腊婆本土位于湄公河下游三角洲流域，是雨林平原，就这么巴掌大的地方，按人类一贯的生活习性，这么大的人口聚居地，只可能逐水而居，同时又是中小雨林平原，瓦瓯城一定就在湄公河下游两岸平原，而且还应该是地势较高的平原，因为湄公河自古就是水患频发的流域
理清头绪，沈云卿接过范勇的话说：
“范尚书，有国必有国都，此毋庸置疑，范尚书所虑乃其国都所在未定，但在本王看来，其国都定在潮瓯港以西水网平原之地，我等只需沿潮瓯港入海河流，逆流而上便能寻到瓦瓯城所在。”
“那海郡王怎就知晓瓦瓯城就在潮瓯港以西，以西多远？”
“首先，但凡是人，一定是逐水而居。其次，纵然腊婆多雨河流纵横，但要养活都城一众人丁，仅有小河是不够的，因此腊婆国都必依大河，正如我朝与前朝，历代国都何尝不在大江大河之畔，如此是为便于取水与农耕灌溉。
同时腊婆虽为土邦，但其国都仍是重镇，因此也有百业，而腊婆毕竟过国，不足以自给，因此只能经由海上贸易获取输入，所以距离潮瓯港不因太远。”
“纵然海郡王所言在理，但你我等人从未去过腊婆，岂能知道腊婆复地深浅，用兵之道又岂是金银铜钱没了还能再赚，这可是人命关天生死存亡之事，岂能以概略了之。”
范勇坚持己见，同时又指出致命问题，由于当下缺乏地理地图和地理认知，虽然知道腊婆是个小国，但是到底有多小，没人清楚。
即便是西夏这个地方强国，在当时的宋朝眼里，西夏仍然是个蕞尔小国，大理也是蕞尔小国，朝鲜也是蕞尔小国，甚至女真、契丹在鲸吞中原之前，都是小国，吐蕃算是大国，可以称之为王朝。
由于缺乏地理体系认知，在沈云卿眼里的几十公里距离，在范勇等人眼里可能是五百公里。而且沈云卿从未去过腊婆，言辞凿凿距离潮瓯港不远，逻辑上显然是说不通的。
兵部的反对，既是因为战略目标不明确，不能打糊涂仗，同时战争环境的改变，让出兵风险增加。
正如范勇所言，打仗不是赚钱，钱没了可以东山再起，人死了，都是一条条鲜活的生命，是自己的弟兄，没人愿意打一场根本会输，让弟兄们白白送死的战争。
范勇一言足以让沈云卿的说辞变得苍白无力，毕竟范勇不是他沈云卿，具备超前的认知。
范勇站在当前已经掌握的信息和技术条件下，谈当前的战争，所以兵部根本不会理会无法认知领域之外的内容，因为根本看不见摸不着。
但事关国运，沈云卿不想眼见岐帝国重蹈历史覆辙，哪怕他的选择对历史的进程已经产生影响，任何的超前技术干预，也不可能没有副作用，但只要有价值，就一定值得去做。
面对范勇的坚定立场，沈云卿面向女帝郑重叩拜：
“陛下，臣愿立军令状，随水军亲赴腊婆，若不能找出瓦瓯，致使我军覆亡，臣愿奉上首级，请陛下允准。”
此言一出，兵部众人为之震惊。谁也不曾想到，一个整日养尊处优，与钱财打交道的郡王，竟会自己请缨出征，还敢立下军令状。
“海郡王，军令如山绝非儿戏，瓦瓯何在不过争议之词，何必如此与自己为难。”
范勇劝道，沈云卿正色说：
“范尚书，诸位将军，应该知道沈某为人，沈某何曾夸下海口，这些年来诸位都有目共睹，林林种种之事，沈某从无作假。此番南征干系我朝国运存亡，若是不能速战速决，必被忽喇、肃汝、骠国所趁。
沈某虽不曾去过腊婆，但早年读过一些奇书异志，生意往来常与客商打交道，虽然不曾眼见，但沈某相信，民间所传与书中所载定不会有错，否则何以长久流传。
此番南征不同以往，需雷霆一击荡平腊婆，非下重手精准破其命门。故而围攻瓦瓯，扼其复地只此一选，别无它途，还请诸位将军明鉴，也请陛下圣裁。”
沈云卿慷慨陈词有理有据，令众人肃然起敬，女帝目中神色复杂，终究还是走到了这一步。
要让兵部同意冒着巨大风险，赌上上万人的性命，开始一场可能全军覆没的远征，难度与压力不比交趾的陷落，邕州的被屠更为轻松。
州郡的丢失，百姓的罹难，站在政治的高度，不是女帝决策的失误，而是一次悲剧，甚至是女帝抢占政治主动的绝佳时机。
但是一次因她违逆兵部和所有将领的冒险远征，如果失败，死的也许只是区区一万五千人，比之罹难的数十万百姓，也许只是个数字，但打击的将是女帝今后很长一段时间内的政治和军事威信。
同时兵部长期的中立，都站在客观而务实的立场，维系着这个帝国，现在要兵部违背自己的意愿，做出巨大的妥协，在没有足够说服力的情况下，就必须有足够重的筹码，沈云卿压上了自己的人头，与这些年的威望，显然是够了。
因此兵部不得不慎重考虑，甚至只能同意。
毕竟沈云卿的信誉是有目共睹的，如果沈云卿能担保此战风险最小，兵部显然愿意冒着个风险，甚至对鼓舞全国，与全军士气都是一剂强心针，对日后的施政无疑是个重大的利好消息。
但同样的，如果沈云卿赌输了，那就是人头搬家，纵然是女帝保他，兵部愿意网开一面，对女帝的政治打击无疑是巨大的，同时帝国也将无法承受一万五千人全军覆没带来的政治和军事冲击。
御前一片沉寂，众人目光此刻无一例外看向公孙芸惠，兵部也希望能打破僵局，但是责任得有人承担，兵部当然也不想做缩头乌龟，但违背良知和所有将领的意愿，没人敢做，做了也得不到兵部其他人的支持。
良久，女帝突然起身，看向沈云卿说：
“海郡王随朕借一步说话。”
“是，陛下。”
言毕，君臣二人走下鸾台，在众目睽睽下走出大殿。此时薛伯充清楚，公孙芸惠已经做出决断，但以她的性格，又不想患得患失，需要一个有利的保障，而这个保障就是沈云卿能有多大把握。
而与此同时，鸾台的变故引起文臣武将王公勋贵议论纷纷，周晟见此状，立即与林毅贤说：
“舅舅，御前好像气氛不对呀，沈云卿与母后单独出了大殿，莫不是沈云卿又出了什么馊主意让母后为难？”
“不得而知，至少以眼下局势，实在想不出还何法能戡西南之乱，还是等等吧。”
不同阶段的历史环境，由于认知、理念、技术、人文、原则、战略、财力、国力等等诸多因素叠加，有其必然的局限性，今天能站在这个朝堂上的人，无不是全天下的人精，绝不存在智力掉线的因素。
当此情况下，文武百官能想到的主意，沈云卿都能想到，文武百官想不到的主意，受制于当前的技术条件，其实也办不到，即便办到了，无不需要为超前的技术付出代价。
此番天南关失守，正是源于兵部加急运去的两万颗手榴弹，一百石安全无烟火药，没有这些，天南关绝无失守可能，至少不可能被一天攻破。
现代人的优势，并非毫无后果的挥霍，同时考虑再周密，社会要发展，时代要进步，不可能无限制的封锁，做的滴水不漏，技术的相对扩散和发展是进步的客观现实。
当然，交趾的军火泄露，有其偶然性和岐奸出卖的必然性。但不可否认，超前技术的出现，不仅改变了局域文明，也在间接，甚至日后直接改变历史剧本的进程，更多不按点走的历史都可能发生。
随女帝来到朝殿外，一改方才严峻冰冷的面容，女帝转暖的圣容令人心头顿感暖意。打量了片刻，公孙芸惠缓缓问道：
“朕问你，方才所言可否属实？”
“回陛下，腊婆之事所言属实，绝无虚假，臣虽未曾去过腊婆，但对腊婆地形比兵部诸将了解甚多，故而此去腊婆，非臣亲自出马不可。唯有臣亲赴腊婆充当向导，才有更大胜算。而且此去，臣另有计策对付腊婆，可一举定乾坤。”
“哦，还有何良策？”
“花钱消灾。”
女帝闻讯原本转暖的脸色顿时有些抽搐，要是能花钱消灾，还要朕大动肝火。况且说，花钱消灾与苟且乞和有什么区别。
见女帝脸色不悦，沈云卿忙说：
“陛下莫要误会，臣所提花钱消灾，乃是从海外雇兵，我军督战，脏事都让外人去干，我军只管钱粮与督战立威。”
“哦，此话怎讲？”
“腊婆人口目前虽不确切，但从各方渠道消息来看，没有四百万众，三两百万得有。且前番攻打涅佛罗国，出兵三万令腊婆颇为吃力，出兵六万攻我交趾，乃是交趾仓储丰厚，土地肥美，足以令其倾国力一战。因此臣估算，交趾人口至少三百万，才能养得起四万兵。
因此我军一万五千人攻入其复地，纵然交趾城池不多，但要短时内镇压其民群起而攻之，甚为困难，也是兵部担忧之处，故而臣建议，不妨就近从南洲百夷诸国雇佣夷兵。
这些夷兵常年身居酷热丛林，极耐严酷季候，故而可用以夷制夷之法。令其在腊婆为祸一方，同时我朝日后兼并腊婆，也需这些人等效力，故而可许其家小日后迁入腊婆，并给与税赋、土地等实惠好处。
如此花钱死的是夷兵，同时又能从海外获得源源不断的兵力，就近投入腊婆，朝廷只需保障物力辎重，同时在腊婆实行以战养战与屯田相结合，便能解决数万大军吃喝，绝对是一笔划算的交易。
当然，花钱恐怕就在所难免了。”
“嗯，此法倒是好，兵部的忧虑朕也能体谅，但是招募夷兵之事，若是腊婆也效法之，我军会否反受其害？”
“不排除腊婆效法我军，临阵收买有贪婪之徒，但比财力，比物力，腊婆何德何能可与我朝抗衡。
其所能拿出的金银是极为有限的。纵然他拿出了金银，那我朝就给夷兵腊婆拿不出的丝绸、珠宝，甚至专许他们日后经营我朝铁器、货物，仅此一项，就足够他们几世吃喝不愁，岂能不用命。”
“原来如此，此事朕虽同意，但兵部未必说得通，你要如何说服兵部。”
“回陛下，说服兵部不难，雇佣佣兵之事自古有之，天山、呼延、西域都护，乃至波兹津、乌兹曼皆有佣兵，天下的刺客、镖局，何尝不是佣兵，关键是这支佣兵的兵权归属，同时日后佣兵犯了事，兵部撑不承担责任。只要消除了兵部后顾之忧，佣兵之事便无阻碍。”