李宁商非常清楚，仅仅依靠一个人、一个团队的力量，有可能将华夏的足球推上一个台阶，但当这群人逝去之后，如果没有同样志向的人出现，一切就又会回到原点。相比而言，合理的制度，将会一代一代的延续下去，规范着后进的足球人沿着正确的方向发展，从而促使华夏足球一步步的进步。
既然排除了被人诟病的因素，李宁商决定将自己成功的经验，复制到华夏足坛中去。第一个目标，当然是第一线的俱乐部。
目前的华夏联赛已经有了二级联赛制度，每场联赛正赛的前一天，都会有一场青年队的比赛。这种赛制与英国的预备队比赛基本雷同。华夏由于整整十年联赛的低迷，选择踢球的青少年已经越来越少了。李宁商十分认同这样的模式，除了可以增加青少年比赛的场次之外，亦可以增加他们的收入。
在李宁商看来，华夏的俱乐部为了出成绩，对于一线队的投入，往往是大手大脚，近乎于浪费。而对青年梯队的建设，则少之又少。这种模式，对于青少年选择踢球的吸引力十分的薄弱，特别是一些贫困家庭的孩子，在书都读不起的情况下，在青年梯队中踢球的收入，又不能改善其的生活，最后只能选择放弃。
但众所周知，巴西、阿根廷这些南美国家的球员，向来都是将足球职业当成自己发家致富的途径。所以，李宁商大幅提高了青少年联赛的奖金，并规定奖金并不发给俱乐部，而是在每场比赛之后，直接由当场的足协官员颁发到每个球员的手上。当场比赛还有各种奖项的评比，没有奖状，没有礼品，有的只是一张张的钞票，这无疑将大大的刺激年轻球员们的积极性。
除了青年组，少年组的俱乐部赛制亦将在下个赛季推出，与青年俱乐部的赛制不同，其将囊括所有级别的俱乐部青年梯队，以省为区域划分，每个省的第一名，将参加相邻省份之间的第二阶段淘汰赛，一共有六个大区。最终有八支队伍参加到决赛周。
为了行程一个良性的金字塔结构，李宁商将华夏足协每年八分之一的收入，投入到了少年俱乐部联赛中，以保证其的奖金数额，可以让更多的孩子及其家长，选择走足球这条道路。
在这方面，李宁商其实还有另外的一个想法，那就是丰厚的奖金不仅可以吸引更多的孩子与家庭选择足球这个职业，也可以尽早的将一些贪图享受的球员，排除出这份工作。太多的球员在进入一线队，收入暴涨之后，选择了享乐。与其这样浪费大量俱乐部精力与金钱，不如早点发觉苗头，早点自然淘汰的好。
建立好俱乐部的梯队联赛制度之后，李宁商第二步的目标，便是创建足球学校。华夏目前的足球学校，分为两类，一类为俱乐部投资，俱乐部获利的足球学校。
而占大多数的，则为另一类，是由一些大牌的教练或球员，聚合一部分当地体委或私人的力量，开办的盈利性质的足球学校。
在李宁商看来，这些足球学校对华夏足球的发展有一定的促进作用，但其的局限性也是很明显的。特别是第二类，无钱莫进门，立刻便将绝大部分的苗子给拒之门外。而对于有钱人而言，除了少数疯狂的球迷家长，绝大部分的父母，可能只是将踢足球作为孩子的一种业余爱好或锻炼身体的方式，作为职业，还是敬而远之为好。
而李宁商所期许的足球学校，将引进欧洲的经验，在其基础上，贴近华夏的国情而产生。首先，足协开办的足球学校将与教育部联合，在开办所在地选择名校联合办学，从小学一直延续到大学，全程直升，保证孩子拥有一份良好的教育与学历，就算足球不能成为孩子的终身职业，也可以拥有一份良好的基础，面对社会的竞争。
其次，将与国外善于培养青少年球员的俱乐部联合办学。专业的事情，应当交给专业人士处理。当发觉优秀的苗子，李宁商允许对方俱乐部将其带走，只是足球学校将拥有该球员一半的所有权，但其进入一线队的时候，需要对方俱乐部给予一定的经济补偿。
第三，足球学校要发展，收费是不可避免的事情。但绝不能让金钱成为有天分孩子的阻碍。每年，每个学校都将拥有一定数量的全额奖学金名额。赞助那些有天分的孩子。
当然，为了防止走后门现象的泛滥，李宁商将决定权收在了足协总部。虽然，李宁商也清楚，自己不可能将所有的后门堵死，但至少也能将门坎抬高些不是。
足球学校的培养出的球员，所有权为足球学校所有，如果有俱乐部看中了其的球员，可以直接与足球学校协商转会事宜，所得费用，亦归足球学校所有。以保障足球学校的发展。
这样的足球学校，先期开办六所。分别在北京、南京、海南、大连、昆明与武汉设立，用时一年。之后根据效果，再逐渐覆盖全国，争取做到每个省份都有一所。
之所以在第一批名单中没有广州、上海这类足球强省的名字。李宁商为的是避开这些已经开办了知名足球学校的地点。做每件事情的想法总是好的，但结果并不一定会与自己的期望一致。在初期，李宁商并不想与旧有的学校产生冲突。
增加足球人口，则是第三个目标。李宁商实现这个目标的措施为建立业余联赛制度。业余联赛以省为单位，参赛会员可以是足球学校、普通学校、地方政府、足球俱乐部、企业和事业单位等。赛制参照俱乐部少年组，初期由个省市足协组织，直到赛出每省的第一名。
之后由足协组织，将各省的第一名分区进行淘汰赛，直至最终的总决赛。足协专门划拨比赛奖金，以激发普通群众参与的热情。
同时，为了激发企业对于业余足球联赛的兴趣。在业余联赛进入正轨之后，足协将如同英格兰联赛一般，创建半职业联赛，以帮助愿意通过足球发展企业，或喜爱足球，愿意投资足球的集体或个人，进入真正的联赛。
就这几点，李宁商与足协新领导班子召开了十数次研讨会，并通过专业的调查公司，对市场进行摸底。最终规划出了一个五年的中期规划。即一年之内建立并完善俱乐部青少年联赛体质。三年之内投资建设十五所足球学校，并初步产生效益。五年之内，实现业余足球联赛的全国性覆盖，并在第五年成立半职业联赛体系。
“钱,钱啊！”王昆鹏有些幽怨的看着李宁商，叹息道：“老大，你一个想法，便设立了这些个制度。但是干这些事可都是花钱的买卖。你也知道，那些赞助商今年都闹着大幅度的降低赞助费用，你可不能让我这个刚上任的足协主席，巧妇难为无米之炊吧。”
“你又不是不知道那些赞助商为什么闹，在这和我喊什么为难。你放心，我已经将最新的计划书发给了那些家伙。而且已取得了他们的支持。不过已经闹了那么一出，赞助费适当降一点，也是必须的。只要联赛搞的好，华夏足球的水平能够稳步向上，钱就一定不会有问题。”
“那就好，那就好。怎么说我新上任，总得有些东西让别人看着服气不是。只要这事搞定了，手里有了钱，其他的事情，就可以快速启动了。”
“我再送份礼物给你。你学着世界杯赛场的模式将广告牌全部换成led的。我让旗下的企业先高价认购一部分，到时，你今年的收成绝对比去年多。”
“还是老板气度大。您放心，我一定将这些钱用到该用的地方，绝对不造成一分一厘的浪费。”王昆鹏收起了之前那张玩味的脸，认真的说道。
点点头，李宁商拍了拍王昆鹏的肩，说：“这里的事情就交给你了，明天我就要回香港去了。亚足联的事情多，我在国内耽误太多的时间，会给别人抓把柄的。你记住一点，该开展的工作，能早开展，便早开展。我在亚足联的位置，需要靠华夏足球的实力去支撑。 别看现在那帮子东西亚的官员见到我，都点头哈腰的。只要有一天，我做错了什么事，他们立刻便会跳出来，把我给赶下台。唯有华夏的足球在亚洲领先了，甚至是称霸了。我才能真正的将这个位置坐稳。”
“您放心，跟了您这么多年，轻重缓急我还是能够把握的。您看下届亚洲杯，我是不是从欧洲调些球员回来，先把实力提升起来。”
“挑选什么球员，你拿主意。 别一下子把实力都暴露了。下届世界杯出线，才是华夏足球现在最为迫切的事情。国家队冲出亚洲，对华夏足球未来的发展将会起到极大的推动作用。 别的我就不说了，只要是你觉得对华夏足球有益的事情，你就放心大胆的去做。我现在的身份不可能对国内的事情事事关心。既然我将你推到这个位置，我相信你。”
当李宁商带着王怡刚刚回到香港，便被一众香港足协的工作人员拉到了酒店庆祝。香港足协的一众领导倒是赶到了北京参加了其的婚礼。但中低层的同事，可就没有这样的机会了。作为亚足联的主席，他们这些小人物想要与其面对面的交流，可是没什么机会的。
好不容易有个由头，将李宁商拉出来吃顿饭，如果有可能，再在对方的面前露露脸，甚至给其留下个印象，那当然是再好不过的事情了。所以，当天晚上，李宁商便被这些以前的同事，彻底的放倒了。
其结果便是第二天李宁商都没有出现在办公室，而是在床上度过了整整一天。
而当其第三天早起翻看国内门户网站的时候，才知道，阎龙被司法机关拘捕的消息。拘捕的理由是受贿。
对于阎龙这个人，李宁商说不上有什么意见。虽然其在位的时候，一直企图打压他，并曾经一度将李宁商踢出了华夏的足球界。但李宁商并不记恨对方。说句实在话，人总是自私的。谁不喜欢大权在握的感觉。谁又愿意成为别人的踏脚石呢。
身在阎龙这样的位置，收受一些利益，毫无疑问是一件很简单的事情，而且相信足协内大部分的官员，只要有机会，都是会沾手一些非正当的财物的。在足协这样的利益部门，这本就是一件司空见惯的事情。
但在这个时候，阎龙被抓，无疑是上层向李宁商释放的一种善意的信号。李宁商真的没预料到上层会将事情做的这么绝。
揉了揉自己的太阳穴，他拿起了身边的电话。自己答应上面的事情，看来得尽快的处理好。
一周之后，王昆鹏在京宣布完成了与所有赞助商的签约，让价幅度仅在百分之十不到。而其又紧接着宣布世唐下属企业高价购买了球场内广告，使得本年度足协的收益，超过了之前所有的年份，创下了一个联赛经营的纪录。
与此同时，王昆鹏公布了之前李宁商对于华夏足球的总体规划，并向社会征求意见。一时间，华夏的球迷被这份规划给吸引住了。相对于足协这个机构而言，球迷更加相信的是李宁商个人的诚信。
现任华夏足协主席王昆鹏是李宁商的手下，球迷们更愿意相信这就是李宁商个人的意志。就以往的经历看，只要是李宁商策划的方案，没有一条是空话。仔细的审视着足协公布的一条条的规划。球迷的心热了起来，在他们的眼中，华夏足球的春天就要到来了。