翌日上午，沈云卿前往赵元府上，赵安宁与周婷玉婚期定在十二月十八，沈云卿还得送上一份礼单，继续安抚赵元。
虽然是周晟嫁女儿，但是沈云卿却要大出血，送钱是最次的，送社会建设配套大礼包才是现在流行项目。
地方上要朝廷送经济工业礼包，婚丧嫁娶也要送社会建设大礼包，总之现在送钱没人稀罕，送福利才是大家都在考虑的问题。
此后数日怀王和平阳郡府两头跑，怀王老谋深算，迟迟不表态，等户部表态。官改这件事上沈云卿多少有求于怀王，因为只有怀王松口，交出一半的人事任命权，官改才能算是成功。
而户部不一样，户部可以挣扎，但是挡不住沈云卿的经济、政治组合拳，而吏部却能通过行政体系挣扎。
这一点就凸显出吏部和户部的本质不同，论捞钱速度，吏部一直不是户部的对手，但试论行政力量，吏部比户部强大得多。
户部在地方上的片区行政体系垮了，实际上就是户部垮台。
如当年的庒县事件，掀起的江淮、江南经济风波，导致盐商的垮台，直接导致了户部的垮台。
但这件事如果发生在吏部，吏部是垮不了的，因为吏部控制着官僚任命权，即便是户部，也无法绕过吏部单独放缺，必须和吏部商量。
因此如果女帝要搞掉吏部，实际上就是把吏部手里的人事资源和政治资源全部废掉，这会得罪整个官僚体系，所以办不到，当初办不到，现在也办不到。
所以这件事上必须怀王松口，但现在怀王半推半就半遮半掩的不表态，这就等于还要更多的红利。如果沈云卿处理户部不当，怀王就不会松口。如果沈云卿对户部松口，那么怀王就会要更多，怀王是在拿户部投石问路。
而平阳郡府主要是看薛伯充的态度，薛仲安仍然听薛伯充的指挥棒调遣。
薛家在地方上的缺主要集中在京畿以北、关外、云中、河北边塞，内陆的放缺并不多，除了徐州，各地零星有些司马，文官不多，薛家关注的还是薛家军的独立性和兵器装备。
独立性是不能让步的原则问题，军队都有自己的独立性了，哪里能不出问题，武器装备可以做一些让步。
因为日后会有更好的武器，尤其是装备，三四年之内，四缸机将研制成功，十到十五年之内会有六缸、八缸机、十缸机，这就意味着动力包问题的解决，机动装甲将成为新的装备，二十五年之内爆装甲兵完全有可能。
日后禁军的发展方向主要是重装甲集团军、特种作战部队、空天作战，番军是机械化军团、海军、空军，薛家军是传统骑兵，哪怕你发展二十万重骑兵，日后朝廷也养得起。
也就是说，即便现在薛家军全都用上全自动火器，现在是很先进，但是三十年后，四十年后，禁军会是清一色的坦克和装甲车，番军是摩托化、机械化军团，而薛家军还是步兵。
而薛伯充是没这方面的先进认知，所以沈云卿现在即便答应了薛伯充的要求，薛家军哪怕拿到最现在最先进的武器，但“先进”是有时效性的。
一战的马克沁机枪，在当时是够先进了吧，但是搁现在呢，还不够看的。一战的水箱坦克够牛掰了吧，搁现在重型反器材狙击步枪就能打个窟窿。
所以沈云卿就利用认知理念上的差距，摆薛伯充一道。
相较于薛伯充，怀王方面不太好对付，需要作出更大的让步，怀王才可能让渡权力。
与薛伯充、公孙行连续谈了数轮，最终还得女帝点头才行。
十二月十七，沈云卿去金律园麒麟殿，就此事向女帝单独汇报。
“臣以为，薛家军的兵器可以给，但是薛家军的兵权不能独立，这是底线。”
“薛将军如有更好火器，兵权岂还是朝廷说了算。”
女帝质问，在公孙芸惠思维里，确切的说是所有人的思维当中，当权者一旦失去对军队装备的控制，很大程度上就会丧失对军权的控制。至少也会给日后收回兵权带来巨大阻碍。
毕竟有牙齿和没牙齿，底气是完全不一样的。
但是沈云卿说：
“日后薛家军一分为三，相互无法应援，同时薛家军部署地区没有经济人口重镇，无法割据地方。而薛家军所需的军火弹药、给养、薪资日后严重依赖朝廷中枢，即便薛家军装备有更好火器，也无法脱离朝廷控制。
此外，薛家军现在是拿到了最好的兵器，但日后朝廷会有比薛家军更好的武器。臣答应给薛家军的武器是现在最好的火器，可没有答应给日后更好的火器。
而且除了火器，还有装备，臣也没答应，薛伯充其实也不知道，因此现在给薛伯充的，日后都会落后，陛下无需担忧。”
听到这里，女帝先是一愣，然后终于有点明白：
“爱卿是说，兵部、工部与轩禾书院正在研造的兵器还不是最好的兵器。”
“是的，不是最好，日后随着匠术进步，还会有更好的兵器。正如当初制造的旧式活门步枪，不如新式活门步枪，新式不活门步枪不如栓动步枪，栓动步枪不如快利枪（半自动），快利枪不如正在研制的新武器，日后会有更好的武器。
现在给薛伯充的，只不过是禁军用的武器，以及图纸上正在画的武器。只要薛伯充答应了陛下的要求，然后在等薛伯充一死，官制与行政改革推动完成，到时候薛家军就只能拿着现在的兵器继续用，而陛下的禁军和番军，则会用上更好的兵器。”
“哦……”女帝顿时翻了个白眼，然后又说：“照此说来，日后将有更多新式兵器。”
“是的，一代比一代强。薛伯充得到的是现在，陛下得到的是未来。而且薛家军主力是骑兵，部署在塞外和关内，而日后塞外再怎么发展，也发展不起来。同时薛家军又被一分为三，朝廷兵马两三百万，二十万薛家军一分为三远隔数万里地，如何能翻的起大浪。”
“此事即便朕同意，兵部那里怎么说？”
“让薛伯充去和兵部商量。陛下与臣不出面，然后让兵部再与陛下商议。”
一听说最后还是要兵部来找自己开证明，女帝顿时不乐意，这不是甩锅给自己吗。
“为何要让薛伯充先去找兵部，再让兵部与朕商议。”
“因为兵部也要换枪，薛伯充是知道的，因此臣不可能优先薛家军，而置兵部不顾。更何况向乌兹曼与复国军出售旧式活门步枪，本就是臣与兵部做的协议，加速番军装备更好的枪械。即便臣同意，兵部也不同意。
此外枪械生产每年都有定额，给兵部多了，给薛家军就少了，给薛家军多了，给兵部就少了，如何分配这个配额，不是陛下和臣说了算，而是兵部才能说了算。”