发展和经济独立的条件。其中,用于发展报刊在线服务的预算为2020万欧元,促进日报现代化的预算为1700万欧元,促进报刊发行网络现代化的预算为1330万欧元,促进全国性日报发行网现代化的预算为1200万欧元,鼓励年轻读者阅读报刊的预算为800万欧元,支持全国性或地方性日报创新的预算为227万欧元。
(张林初编译)