书城政治公务员职业道德:公正廉洁(二)
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第3章 公务员要常修廉政道德

反腐倡廉建设的实践表明,一些公务员出问题,往往不是出在才上,而是出在德上。德为人之本。广大公务员必须把修德作为基本的职业素养,坚持品行为本,确保政治上靠得住;坚持民意为上,让人民群众信得过;坚持廉洁为贵,做到作风上过得硬。

(一)正确认识权力

正行先正心。领导干部要确保手中权力为民所用,首先就要心正。要树立正确的权力观,做到思想纯洁、公道正派,始终保持对权力的清醒认识,夯实正确履职的基础。要认清权力的本源,处理好“为谁用权”的问题。

权为民所赋、权为民所用,是对权力本源的最好诠释。公务员要正确认识权力来源,始终把“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为衡量工作的唯一标准,切实为群众办好事、办实事。要认清权力的本质,处理好“为谁服务”的问题。

行使权力就是履行责任。党的宗旨决定了公务员必须全心全意为人民服务。公务员要时刻牢记权为民所用、情为民所系、利为民所谋,以实际行动践行“以人为本、执政为民”的庄严承诺。

要认清权力的双重性,处理好“怎样用权”的问题。权力是一把“双刃剑”,领导干部在行使权力时务必处理好公与私的关系,摆正个人利益与群众利益的关系;处理好权与责的关系,始终把行使权力的过程作为履职尽责的过程,规范行使权力,敢于承担责任;处理好得与失的关系,始终保持平和心态。

(二)加强党性修养

公务员的官德包括政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德等各个方面,但最根本的是党性修养。各级公务员要把加强党性修养作为从政道德建设的核心,自觉加强理论学习,紧紧抓住社会主义核心价值体系这个兴国之魂,加强党性修养与党性锻炼,树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉培养高尚的道德情操,夯实纯洁清廉的思想道德基础,始终保持思想上高尚纯洁、政治上清醒坚定,在任何情况下都做到政治立场不动摇、理想信念不淡化、大是大非不糊涂、党性原则不丧失。

始终做到以人为本、执政为民,坚持深入基层、深入群众、深入实际,开展调查研究,落实“一线工作法”,开展开门接访和带案下访,着力解决影响改革发展稳定的突出问题,扎扎实实做好为人民群众排忧解难的实事,努力创造出让党和人民满意的工作业绩。

(三)做到行为正派

“政者,正也。”古往今来,道德修养始终是为官者的从政之本。领导干部没有良好的从政道德,就难以形成良好的党风政风。各级公务员要严于律己、以身作则、率先垂范,堂堂正正做人、清清白白做官、勤勤恳恳做事,坐得端、行得稳、立得正,涵养一身正气;要公道正派办事,不偏袒不庇护,不徇私不枉法,坚持原则、敢抓敢管,弘扬正气、抵制邪恶,自觉维护社会公平正义。

要明辨是非荣辱,自觉抵御诱惑,防止道德观混淆,始终坚守道德底线,做到做人有底气、做事有硬气、做官有正气。

要常念组织重托,强化宗旨意识,注重实践锻炼,从严要求自己。要坚决纠正脱离群众、作风粗暴、特权观念严重等不良倾向,坚决克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、心浮气躁等不良风气,严禁搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”。

(四)政治上要清廉

如果失去了廉的法宝,就会失去德的操守,而后失去从政的根本。一些腐败分子之所以被人民唾弃,就是因为其不以廉为宝,贪污受贿、腐化堕落、道德沦丧,最终沦为阶下囚。

公务员要修德,必须以廉为坐标,常思贪欲之害、常怀律己之心,自觉做到警钟长鸣、防微杜渐,时时事事处处自重、自省、自警、自励,坚决把拜金主义、享乐主义和极端个人主义拒之门外。

要自觉遵守党章和其他党内法规,做到律人先律己、正身先正心,纪律面前人人平等、遵守纪律无例外、执行纪律无特权。要自觉接受人民群众的监督,养成在监督下工作和生活的习惯,真正把依章办事、秉公用权的要求落实到执政为民的各个方面。

(五)修养上要高尚

《周礼·地官》所言:“在心为德。”一个人品端正的人,首先是一个道德高尚的人。做官必先做人。特别是在新的历史条件下,在长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验面前,公务员更要加强个人品德修养,重德、立德、修德,模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德,模范践行社会主义核心价值体系和社会主义荣辱观,始终保持崇高的精神追求,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,努力在单位做一个好党员、好干部,在社会做一个好公民,在家庭做一个好成员。

要自觉养成健康文明的生活方式,培养高雅向上的兴趣爱好,提高文化素养,摆脱低级趣味,切实把高尚的精神追求内化为生活态度和生活方式。特别是对个人爱好要爱之有度、好之有道,慎加选择、有所节制,防止玩物丧志,谨防个人的“小爱好”变成别有用心之人攻击的“大缺口”。

(六)注重严于律己

公务员只有始终严格自律、清正廉洁,坚持慎独、慎微、慎情、慎友,才能真正做到耐得住清贫、抗得住诱惑、守得住本色。

要慎独。公务员要时刻保持清醒头脑,时时处处严格要求自己,切实加强自我约束,做到人前人后一个样,工作内外一个样,有无监督一个样,做到不仁之事不做,不义之财不取,不正之风不沾,不法之事不干。

要慎微。无论在什么岗位、从事什么工作,都要时时处处把握好自己,认真做好每件小事、管好每个小节,见微知著、防微杜渐,不以善小而不为,不以恶小而为之。

要慎情。树立正确的亲情观,既要讲亲情,更要讲原则;对配偶、子女和亲属要严格要求、严格教育、严格管理,决不利用手中权力牟取私利。

要慎友。正确处理人际关系,注意净化自己的社交圈、生活圈和朋友圈,不能随便交友、滥交友,更不能把人际交往异化为酒肉关系、交换关系和金钱关系。

(七)塑造良好形象

公务员的良好形象是联系群众、取信于民、推动工作的有力保证。要在自觉接受监督上树形象。领导干部要把自觉接受监督看作一种政治智慧、一种自我保护、一种自觉行动,真心诚意听取和接受各方意见和建议,做到“有则改之,无则加勉”。

要始终怀着对群众的敬畏之心,自觉接受群众监督和舆论监督;要始终保持清醒头脑、广开言路,乐于听取不同意见,听得进不同意见,让群众敢于监督、乐于监督。要在严格执行制度上树形象。

能否带头执行制度,关乎制度的执行力,更关乎公务员的形象。公务员要严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策制度,严格落实领导干部报告个人有关事项、述职述廉、民主生活会等制度。要在管好干部队伍上树形象。管好下属、带好队伍,是领导干部的重要职责,是维护自身形象的必然要求。领导干部要全面落实“一岗双责”,在自身模范遵守廉洁自律规定的基础上,着力打造一支作风过硬、清正廉洁的干部队伍。

加强道德修养是人生的永恒课题,每个公务员都应学会“吾日三省吾身”,持之以恒地加强道德修养与党性锻炼,努力把自己塑造成为思想纯洁、品行端正的示范者,爱岗敬业、敢于负责的力行者,明礼诚信、遵纪守法的先行者,生活正派、情趣健康的引领者。