得益于高速钢研制成功，去年春天，沈云卿开始筹备研制新一代后膛定装步枪，新一代步枪将使用金属弹壳，无缝钢管，设计两款结构，一种传统旋转拉机栓动步枪，一款半自动步枪，另外研发转轮枪、霰弹枪。
金属切削加工能力的提升已经具备生产早期步枪的技术条件，唯独弹壳仍然是一个瓶颈。
弹壳虽然结构很简单，但全世界能生产子弹的国家不会超过二十个，但是能造枪的国家至少占世界一半，即便是山沟里的恐怖分子，依靠简陋的工具，也能制造AK，但就是造不出弹壳，原因正是弹壳技术对工业体系和技术要求极高。
目前主要的难度集中在弹壳多次拉伸加工容易失败，枪支所需的特种钢材耐受性不佳，需要调整热处理工艺，或者重新炼新牌号钢材，此外枪管也是个问题。
枪管将比活门步枪枪管缩短半尺长度，以利于使用高速钢加长钻头两头钻孔打通，否则深孔太长，钻头也太长，容易折断。
枪管钢材沈云卿倾向于用铁基镍铬，但是镍铬产量严重不足，目前仅有少量试验性质的勘探可挖掘，还要分配给其他工业生产，尤其是齿轮、轴承、兵器，需要大量用到镍和铬。
陆争催着要新式步枪，只觉得应该和活门步枪原理一样，就是换个花样，事实上将是质的飞跃。
来到章台分手后，沈云卿去了户部找李义清，桑劲川现在是大忙人，散朝后经常往外跑，甚至敢请假不上朝，这在以前是根本无法想象的。
李义清如今六十有八，今年准备致仕，原则上六十五就该致使，但到七十也可以。
李义清好不容易爬到侍郎这个位置，他不想板凳刚坐热就下台，只在历史浩淼长河中留下很短的瞬间，于是继续又干了三年，主持了不少工作，也算是在史书上留下了一笔，把议和妥协的黑历史踩平了。
“海郡王今日怎有空来户部走动啊。”
李义清还是一脸慈眉善目，老了老了越发和气起来。
“桑大人还没回宫？”
“没有，户部的摊子越来，越大，如今忙的厉害，十天得有九天出宫不在。这不，明天又不上朝，这可苦了老夫天天替他应付。”
“呵哈哈，还是忙的好，忙了才有奔头，朝廷才能兴盛。”
“呵呵，海郡王说的极是。不知郡王此来，何处需要本官效劳？”
“年初户部进行的户籍人口统计，结果出来没有？”
“大体已经出来，我这让人就去取。”
距离最近一次人口统计，过去快九年，有鉴于腊婆、肃汝并入的人口增加，交趾战乱和人口迁徙带来的人口减出，有必要进行一次更为详细的人口统计。
遂在今年年初，沈云卿再次推动朝廷人口统计，比之上一次，这次对人口统计再次进行了细化，尤其是西南少数民族人口户籍首次纳入朝廷统计。
少时片刻，户部官吏取来民册，李义清翻到最后一页说：
“除腊婆、交趾、羁縻、罗哈诺外，其余各道州郡户籍人丁尽数在此，略有出入。”
“嗯，周照宁的巴蜀与滇北也在其中吗？”
“滇北并未计入，但是有巴蜀送来的民册。不计迁出，如今全国各道、都护截止到今年三月地，有岐民七千九百万五十七万。比十年前增加一千六百六十万人。”
“增加这么多！”
“可不是，从年龄上看，最近六七年人口增加最多。”
沈云卿也吃了一惊，十年增加百分之二十六的人口，这个增长率可是很高的，而且是抵消人口死亡的净增长，还不算那些隐户和抛荒未登记人口。
这是幸亏最近二十年一直在搞水稻、高粱培育，小麦搞了七八年，全国亩产大幅提高，收割车的使用让收割效率提高，否则以三十年前的亩产和国情，早不得天下大乱。
“那西南羁縻、岭南、岭西等地土民有多少人？”
“五百三十九万，但当地有岐民一百二十七万人。全国库兀图族六百四十二万人，南迁忽喇族六十二万人，西域、呼延、天山三都护有部落、小邦番民八百三十五万，如都计入，我朝得有一亿人丁。
这还不算肃汝、腊婆、交趾、罗哈诺人丁，如都计入，得有一亿一千万人。”
“这么多！”
“是啊，二十年前，真是想都不敢去想。另外，不计其他，预计今年朝廷国库税赋岁入将超过三千八百万贯，盛世之兆啊。”
“嗯，米价、布价、盐价、铁价大跌，百姓无不收益，岁入大幅增加也在意料之中。”
户部预计今年岁入要超过三千八百万贯，这还是在全国农业赋税较低，实行减税，商业税收上来的单纯税赋收入。
如果算上金戋寺、内司府、腊婆的收入，可能得要翻一倍不止，朝廷实际的收入得有七千至八千万贯。
其中增长最快的是工业收入，每年都在成倍增加。工业收入增加，朝廷就能不再绝对依赖农业税收，这就是有工业，两条腿走路的好处。
此外工业是新兴事物，在沈云卿推动和主持下，进行了完善的立法和税法订立，让工业领域从一开始就建立在较为完善的制度和税法体系下，使得工业征税效率极高。
而且就在神都治下，你想偷税漏税都不可能。不光内司府盯着，沈云卿和金戋寺也盯着，你逃税就是作死。后边等着排队拿执照的多了去，你偷税，就罚款没收经营权给别人。
这也是桑劲川整日忙活的主要原因，每到税目清算核销的季节，他都要去工业企业亲自查工业税。
二人继续聊了片刻，李义清突然话锋一转说：
“今年万料厂的化肥卖的很是紧俏，江南官商托人向本官打听消息，万料厂的化肥什么时候能弄去江南、江淮销售，海郡王可有计划？”
“李大人应该知道，化肥目前仅供北方销售，而且产出也不足以卖到全国。而北方土地多贫瘠，江南、江淮土地较为肥沃，肥沃土地撒化肥效果远不如贫瘠土地。
而且江南的稻米、江淮的高粱年年丰收，米价已经够低，还要再用化肥增产，让粮农怎么办。
而且北方亩产这么低，本王制出化肥目的就是优先北方贫瘠土地使用，而且并不赚太多钱，仍以民为本，如在江南、江淮大量使用，粮价过低将致伤民，得不偿失。”
隆元二十二年到隆元二十七年，万料厂进行了两次扩张扩建，以适应经济和工业发展。
三年前开始首次生产少量化肥，用于海通农业生产和兰陵、两湖、振州稻米、小麦、高粱的繁育选种工作，去年产量大幅增加，卖到关中、河南两地。
由于北方开发时间早，农耕历史长，导致土地肥力损失很大，而且小麦需要的肥力比水稻多，北方土壤营养急剧下降，再加上小麦产量本身就低，种子潜力开发不足，整体亩产低得多。
使用上化肥和优良麦种之后，效果立竿见影，小麦亩产以百分之三十四十，甚至六十的产能增加。
消息一出，各地粮商纷纷派人询问化肥消息，都想弄一些回去肥田，李义清已经是第六波来询问化肥内参的人。
但化肥产能有限，由于原料供应体系和开采技术仍然不完善，导致价格并不便宜，沈云卿向外销售化肥，都是用过金戋寺指定到乡级单位，以成本价销售，基本上就不赚钱。目的就是为了稳定北方的农情。
尤其是这几年北方大旱虽然没有，但是小旱不断，而且面积较广，为了稳定北方粮价，需要提增亩产。
解决土地肥力的根本措施，不能光靠撒化肥，即便是近现代工业极度发达，撒化肥也不是农业推荐的增产的主要手段，应该进行土地休耕和土地轮作，进行人畜粪便积肥，让疲劳的土地自我修复。
沈云卿下一步着手逐步推动田制改革，通过田制改革，把富人手中的田多数收回来，分租给老百姓的同时，朝廷有更多的土地可以用于休耕和调换，如此才能解决土地疲劳问题。
正值二人说话时，礼部尚书陆芎来到户部：
“海郡王也在，下官有礼了。”
“陆大人客气，此来也是找桑大人？”
“正是，桑大人年中答应的拨款用于建造校舍，结果年中因为财商大会给耽误了。继续拖下去，校舍动工就得拖后，明年少塾毕业生员与中塾毕业生员都得挤在中塾校舍就读，中塾将人满为患，本官能不急吗。”
隆元二十二年新学办起之后，神都本城办起少塾八座，治下五县各办少塾两座，但是校舍直到隆元二十四年才建成。
少塾性质与小学相当，中塾对应初中，高中对应府塾。
初中的校舍是隆元二十四年开建，隆元二十六年年底完成，少塾学制五年，所以隆元二十六年升入初中的都能赶上初中校舍。
中塾学制三年，明年毕业，但高中校舍还没造，明年毕业的初中生就得窝在初中读高中课程。
而高中学制按计划办两年，这意味着校舍建造需要至少两年，首批高中生可能面临没进学校先毕业的问题，还挤占初中校舍。
而且新学集中了全国最优质的教育资源，招生选拔对生员要求非常高，生员的质量非常高，学习效率和成材率也就高。
因此小学毕业后百分之九十七都能升入初中，初中生百分之九十能升入高中，这意味着高中生员与小学生员数量相当，但是高中生需求的校舍空间是小学生的两倍，甚至三倍，校舍建设拖得越久，对高中影响越大。
而且礼部一开始只觉得沈云卿推动教化工作，他们很开心，但这些年就发现，礼部竟然成了钱老虎，开销竟然增加了四五倍，还挡不住，礼部居然自己需要养施工队去建房。
而礼部一直不是花钱衙门，胃口突然水涨船高，户部显然是不乐意的。
李义清虽然是户部侍郎，但他做不了主，他这个侍郎是荣誉侍郎，平时都是协调官员任命和内务，财政方面桑劲川有自己的班子。