书城政治公务员职业道德:恪尽职守
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第8章 树立正确的事业观

事业观是指人们对事业的总体看法和根本观点,即对事业的意义、目的以及人与事业、社会与事业等关系的总的看法。事业观主要是关于事业方向和事业道路的看法,决定着人们采取什么样的事业态度、遵循什么样的事业精神、追求什么样的事业目标。

作为国家公务员,我们的事业观应该是马克思主义的事业,为人民服务的事业观。我们应该自觉把自己人生价值的实现,与党和人民的事业联系起来,在为共产主义事业的奋斗中,发挥自己应有的力量。

一、事业观的基本内涵

事业是指人们所从事的,具有一定目标、规模和系统的对社会发展有影响的经常活动。《易经》有云:“举而措之天下之民,谓之事业。”《易·坤》:“美在其中,而畅于四支,发于事业,美之至也。”《疏》:“所营谓之事,事成谓之业。”这里的事业,就是人的成就。

事业观是指对事业的根本看法和对工作的根本态度,是人生观的重要组成部分。事业观是人生观的重要组成部分,不同的时期,不同的阶级具有完全不同的事业观。

事业观要回答“干什么样的事业,怎样干事业”的一系列问题,决定着人们对待事业的价值追求、根本态度和精神状态。正确的事业观是人们想事业、干事业、推动事业发展的理想支持、价值导向和精神动力。那么什么是正确的事业观呢?

(一)正确认识事业观

公务员的事业观,是马克思主义的事业观,是为人民利益不懈奋斗为中国特色社会主义事业不懈奋斗的精神。一个人如果只为自己、为家庭而活着,那个意义是有限的。只有为国家为社会为民族为集体的利益,奋不顾身地工作着,毫不保留地贡献出自己的聪明才智,这样的人生才是有意义的人生,才是光荣的人生,闪光的人生。

马克思主义事业观,就是不论从事何种职业,都会树立忠于党的事业的观点,在任何情况下都不忘记公务员的身份,严格要求自己,以强烈的事业心和责任心,站在党和人民的角度看待事业,从党的利益出发对待工作,以艰苦奋斗、敬业、勤业、创业、精业的精神,忠诚于党的事业,立足本职为人民谋利益、为社会作贡献和为国家而献身。

干事创业,是公务员履职的要务与本质。树立和坚持什么样的事业观,是每个公务员需要经常思考和面对的一个重要问题,也是公务员思想政治修养方面的重要内容。公务员要树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观,以优良作风带领广大党员群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。

这是党中央根据新形势新任务和公务员队伍现状,向全党提出的一个重大要求,具有很强的思想性、针对性和指导性。在这“三观”中,事业观是核心,是先导,事业观决定着工作观和政绩观,有什么样的事业观就有什么样的工作观和政绩观。

公务员树立和坚持正确的事业观,关键是要弄清楚“为什么要做事、做什么事和怎样做事”的问题。

(二)创新的事业观

中国特色社会主义的事业,是改革创新的事业。改革创新是以重新确立党的实事求是思想路线、推动思想解放为前提的。在新的历史时期,当代中国共产党人以巨大的政治勇气和理论勇气,对社会主义进行再认识,对中国国情进行再认识,形成了我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的共识,制定了党在社会主义初级阶段的基本路线,确立了建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家的目标,使之成为党在社会主义初级阶段的最低纲领和全国人民的共同理想。

新的历史时期,我们党始终强调实现共产主义是党的最高纲领和最终目标,始终强调树立共产主义理想和坚定信念,用共产主义思想体系教育党员和先进分子。

为什么我们过去能在非常困难的情况下奋斗出来,战胜千难万险使革命胜利呢?就是因为我们有理想,有马克思主义信念,有共产主义信念。我们干的是社会主义,最终目的是实现共产主义。同时,我们党清醒地认识到实现共产主义是一个非常漫长的历史过程,只有脚踏实地为实现党在现阶段的基本纲领奋斗,社会主义事业才能按照现实目标不断向未来推进。

公务员只有确立共产主义远大理想和建设中国特色社会主义共同理想,才能牢固地筑起为伟大事业不懈奋斗的精神支柱,使自己的本职工作与崇高的奋斗目标相联系,增强做好本职工作的责任心、光荣感;才能保证无论在任何艰难险阻的条件下,都能做到不畏浮云遮望眼,理想信念不动摇,为党和人民的事业奋斗终生。

改革创新是正确的事业观的首要内容和根本要求,渗透于事业观的方方面面。它要求党的各级公务员以改革创新精神,研究新情况、解决新问题、总结新经验、创造新理论,不断推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程。

(三)群众的事业观

列宁曾经指出:“生气勃勃的创造性的社会主义是由人民群众自己创立的。”人民群众是社会主义事业的主体和决定性力量,人民群众的实践是党和人民事业前进的力量源泉。牢固树立人民群众是历史创造者的观念,始终尊重人民群众的首创精神,是马克思主义政党对待群众的正确态度。

在领导改革开放和社会主义现代化建设中,我们党始终坚持一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。特别强调始终保持同人民群众的血肉联系是不断取得事业成功的根本保证,始终把依靠人民群众的智慧和力量作为我们推进事业的工作路线。

群众的事业观要求公务员真正树立历史唯物主义的群众观点,摆正个人与群众的关系。公务员是从群众实践中产生出来的,在群众实践中吸取营养,经受锻炼,得到提高和成长。离开了人民群众的实践活动,任何高明的公务员都将丧失领导力而一事无成。更应当警惕的是,如果把自己凌驾于群众之上,颠倒了公仆与主人的关系,就必然走向群众的对立面,被人民群众所抛弃。

如何看待个人政绩,是公务员是否牢固树立群众观点的一个集中反映。何谓政绩?从本质上看,中国共产党人的政绩就是执政为民的成绩。一个地区一个部门公务员的政绩,是公务员把党的路线、方针、政策与当地实际相结合,团结带领群众创造性地开展工作而取得的实绩。建设中国特色社会主义的实践,是人类历史上最壮丽的事业,是每一位公务员实现个人价值追求、为党和人民作出贡献的广阔舞台。只有把人民摆在至高的位置,才能建立无愧于党和人民要求的功绩。

(四)正义的事业观

公平正义历来是人类追求的价值目标,是衡量社会制度的基本价值理念和准则。正义的事业是任何敌人也攻不破的。中国共产党领导的事业是全心全意为最广大人民谋利益的事业,是追求实现公平正义的事业,是符合历史发展趋势的事业。

在推进改革开放和社会主义现代化建设事业中,党中央始终把坚持实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,作为建设中国特色社会主义的根本目的。

科学发展观的核心就是以人为本。坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发,谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治、文化权益,让发展的成果惠及全体人民。在构建和谐社会的实践中,党中央更是突出地把公平正义作为和谐社会的总体特征和总要求之一,同时把促进社会公平正义作为着力点之一提了出来。维护社会公平和正义,必须重视解决社会分配不公问题,处理好公平与效率的关系。我们党提出和实行过“效率优先、兼顾公平”的方针,目的在于提高效率、增添社会发展活力。随着实践发展和社会结构、利益格局的变动,党中央强调效率与公平的有机结合,更加注重社会公平,并且采取了一系列的政策措施,保证发展成果由人民共享,这是正义的事业观的实践要求和具体体现。

正义的事业观要求公务员真正树立以人民利益为本的观点,摆正个人利益与人民利益的关系。公务员为党和人民的事业奋斗,就是为实现最广大人民根本利益奋斗。

无论在困难还是顺利的情况下,人民群众的根本利益始终是中国特色社会主义事业的决定性因素,是领导决策和决策实施的出发点和落脚点。公务员如果把个人利益置于人民利益之上,甚至以损害群众利益来满足一己私利,那么就丧失了领导群众的资格,必然被人民所唾弃。

(五)务实的事业观

古人曰:“所营谓之事,事成谓之业。”干事是前提和过程,干成事是目的和结果,只有干成事才能建立事业。我们党的历程充分表明,求真务实是党的活力所在,也是党和人民事业兴旺发达的关键之所在。求真务实是认识过程中两个飞跃的统一,是认识世界和改造世界的统一。正确的事业观内含着求真务实的作风要求,必须以求真务实的作风,抓好各项工作的落实,取得实实在在的效果,才能扎扎实实地推动我们的事业不断前进。

务实的事业观要求公务员真正树立实践第一的观点,摆正谋事和干事的关系,着力提高理论联系实际、解决实际问题的能力。衡量公务员理论水平高低,归根结底要看实践,即用理论指导实践,切实解决改革发展稳定中的实际问题。如果只是嘴上说说,夸夸其谈,以会议落实会议,以文件落实文件,不仅什么实际问题都解决不了,于我们的事业毫无益处,而且会误党误国。

以求真务实的作风抓落实,首要的是把科学发展观的要求,全面落实到各项工作中去,防止和克服违背以人为本、损害群众利益的倾向,解决妨碍全面、协调、可持续发展的突出矛盾和具体问题,使中国特色社会主义事业焕发出强大生命力和勃勃生机。

(六)激情的事业观

从事中国特色社会主义伟大事业,需要一种体现党的优良传统和时代精神的精神状态。新中国成立初期,毛泽东要求全党保持过去革命战争时期那么一股劲,那么一种革命热情,那么一种拼命精神,把革命工作做好。

在改革开放之初,邓小平就把“艰苦奋斗的创业精神”作为实现四个现代化的四项政治保证之一提了出来。江泽民概括和倡导新时期创业精神,激励全党同志保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。党的十六大刚刚结束,胡锦涛与中央书记处同志赴西柏坡学习考察,号召全党联系新的实际,做到“两个务必”,特别强调各级公务员要在实践中不断加强自身修养,牢固树立艰苦奋斗的思想,磨炼艰苦奋斗的意志。

从事中国特色社会主义伟大事业需要激情。激情来自对伟大事业的崇高感、对人民群众的亲情感、对本职工作的责任感。今天,我们为前无古人的伟大事业奋斗着、拼搏着,必然会迸发出对事业对工作的激情,必然会从改革发展的成果和人民的幸福生活中感受快乐,更加激发出昂扬向上的斗志,这就是当代中国共产党人充满激情的快乐的事业观的实践表现。

快乐的事业观要求公务员始终保持创业者、奋斗者奋发有为、蓬勃向上的精神状态,正确对待苦与乐。毛泽东在新中国成立前夕提出的“两个务必”不仅是对执政党作风建设的要求,也是对执政党的党员创业精神建设的要求。公务员真正实践“两个务必”,才能保持艰苦创业、奋发有为的精神状态。艰苦的工作正是创业者大显身手的奋斗舞台,完成了艰苦的工作任务,必然会产生无比的欣慰和快乐,这是革命乐观主义态度,也是苦与乐的辩证法。“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”。先贤的情怀仍然启迪和感动着当代人。为人民事业工作着、奋斗着,并且快乐着,这是许许多多优秀公务员的人生经历。每一个公务员都应当像他们那样,作一个崇敬事业、热爱人民、执著工作的人,一个充满激情、奋斗不息的快乐的人。

二、事业观的主要作用

事业观是世界观的一部分,是人们用自己的世界观来观察和对待事业。因此活着的人都有对事业的看法,所以人人都有事业观。

事业观是制约着事业的方向和发展,决定着一个人成功的事业标准,其作用主要是通过事业目的、事业态度、事业价值三个部分体现出来。

公务员是党和国家事业的具体组织者和引路人,掌握着一定的权力,身处组织资源、社会资源和经济资源的调配核心。事业观正确与否关系着党的事业成败。因此,我们公务员践行的事业观,要做到全心全意为人民服务,最重要的就是必须坚定不移地贯彻落实科学发展观,树立与科学发展观相适应的事业观。

(一)事业是公务员存在的理由

强调公务员干事创业,既是事业所使,也是职责所在,成长所需。古人讲,一代之治,需要一代人才任之。办好中国的事情,关键在党,关键在人。换一个角度来理解这句话,就是中国的事情要靠党来办,要靠人来干。党的组织因事业需要而建立,公务员也因事业要求而选拔。离开事业,公务员就失去了存在的理由。

在我国这样一个有着十几亿人口的发展中大国建设和发展中国特色社会主义,是一项前无古人的伟大事业,更是一项充满艰辛、充满创造的事业,需要一代又一代人的不懈努力。公务员是建设中国特色社会主义事业的骨干力量,必须自觉承担干事创业的使命。

公务员处在组织资源、社会资源和经济资源的调配核心,是党和国家事业的组织者、推动者,是人民群众的引路人、带领人。需要像古人所说的那样,“为官一任,造福一方”。公务员的主要职责是带领公务员群众干事创业,努力实现“兴一方经济、富一方百姓、保一方平安”。

衡量公务员是否尽职尽责,最根本的检验标准,还是要看公务员是否真抓实干,是否真正做出经得起实践、人民和历史检验的业绩。古代政治家特别强调当官就要做事。《左传》上说,“政如农功,日夜思之”。对待自己的职责,要像农夫耕种一样,白天做事晚上想事,一日三省,殚精竭虑。相传周文王“一沐三捉发、一饭三吐哺”,为了事业废寝忘食。“出来工作不是为了做官,而是为了做事。”“世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有。”这些都充分说明,做事是公务员义不容辞的责任。

实践是培养锻炼公务员的大课堂,做事是公务员成长进步的重要途径。“宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来”,“艰难困苦,玉汝于成”,说的就是这个道理。有作为的公务员,都是做出来的,不是跑出来的。多干实事,多做好事,人民就会选择你;顺应潮流,开拓创新,时代就会选择你;干成大事,利国利民,历史就会选择你。

实践证明,干出来的公务员,人民信得过,自己立得起,一路走得稳;跑出来的公务员,群众信不过,工作拿不起,将来走不远。因为公务员只有干事,才能了解实际,积累经验;只有干事,才能品味艰辛,磨炼作风;只有干事,才能增长才干,加快成熟;只有干事,才能展示才华,赢得公认。各级公务员一定要把主要心思和精力集中在干事创业上,不求当大官,立志干大事。

(二)树立正确的事业观是对公务员的基本要求

公务员是党和国家事业的实践者,是贯彻落实党的方针政策的组织者和实践者。公务员干的工作就是党政工作,公务员的事业就是党的事业,树立与科学发展观相适应的事业观是对公务员本质的、内在的和基本的要求。所以,我们公务员必须把党和国家的事业作为自己的事业,把党和国家的需要作为自己的需要。我们一旦撇开党和国家的利益而追求自己个人的“事业”,盲目沉迷于个人的自我设计,注定是无本之木、无源之水,也必将是一事无成。

(三)树立正确的事业观是迎接新挑战的紧迫要求

我国正处在社会转型期,社会利益格局剧烈变化,社会组织形式、就业结构、社会结构变革加快,整个社会处于“黄金发展期”和“矛盾凸现期”。这对公务员的思想观念、工作思路、工作方法、职业作风、价值取向和行为规则等提出了一系列新的挑战。我们公务员要肩负起组织和带领人民群众推进社会主义事业向前发展的历史重任,就必须按照科学发展观的要求,把建设和谐社会,推动经济社会又好又快发展作为党和国家的主要目标和主攻方向;就必须树立与科学发展观的事业观,做思想解放、视野开阔、文明睿智、民主务实、创新开拓的新时期公务员。

(四)树立正确的事业观是坚定正确政治立场的必然要求

公务员不可避免地会受到各种社会思潮的影响和冲击,面对“灯红酒绿”的诱惑,我们公务员只有树立与科学发展观相适应的事业观,才能保持正确的政治方向,坚定正确的政治立场,严守党的政治纪律;面对社会和市场的吸引,我们公务员只有树立与科学发展观相适应的事业观,心态才不至于失衡,情绪才不会起伏,精力才不会转移。

因此,我们公务员应当牢固树立与科学发展观相适应的事业观,经得住诱惑,耐得住寂寞,安心于岗位,献身于党和人民的事业,在工作中形成一股源源不断的追求动力,不辱使命,不负重托。

三、事业观的基本内容

中国特色社会主义事业是一项庞大的系统工程,党政军民学,工农商学兵,各行各业,各条战线,每一项事业都关系国计民生,每一项工作都需要人去做。那么我国公务员究竟应该干什么事?主要干三个方面的事,一是职务要求的事;二是上级部署的事;三是群众期盼的事。

(一)要干职务要求的事

职务是“职”和“务”的合称,“职”是指工作岗位,“务”是指工作任务。“职务”就是按职位规定应完成的任务。从职务的定义和内涵中我们可以看出,做好本职工作,干职务要求的事,是公务员履职的主要任务。

公务员干职务要求的事,有利于事得其人,人安其事,保证党和国家的整体事业有序推进;有利于公务员聚其神、专其能,真正干成事、干好事。管理学上有一个说法,成功的第一定律是专注于目标。干职务要求的事,是一个人专注于工作目标的保证。

公务员干职务要求的事,要锤炼忠诚、培养执著,真正做到履职尽责创先进,立足岗位争优秀,干一行、爱一行、干好一行;公务员干职务要求的事,要淡泊名利,看重事业。

不能因追求名利、挑肥拣瘦就敷衍事业,更不能因争名夺利、相互扯皮而贻误事业;公务员干职务要求的事,要心无旁骛,敬业乐业,不能患得患失、拈轻怕重,更不能种别人的田而荒自己的地。

(二)要干上级部署的事

一般来说,公务员干事,表现出既是决策、指挥者,又是执行、落实者的双重角色特征。强调公务员干上级部署的事,就是要求公务员扮演好、兼顾好双重角色,处理好全局与局部、对上与对下、知全局与干本行的关系,按全局的要求做好本职工作。

一个公务员,无论在地方工作还是在部门工作,都有维护全党全国工作大局的政治责任,都有完成上级部署任务的工作职责。能不能完成上级分配的目标任务,最能考量一个公务员的党性原则和执行力,最能反映一个领导班子的工作水平和执政能力。

公务员干上级部署的事,就要坚定不移地贯彻落实好中央的大政方针、省委省政府的决策部署和上级的政策要求,结合本地、本部门的实际,创造性地开展工作。绝不能借口本地、本部门的特殊性而有令不行、有禁不止,甚至搞上有政策、下有对策。

公务员干上级部署的事,就要胸怀全局,增强执行力和推动力。对上级分配的工作任务,重点考虑,优先安排,作出实效。

公务员干上级部署的事,还要与迎合献媚做事区分开来,坚决反对和克服唯上不唯实,沽名钓誉弄虚作假,只琢磨上情不研究下情,只考虑上级喜好不考虑客观规律和人民福祉的不良现象。

(三)要干群众期盼的事

为人民服务是我们党的宗旨,为人民造福是公务员始终不渝的追求。公务员干事,说到底是为人民干事。一个负责任的政府,一个合格的公务员,就要“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”,干好群众期盼的事。

古代很多有作为的政治家,都是以为民干事作为崇高价值取向的。从郑板桥的“衙斋卧听萧萧竹,疑是人间疾苦声”,到李纲“但得苍生俱饱暖,不辞羸病卧斜阳”,从横渠“为天地立心,为生民立命”,到范仲淹“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,这些先贤的仁义之心值得我们公务员学习和在更高境界上实践。

公务员干群众期盼的事:

一要多干激励民心的事。民心可用,民气可鼓。公务员为官一任,要干几件使人民满意、高兴的事情,包括群众想了多年而没有实现的实事,谋了很久没有干成的大事。让群众看到希望,让群众得到实惠,使群众充满信心。

二要多干顺应民心的事。政之所兴,在顺民心。孟子讲:“得天下者有道,得民心也,得民心者有道,所欲与之聚之,所恶勿施尔。”这就是强调为官者从政干事,要以顺应民心为第一要务。民有所呼,党有所应,忧民之忧,乐民之乐,我们党就有了强大的力量源泉,就可以立于不败之地。

公务员要不断顺应和实现人民群众过上更好生活的新期待,多谋有利于增加群众收入的事,多干解决群众就业、就学、就医、住房等实际困难的事,多做促进公平正义的事。

三要多干温暖民心的事。老百姓最可敬、最可爱、最可怜。在有些公务员看来似乎是琐碎小事,但常常是关乎群众切身利益的急事、难事,如果解决得好,就能暖一片民心;相反,解决得不好,就会寒了许多人的心。

群众利益无小事,我们不能因为事大而怕为,也不能因为事小而不为,坚持从具体问题入手、从身边的事情抓起,诚心诚意地解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让群众感受到党和政府的关怀与温暖。

四、事业观的树立方法

事业观,是指人们对事业的根本看法和对待工作的根本态度,是人生观的重要组成部分。公务员树立正确的事业观,既是学习实践科学发展观的需要,也是提高自身素质、干事创业的需要。正确的事业观是公务员干事创业的动力源泉。树立正确的事业观,我们应当从以下几个方面下工夫。

(一)要把握标准

科学发展观是我国社会主义现代化建设必须长期坚持的指导思想。只有牢固树立科学发展观,才能树立正确的事业观。公务员树立正确事业观的途径,就是牢固树立科学发展观。在发展观上出现盲区,往往会在事业观上陷入误区。不坚持科学发展,即使一时搞得轰轰烈烈,最终也干不出党和人民需要的事业来。

公务员对待政绩,要坚持实践观点,把求真务实作为实现政绩的基本途径;要坚持群众观点,把维护群众利益作为追求政绩的根本目的;要坚持历史观点,把科学发展作为衡量政绩的主要标准,做到立足当前、着眼长远、统筹兼顾。

公务员要经常思考这些问题:以什么样的信念追求事业?以什么样的态度对待事业?以什么样的目标开创事业?以什么样的标准干好事业?只有把这些问题想清楚、干明白,才能真正确立起一个公务员应有的事业观。

第一,要在科学发展观指导下追求事业。事业观是“风向标”,有什么样的事业观,决定着公务员创造出什么样的业绩。急功近利的事业观导致追求“形象工程”,求稳怕乱的事业观导致因循守旧,不思进取,得过且过。公务员树立正确事业观,必须树立科学发展观。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针。

在发展观上出现盲区,往往会在事业观上陷入误区。有的公务员天天讲科学发展,在实际工作中却往往偏离科学发展的轨道,做违背科学发展的事。公务员都要懂得,不坚持科学发展,即使一时搞得轰轰烈烈,最终也干不出党和人民需要的事业来。

用科学发展观指导开创事业,就要尊重客观规律,讲究工作方法,坚持改革创新,以科学精神和科学态度努力工作,力求取得事半功倍的成效;就要按照科学发展观的要求满怀激情投入工作,把干事创业作为自己的天职,努力创造出无愧于党、无愧于国家、无愧于人民的业绩。

第二,要把科学发展作为主要标准来衡量事业。衡量公务员的事业观是否正确,评判的标准是多层面的,关键要看群众是否满意,要看是否经得起实践、人民和历史的检验。而能够经得起实践、人民和历史的检验的事业,一定是在科学发展观引领下进行的事业。

科学发展观以人为本,强调“发展为了人民,发展依靠人民,发展成果人民共享”。如果在做事业时始终把党的利益与人民群众利益高度统一起来,把人民群众放在第一位,这样的事业一定能够经得起群众的检验。俗话说,“金杯银杯,不如老百姓的口碑”。我们的事业做得好不好,要到人民群众中听他们的声音,以他们满意不满意、赞成不赞成、高兴不高兴,为我们事业的尺度。

科学发展观强调全面协调可持续的发展。如果我们干事业时,能够按照科学发展观的基本要求统筹兼顾,实现全面协调可持续发展,事业的成功也就必然在实践中很好地体现。那么,也必然经得起实践的检验。

同样,科学发展观所强调的可持续,既体现了事业的现实效果,也昭示未来发展走向。也就是说,科学发展的事业,在当前有良好的效果,并能持续这种良好的效果,在未来的发展中继续保持良好的效果。这样的事业,当然经得起历史的检验。

公务员践行事业观,要坚持不懈地加强自身修养,始终如一地敬业奉献。我们的老祖宗早就说过,“靡不有初,鲜克有终”。公务员不仅要有正确的事业观,还要时时看看有没有背离了自己的事业观。要加强学习,自觉地用正确理论指导自己的言行。要严格自律,按照党风廉政建设和反腐倡廉建设要求规范自己的言行,自觉接受党和人民群众的监督,防微杜渐,始终保持共产党人的高尚情操。要敬业奉献,时刻把人民群众的利益放在第一位,用自己的毕生精力坚持为共产主义奋斗为人民服务的事业观。

(二)要端正态度

对待政绩,要坚持实践观点,把求真务实作为实现政绩的基本途径。坚持求真务实,是坚持马克思主义科学世界观和方法论的本质要求。

求真务实,包括四个方面的内容:一是不断求我国社会主义初级阶段基本国情之真,务坚持长期艰苦奋斗之实;二是求社会主义建设规律和人类社会发展规律之真,务抓好发展这个党执政兴国的第一要务之实;三是求人民群众的历史地位和作用之真,务发展最广大人民根本利益之实;四是求共产党执政规律之真,务全面加强和改进党的建设之实。这四个方面也是我们干事业所必须具有的态度。

求真务实,要紧紧围绕落实党和国家的各项工作来进行,最重要的是付诸实践、见诸行动,取得成效。把求真务实体现到各项工作中去,是衡量各级公务员工作态度、工作方法、职业作风和工作成效的重要标志。抓而不紧等于不抓;抓而不实等于落空。抓好落实,党和国家的事业发展就充满生机;不抓落实,再好的蓝图也是空中楼阁。我国改革和发展正处在一个关键时期。在全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设的新形势下,尤其需要广大公务员具有强烈的时代责任感和历史使命感,把求真务实的精神牢固地树立起来,以求真务实的行动抓好各项工作。

要做到在实践中求真务实,必须要有勇于负责的态度。对事业充满责任是一种高昂的精神状态和工作姿态,是一个共产党人对党的事业奋斗的思想基础和必备素质,也是一个公务员党性,品质,表率的外在表现,是事业观的综合体现,也是求真务实的具体体现。

勇于负责的态度有三:一是要知责。公务员要明确对党和人民负有重要责任。从公民到公务员,不只是身份的变化,更是责任加重,职务越高责任越大,地位越重要责任也就越大。二是尽责。公务员要时刻牢记自己的使命和职责,牢记党和人民的重托,在其位就要谋其政,尽其责,要以高昂的状态,创新的姿态,务实的作风,寝食不安、夜以继日的精神,殚精竭虑,鞠躬尽瘁,立足本职岗位,尽心尽责,扑下身子抓好各项工作的落实。三是敢于负责。抱着对党、对人民、对工作、对事业高度负责的态度,坚持以人民利益为根本,要把对上责任与对下负责一致起来,强化责任心,落实责任制,以强烈事业心、高度责任感,在岗位上求真务实,创造经得起实践、人民和历史检验的良好政绩。

(三)要瞄准目标

公务员的事业与人民群众的利益紧密联系在一起。人民群众利益就是公务员的事业追求。开创共产党的事业,不仅考虑群众的当前利益,而且符合群众的长远利益。

公务员树立正确事业观,很重要的一条,就是对人民群众要充满感情,对工作对事业要富于激情。激情是一种可贵的工作状态和工作品质,往往能最大限度地发挥创造潜能。人是要有一点精神的,要始终保持那么一股劲,那么一股革命热情。

对人民充满感情:就是要带着感情去做工作,始终把群众的情绪作为第一信号,把群众的需要作为第一选择,缺了这一点,工作肯定难做,事业必将受损失。对人民群众充满深厚的感情,不仅是我们党的事业的需要,也是党的先进性要求,也是进一步转变作风的需要。对事业充满责任。

公务员是党和国家事业的骨干,在建设有中国特色的社会主义,构建和谐社会中发挥着关键作用,肩负着重要责任。公务员有没有强烈的事业心和责任感,能不能忠于职守、尽职尽责地做好每一项工作,直接关系到党的事业成败。

权为民赋,权为民用。共产党人践行自己的事业观,就是全心全意为人民服务。特别是党的公务员,必须时时刻刻都要清醒地认识到,党没有自己的特殊利益,公务员也没有自己的特殊利益,党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。正确的事业观主张全身心投入事业,一切以事业为重。各级公务员对事业的全身心投入,就是对人民群众充满感情,全心全意为人民服务,真心实意依靠人民群众。要关心群众疾苦,全心全意为群众谋利益,一心一意帮助群众办好事、办实事。

(四)要学会看事

事业承载着人们的理想与信念,是在现实生活里实现自我价值的平台,树立什么样的价值追求就决定什么样的事业观。我们公务员应该自觉把自己的理想和奋斗同党和人民的事业紧密联系起来,努力在平凡的岗位上作出不平凡的贡献,努力创造无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的一流工作成绩。

1.分清先后,以国家事业为先。人生有限,事业无限。对我们公务员来讲,是做事业有成的强者,还是做碌碌无为的庸人,其区别就在于是把自己的心思用在国家建设上,还是用在计较个人得失上。有些公务员在工作中分不清先后,总是以个人利益、家庭利益为先,以单位发展、国家建设为后,把时间和精力过多地用于应酬,用于考虑个人的进退去留,将心思游离于工作之外。古人说:“神不至,则事不举。”一个人如果不凝神聚气,什么事也干不好。

作为国家公务要坚持事业为先,就是要把事业作为人生的第一追求,把工作作为人生的第一需要,把职责作为人生的第一动力,始终保持旺盛的革命斗志,多为工作和事业操心,心里面要经常装着自己的职责,脑子里要经常想着部队的事情,手头上要经常忙着分内的工作,始终做到心思不分散、精力不外移、干劲不减弱。

2.分清轻重,以国家事业为重。当前,一些公务员崇拜名位,把名位高低作为自己人生价值的取向,重个人名利,轻敬业奉献;重职位升迁,轻事业发展;重个人成长进步,轻国家建设,热衷于拉关系、走门子,把心思和精力都放在本职之外。这种风气严重影响了国家建设。

我们应该意识到,职务的提升是一个人进步的标志,但不是唯一标志。我们公务员要正确对待名利地位,视名利淡如水,看事业重如山,始终把国家建设放在第一位,把人民的需要放在第一位;在名利地位上不计较,在职级待遇上不攀比,在成长进步上不钻营。

职务意味着责任,领导意味着服务。要牢记“一分权力、十分责任”的道理,少想待遇、多想贡献,把心思放在工作上,始终坚持“党的事业至上、人民利益至上”,在为党尽责、为民服务中实现自己的人生价值,真正把干事业、创政绩和实现自我统一起来。

3.分清苦乐,以国家事业为乐。一位哲人说过:“如果一个人能够把工作当成事业来做,并在工作中感受激情和快乐,那么他就成功了一半。”激情是一种可贵的工作状态和工作品质,往往能最大限度地发挥创造潜能。

一个公务员如果只是把工作当作谋生的手段,对工作没有激情和热度,不仅找不到快乐,反而会觉得痛苦,久而久之就只会混日子,守摊子,就只会当“太平官”、“无能官”、“懒惰官”,工作稍有不顺,就会怨天尤人,悲观丧气。

我们公务员要以事业为乐,就必须辩证地看待国家建设发展中遇到的苦与乐。俗话说,“一分耕耘一分收获”、“有苦才有甜”。只有主动去吃大苦的人,主动去耐大劳的人,才能体味到苦中有乐的甘甜;只有以事业为乐,以工作为乐的人,才能感受到事业成功带来的喜悦。

要正确处理好工作事业和个人苦乐的关系,始终以快乐的心境投入工作,始终一心扑在工作上,苦心钻研,积极创新,在苦中成才,在苦中求进,做到“有苦不叫苦,再苦不怕苦,苦中见境界,苦中有作为”,努力为党的事业、为国家的建设埋头苦干、奋发有为。

4.分清荣辱,以国家事业为荣。一个人如果以事业为荣,就会生活得很充实、很脱俗,一切事业之外的东西都能正确对待。分清荣辱是人生的大智,是有志者所追求的崇高境界。但是当前有些同志还做不到这一点,有的奉行市场经济等价交换原则,给多大官、干多少事,给多少钱、出多少力;有的过分看重个人荣誉,盯着位子、盯着荣誉干工作,职务有盼头,工作有劲头,提拔没指望,干劲减一半;有的把争荣誉作为发展的“跳板”,一心盘算后路问题,工作分心走神等。如此绞尽脑汁争利于市、争名于朝,跳不出自我的圈子,发展道路必然越走越窄。相反,始终坚持以事业为荣,把心态放平、把期望值降低、把欲望收敛,居功不傲、得意不狂、受挫不悲、浮财不图,努力追求学习上的进步、思想上的进步和事业上的进步,抛弃私心杂念,自觉把个人的前途命运融入党和国家建设的伟大事业之中,担起想干事的责任,强化会干事的素质,才能以干成事的实绩,赢得人民赞誉,获得真正的人生荣誉。

(五)要学会干事

树立和坚持正确的事业观,要靠想干事来诠释、会干事来彰显、干好事来检验。对于广大公务员来说,树立和坚持正确的事业观,要认真解决怎样干事的问题,把理论和实践、理想和现实、扎实态度和科学精神有机结合起来,真正实现会干事、干好事。公务员怎样干事,主要做到以下几个方面。

第一,要有想干事和干成事的理念。想干事是前提。想干事,就是要不懈追求,奋发有为,始终保持与时俱进、开拓创新的良好精神状态,乐于吃苦、只争朝夕、敬业奉献,做到集中精力做事情、一心一意干事业。要想干事,必须有良好的精神状态,良好的精神状态是指勇往直前的韧性和韧劲,是能够感召人、带动人的人格魅力,培养良好的精神状态,关键在于坚定信念和信心,加强修养、净化心灵,不断学习充实自己;良好的精神状态需要激发,精神是斗志,斗志必须激发、必须干群同心、上下同欲,必须营造干事创业的环境,抓环境建设的根本,就要建设一个充分调动人的积极性和创造性的环境,关心、支持、保护敢抓敢管、真干实事的公务员,建立健全选贤任能的用人机制,使人一心扑在工作上,一心扑在发展上。

干成事是关键。干成事就是要把有能力干成的事干成。政绩不会凭空而来,空谈出不了政绩,坐等出不了政绩,唯有实干并且干好才能出政绩。

干成事就是要坚决破除不思进取、得过且过、不求有功、但求无过的思想,树立“为官一任、造福一方”的信念,在自己的本职岗位上开拓创新,务求实效,创造出人民群众满意的业绩。

干成事,就是干实事,最宝贵的精神是实干的精神,最重要的行动是实干的行动。干成事,就是要把好事办好,把实事办实,让蓝图变成现实,所创造的业绩,能给群众带来实际利益,能经受住实践和时间的检验。老老实实做人,扎扎实实做事,光明磊落、公道正派、清正廉洁。

第二,要用全身心干事。全身心干事,就是一切以事业为重。以事业为重是一种付出、一种奉献,甚至可能是一种牺牲,但这些工作都是构建和谐社会不可缺少的一环。

全身心干事就是我们公务员要对事业充满激情,坚韧不拔、开拓创新、锐意进取的激情,是获得事业成功、实现自身价值、创造美好人生的强大动力。全身心投入到发展富民上,让党放心,让人民满意;对群众要充满真情,关心群众疾苦,全心全意为群众谋利益,一心一意帮助群众办好事、办实事。

以事业为重。做到不看重“冷”“热”岗,不夹带小主意,不经营小摊子,一定要从全局上认识自己岗位是不可替代的地位和作用,自觉培养持续的岗位使命感、光荣感,既干之,即安之,务之,专之,以出色的作为发挥职能。

第三,要用心想事,增强干事的责任感。思想是行动的先导,想干事是干好事的前提。古人讲,“神不至,则事不举”。用心想,就是心无旁骛,把心思集中于本职,把精力倾注于岗位,把才能奉献于事业,一心一意研究解决关系经济社会发展全局的重大问题。公务员要不断增强责任意识、使命意识,做到心中有责,守土有责。要时刻牢记党和人民的重托,安心抓好各项工作的落实。

用心想,要做到四个“不能满足”:一是不能满足一般性完成工作任务,要想如何在各项工作中创特色、出成果;二是不能满足现在过得去,要想如何打基础、利长远、科学发展;三是不能满足常规性、程序性、继承性地干事,要想如何兴利除弊、改革创新、与时俱进;四是不能满足干好事,要想如何做到不出事。

增强干事的责任感,一定要知责。我们公务员应该对党和人民负有重要责任。从公民到国家公务员不只是身份的变化,更是责任加重,职务越高责任越大,地位越重要责任也就越大。要做到“守土有责”,尽职尽责,极端负责。

增强干事的责任感,一定要恪尽职责。我们公务员要时刻牢记自己的使命和职责,牢记党和人民的重托,在其位就要谋其政,尽其责,要以高昂的状态,创新的姿态,务实的作风,寝食不安、夜以继日的精神,殚精竭虑,鞠躬尽瘁,立足本职岗位,尽心尽责,扑下身子抓好各项工作的落实。

增强干事的责任感,一定要敢于负责。抱着对党、对人民、对工作、对事业高度负责的态度,坚持以人民利益为根本,要把对上责任与对下负责一致起来,强化责任心,落实责任制,要有求真务实的作风,以强烈事业心、高度责任感,在岗位上、责任中体现事业观,尽职尽责地做好自己的工作。

第四,要用智慧谋事,增强干事的科学性。“业精于勤,荒于嬉;行成于思,毁于随。”“凡事预则立,不预则废。”都是强调“谋”在干好事、干成事中的作用。公务员干事要多谋善断,把干事的热情和科学态度有机结合起来。用智慧谋事主要在三个方面动脑筋。

一要在把握客观规律上动脑筋。用智谋的过程,就是把握和运用客观规律的过程。恩格斯说过,“人们对事物的理解越深刻,他对事物的判断就越自由,而犹豫不决,是以不知为前提的。”公务员要加强理论学习,加强调查研究,增强理性思维,增强按规律办事的意识,提升把握客观规律的水平。

二要在提高决策水平上动脑筋。公务员干事的第一任务就是出主意、作决策。公务员作决策,要坚持依法、民主和科学。要注重决策的远见性,解放思想,放开眼界,立足当前,着眼长远;注重决策的专业性,重视专家意见,发挥“智囊”作用,确保科学合理;注重决策的民主性,做到不偏听、不偏信、不偏用、不偏行;注重决策的连续性,立足长效,力戒短、平、快,树立“功成不必在我任期”观念,下届延续上届干,一届接着一届干。

三要在统筹兼顾整体谋划上动脑筋。古人说:“审局者则多胜。”公务员谋事,要特别注意整体性、统筹性。要总揽全局,弹好钢琴,做到思路清、目标明、布局好,重点突出。

第五,要用力做事,增强干事的实际效果。俗话说,一分耕耘,一分收获。无数事实证明,“历尽天华成此景,人间万事出艰辛”,要开创事业的新局面,不舍得花大力气、下苦工夫是不行的。不愿下工夫,企图不劳而获,常常坐失机遇;不下苦工夫,总是急功近利,每每得不偿失。

用力做事要有一股“实劲”。坚持一切从实际出发,深入基层,深入一线,察实情、讲实话,鼓实劲、出实招,做实事、求实效,力戒形式主义,不做表面文章,不搞“形象工程”、“政绩工程”。用力做事要有一股“钻劲”。

要干一行、爱一行、专一行,要用心、细心、耐心,要专注目标,孜孜不倦,不懈攀登。用力做事要有一股“韧劲”,要“咬定青山不放松”,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,永不放弃、永不退缩、永不言败,坚定不移地朝着既定的目标前进。

用力做事要有一股闯劲。要敢为人先,敢想敢干,始终保持一股气、一股劲、一种拼搏精神,对难点问题、重点工作,有杀出一条血路来的勇气,最大限度地发挥创造潜能,努力开拓事业新局面。

我们党团结带领全国各族人民奋斗了近百年,所干的事业是不断发展变化的,从新民主主义革命到社会主义革命和社会主义建设,再到改革开放和社会主义现代化建设,都是党和人民的伟大事业。

老一辈公务员,集中力量干了新民主主义革命和社会主义革命与社会主义建设事业,开创了改革开放和社会主义现代化事业。我们今天的公务员,就是要集中力量干好改革开放和社会主义现代化事业,在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴。

前进的道路上不会一帆风顺,事业顺利时要满怀信心、毫不动摇地为之奋斗,遇到曲折和挫折时同样要满怀信心、毫不动摇地为之奋斗。我们每个公务员不论在什么岗位上、不论做何种工作,都是为坚持和发展中国特色社会主义干事创业,都是必须做好的光荣事业。

公务员树立正确事业观,很重要的是对人民群众要充满感情,对工作对事业要富于激情。激情是一种可贵的工作状态和工作品质,往往能最大限度地发挥创造潜能。

人是要有一点精神的,要始终保持那么一股劲,那么一股革命热情。作为公务员,我们一定要按照科学发展观的要求满怀激情投入工作,把干事创业作为自己的天职,努力创造出无愧于党、无愧于国家、无愧于人民的业绩。

五、树立正确的工作观

工作观是事业观的基本组成部分。所谓工作观,就是指每个公务员对工作的总体看法和根本观点,包括对工作的指导思想、态度、作风、方法以及判断工作成败得失的标准等的认识。

工作观就是以什么样的精神状态对待工作,以什么样的指导思想做好工作。只有真正把工作当成一种乐趣、一种享受、一种幸福,才能以高度负责的精神抓好工作落实。工作指导思想是世界观人生观价值观的重要体现,决定着公务员的工作追求和从政行为。

工作观是世界观、人生观、价值观的落脚点,树立正确的工作观才能使正确的世界观、人生观、价值观落到实处。有的公务员为党、为人民兢兢业业、踏踏实实、求真务实、开拓创新地做好本职工作。

工作观是事业观和政绩观的基础,离开了正确的工作观,事业、政绩就流于空谈。树立什么样的工作观,取决于公务员为什么工作,如何工作,树立和坚持正确的工作观,就是要坚持为群众办好事、办实事、解难事,弘扬求真务实精神的职业作风,在为群众谋利益中体现党的先进性。

有的人干工作不是为了促进事业发展,不是为了服务群众,而是为了一己私利,对自己有利的事抢着干,能让上级领导喜欢的事争着干,否则就能推就推、能拖就拖。有的人工作飘浮,热衷于搞形象工程、搞花架子、面子工程,热衷于上级看得见的显绩,不愿干群众看得见的潜绩。有的则假公济私,利用职务的便利,捞取种种不义之财,索贿受贿、贪得无厌,遵循的是“当官不发财,请我都不来”信条。工作观是对落实科学发展观的进一步具体化。有的人工作指导思想不够端正,要么把工作当成例行公事或应付差事,平时工作常常不在状态,履职尽责总是无精打采,交往应酬却兴高采烈;要么把工作当成负担或包袱,遇到急难险重任务畏首畏尾,而到评功评奖时却当仁不让;更有甚者,干脆把工作当成“敲门砖”,一旦干出点成绩,就拿来作为向组织张口伸手、讨价还价的筹码。以类似态度对待工作,与公务员的地位作用和职责使命是极不相称的,对国家建设十分有害。究其原因,根本的还是工作动机不纯、私心杂念作怪。

每个公务员工作的时间是有限的,但党和人民的事业是无限的。只有切实回答和解决好“当官为什么、工作图什么、进步靠什么”这一根本问题,才能倍加珍惜难得的工作岗位和工作机遇,努力创造经得起检验、无愧于使命的业绩。树立正确的工作观要把握好以下几点。

(一)加强理论学习

学习是树立正确工作观的重要基础。21世纪是知识经济时代,我们公务员一定要有“学如逆水行舟,不进则退”的危机感、“吾生有涯而知无涯”的紧迫感,以及“生命不息,学习不止”的责任感,将学习当作一种责任、一种追求、一种能力、一种修养和一种享受,既向书本学习又向实践学习,坚持学与职结合、学与思结合、学与用结合,在终身学习、全面学习、创造学习和勤奋学习中开阔眼界、增长见识、丰富智慧和增强本领。

对公务员加强理想信念教育,使他们牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。能够自觉地抵制剥削阶级腐朽思想的侵袭,远离灯红酒绿,淡泊名利,检点人生,自觉地将自己的一切献给党和人民的事业。

加强世情、国情、党情学习。当今世界,和平与发展仍是主题,国际大环境对我国发展既有许多有利条件,也有不少不利因素。我国处在社会主义初级阶段的基本国情并未改变;中国共产党是民族复兴伟业的中流砥柱,是领导人民掌握全国政权并长期执政的党,成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。

学习科学知识。努力学好社会主义市场经济基本知识和中国史、党史知识。培训要有针对性和实用性,理论联系实际。

(二)注重实践锻炼

实践出真知,实践出人才,要在实践中完善工作观。加强实践锻炼是完善公务员工作观的有效途径。

有计划地选派公务员到基层锻炼,要把是否在基层锻炼过作为提拔公务员的必备条件。要把公务员放到农村基层、放到艰苦的地方去,使公务员广泛接触群众,了解实际,丰富阅历,开阔视野,磨砺意志。

要敢压担子、交任务,把年轻公务员放到问题多、困难多、矛盾多的一线去,让实际工作逼他们动脑筋、想办法,在解决各种复杂问题的过程中积累经验、增长才干。有意识地使优秀年轻公务员“小步快跑”。

要有目的、有计划地进行培养性交流,让年轻公务员不断改变工作环境,不断投入新的实践,通过多岗位的工作积累,丰富工作方法,提高工作水平。

实行公务员助理制度。选拔一些优秀的年轻后备公务员从事公务员助理工作,在协助岗位上锻炼提高工作水平。

(三)保持清醒头脑

认清形势,保持清醒头脑是树立正确工作观的关键,这就要求公务员,在政治上立场要坚定,在思想上与党中央保持一致。政治坚定是对每一名公务员的基本要求,政治素质的高低也充分反映了公务员、特别是党的公务员政治上是否成熟的表现。

作为一名公务员就必须处处以科学发展观为指导,时刻保持清醒头脑,善于从政治上把握方向,善于从政治上观察和处理问题,善于从政治的高度统揽各项工作。在重大事件面前,在重大灾害袭击的紧要关头,在重要人事变动的时候,都是考验公务员政治素质的关键时刻,一定要把握好,做到理论上清醒,政治上坚定,方向上明确。

(四)着眼于现实

现实是复杂的,充满了矛盾、困难、问题,所以无论干什么工作一定要立足现实、对待现实、面对现实。立足现实就是要对现实中的矛盾和问题,积极改革创新,敢干克难攻坚,不断推动各种矛盾的化解和问题解决;对待现实就是必须历史地看待现实,不抱怨前任、不责难客观,把握好平衡的心态,面临晋级机会时,心态和状态要保持平和宁静;得到提拔或重用的时候,要保持头脑清醒,把自己的岗位作为奉献的平台,追求的事业,立身的职业,专注于现在的岗位,坚持把自己的工作做好,把自身的修养不断提升,调整好自己的心态,保持宁心静气、心平气和的状态。

在一个岗位任职时间较长的时候,要防止心浮气躁、得过且过;在超过提拔年龄限或接近离开工作岗位的时候,防止心态失落、萎靡不振,做到珍惜在岗位上的宝贵时间,为党和人民的事业多作贡献;面对现实就是面对现实中的矛盾和问题,不躲避、不惧怕、敢直面、敢担当,积极改革创新,不断推动各种矛盾的化解和问题的解决,不断改变旧面貌、开创新局面。

(五)注意自己言行

公务员的一言一行代表的都是党的形象。公务员说什么、怎么说,“口风”如何,直接反映其政治素养、道德水平和精神境界。公务员的良好言行及形象,就像一个个标杆、一面面旗帜。一个好的公务员,就像一颗小太阳,燃烧自己,温暖别人,照亮大家。

不仅要清醒地把握好自己每一个具体的行为,处处体现出公务员应有的表率意识、规范意识、自律意识,展示出良好的精神面貌、作风素养和人生态度;尤其是在公众面前,在对待和处理公共事件时,更是需要特别注意和检点自己的言行,防止对党和政府的形象产生伤害,防止造成社会不满情绪和对立,不但需要三思而后行,更要保证符合党和国家的政策。

(六)把握好权力

如何正确把握好自己手中的权力,是公务员时刻要面对的课题。正确把握好自己手中的权力,最重要的是时刻牢记权从何来、权为谁用。

一是要坚持权为民所用。自觉地将最广大人民群众的根本利益,作为掌权用权的出发点和落脚点,时刻体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力,把群众安危冷暖放在心上,诚心诚意为群众谋利益。树立“权力就是责任”的观念,用权为民,发展经济,致富群众;树立“领导就是服务”的观念,踏踏实实为人民办实事、做好事;树立“做官就是奉献”的观念,塑造清正廉洁的形象。

二是要千方百计用好权。围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,做到急人民之所急,想人民之所想,解人民之所难,排人民之所忧,最大限度地将权力转化成人民群众实实在在的具体利益。

三是要自觉接受监督和制约。监督既是对公务员的约束,更是对公务员的爱护。接受监督,于公,有利工作,促进发展;于己,可明得失,少走弯路。

(七)有敬业精神

敬业,是一种高尚的品德,是公务员对工作充满热爱、珍惜和敬重,不惜忘我地为之付出和奉献。敬业,是工作观的一个组成部分,体现了一种事业追求和精神境界,更体现了一种勤恳态度和精神风貌,更体现为一种可贵的事业心和责任感。对公务员而言,敬业精神是做好本职工作的前提和保证,一刻淡化不得。

公务员只有具备了浓厚的敬业意识,才能自觉地剔除私心杂念,净化心灵,以工作为重,开拓进取,始终保持公务员的蓬勃朝气,昂扬锐气和浩然正气,才能有所作为,有所建树,不断把各项改革和建设推向前进。

(八)有乐业精神

工作观,主要是针对本职工作而言。把工作干好,并取得优异成绩,不是一帆风顺的。在这是,有矛盾、有困难、有艰辛、有险情,不付出汗水、心血,是难以获得成就、胜利的。在困难、压力、阻力面前,采取什么样的态度,则是决定胜利与失败的关键。在这是,对工作要有一个乐观精神,具备乐业意识,要特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻坚、特别能冲向前。

许多公务员的实践感受表明,只要把工作当成一种乐趣,就能在与主观世界的斗争历练中战胜自我,在与客观世界的顽强拼搏中创造辉煌,乐趣就在其中,如果人生目标只是为了一官半职或贪图荣华富贵,终究会被名利所累,毫无乐趣可言。

只要把工作当成一种享受,就能在国家建设的伟大实践中发挥聪明才智,在战胜艰难险阻中出色完成任务,当付出的心血和汗水化为可喜成果,那种愉悦感便会油然而生。

只要把工作当成一种幸福,就能在解决矛盾问题中促进国家建设,在推动事业发展中,在确保部队安全稳定中实现人生价值,以实实在在的政绩赢得组织的认可和人民的褒奖,当然会产生巨大的成就感和自豪感。

树立正确的工作观,说到底是个党性问题、作风问题和实践问题,各级公务员无疑是关键和重点,必须自觉讲党性、重品行、作表率。还要看到,它与普通基层人民同样息息相关。道理很简单,尽管职务和岗位可能有所差别,但工作没有高低贵贱之分。

从这个意义上讲,每个公务员都有责任和义务把工作态度搞端正,把工作的出发点和落脚点弄清楚,从而真正把工作当成一种乐趣、一种享受、一种幸福,做到无论形势如何发展、任务怎样转变、岗位是否调整,都能时刻牢记胸中有使命、肩上有重任,始终坚持以工作为重、以落实为责,多想事业发展、少计名利得失,工作热情和干劲就会日益饱满和充足,就会以积极进取、永不懈怠的精神状态干事创业。

(九)有勤业精神

勤业,也叫勤政。南宋胡太初《昼帘绪论》卷《尽已篇》有言:莅官之要,曰廉曰勤。在这是,讲的曰勤,就是勤业、勤政。不勤无以从事,不廉容易坏事。勤业,不仅出工作效率,也出工作新水平。

改革的纵深发展,其成果的巩固,一切事业的成功,靠的就是勤业。勤业,是对待工作的一种态度,一种精神,一种毅力,也是一种大局观、全局观、责任观、奋斗观、奉献观。“业精于勤荒于嬉”。“勤业苦干,勤政高效”,这是共产党人执政为民的一种优秀品德,绝对不可失去。

公务员要把勤业、勤政作为一种政治责任,大力营造勤奋工作光荣,埋头苦干不吃亏,溜奸耍滑无便宜可占,工作失职受惩,以争第一的气魄,以百折不挠的毅力,勤政为民,奋勇争先,勇创一流,争当第一。

(十)有精业精神

精业精神对工作观而言,它是一种高质量、高效益的从政理念。执政之要,在于业精。只有业精,对党、对国家、对人民负责,才能提高执政效率、毅力、效应。业精,是执政者的高标准,讲业精,这是共产党人的党性、先进性,以及主人翁地位所决定的。

在建设中国特色社会主义伟大事业中,公务员必须树立干工作的高度标准,对自身要求严、作风实、效率优,这是应树立的政治品质和职业作风。对于我们所干的一切工作,都要求真务实,都要坚持高标准严要求,把讲速度、质量、效率三者一致起来、统一起来,以一身朝气、正气、锐气去追求高、优、快、美,以较优、更优、最优的工作政绩去服务人民,不辜负党对我们的殷切期望和高度信任。

总之,贯彻落实胡总书记的讲话精神,公务员就应要把更多的心事用在与党保持一致上,用在提高自身素质上,用在全心全意为人民服务上,用在尽心尽力干好工作上,用在保持清正廉洁上,要达到这一目的,就要树立社会主义的工作观;公务员有效的实践科学发展观,是方向、目标、任务,要跟上时代前进的步伐,就要确立社会主义的工作观;作为公务员加强党性修养、强化作风建设,这是政治,是党建,是灵魂,要达到这一标准,就要大立社会主义的工作观。从这个意义上讲,大树特树工作观,是时代的需要,是发展的需要,也是党性修养的需要。

六、树立正确的政绩观

政绩观是事业观的重要组成部分。《中华人民共和国公务员法》明确规定,公务员必须树立正确政绩观,做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。政绩是一个领导班子或公务员在行使自己的职权、履行自己的职责以及贯彻执行党的路线方针政策过程中所取得实绩的综合反映。政绩观是公务员对自己和对他人政绩的总的观念和看法。

公务员“政绩观”的正确与否,不仅影响和决定着公务员如何成长和发展,更关系到党和国家事业的发展,关系到党在人民群众中的形象和地位。关于政绩观,我们需要掌握以下方面。

(一)政绩观的内涵

“为官一任,造福一方”,是古已有之的为官之道。作为公务员,对这样的古训自然有着更为深刻的体验。正因为如此,特别是公务员,都把在任期间能够干出一番事业,创造一番业绩,为百姓谋得一些福祉,作为自己从政为官的追求。应当说,作为公务员,拥有这样的追求是应该的。但是,为什么而建立政绩,应该追求什么样的政绩,又该怎样取得政绩?面对这一系列的问题,并不是每个公务员都清楚的,或者说看法都是正确的。对这一系列问题的认识,也就构成了政绩观。政绩观有正确的,有不正确的,也有十分错误的。

我们不难看到,有些公务员因为头脑中缺少正确的政绩观,做出了许多欺世盗名、劳民伤财的事。这些做法,严重侵害了人民群众的根本利益,也严重影响了党和政府的形象。正因为如此,各级公务员必须坚持立党为公、执政为民,牢固树立正确的政绩观。树立正确的政绩观的意义。

所谓政绩,按字面的解释当是指公务员履行职责所取得的绩效。所谓政绩观,是指人们对政绩的总的看法。公务员肩负着党组织的期望和人民的期待,在任期间通过扎实而勤奋的工作,作出突出贡献,留下突出政绩,这是任何一个有责任心、事业心的公务员应该有的追求,同时也是一个公务员德才素质的综合反映和对其进行评价的依据。

但是,在政绩这个问题上,不同的人有着不同的看法,这就涉及所谓的政绩观问题。对于公务员特别是公务员来说,政绩观是一个十分重要的问题,它引导着我们去该为谁而建立政绩,该追求什么样的政绩,以及该通过怎样的途径去实现政绩。

从总的情况来看,我们党的绝大多数公务员,都能坚持正确的政绩观,都想在任上多干一些事情,多为一方经济社会发展作出一些贡献,多为一方百姓谋一些福利。正是在这样的政绩观的指导下,他们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,带头实践党的宗旨,认真贯彻落实党的路线方针政策,兢兢业业工作,踏踏实实干事,创造了实实在在的政绩,受到了广大群众的拥护和称赞。

但是,我们也看到,的确也有一些公务员,在如何对待政绩这个问题上,存在着一些认识误区甚至是极端错误的看法。而政绩观的扭曲,导致一些公务员的行为出现偏差,患上了所谓的“政绩急躁症”,突出“症状”有:一是重自己“政绩”,轻百姓疾苦。一些公务员专门喜欢干那些易被算作“政绩”的事,对百姓疾苦、群众困难却漠不关心。二是重近期效果,轻长远利益。热衷于“短、平、快”的政绩,对涉及长远利益的基础工作只停留在口头上。三是重局部利益,轻全局利益。四是搞虚假政绩。搞形式主义,摆花架子,不择手段。五是不实事求是,乱上项目。六是避实就虚,拈轻怕重。对容易看得见的政绩乐此不疲,对默默无闻的艰苦工作却不愿投入精力。这些都是与正确的政绩观格格不入的。

由于错误的政绩观,造成了许多问题和矛盾,概括起来主要是:

一是虚名招致实祸,误党又误国。虚假的政绩妨碍党和国家的方针政策的贯彻落实,同时导致信息失真,决策失误,造成人、财、物和宝贵时间的大量浪费。

二是严重损害党群、干群关系,损害党和政府的形象。一些公务员把大量的时间和精力花在做表面文章、搞花架子上,不为群众办实事、办好事,增加群众负担,必然引起群众反感,伤害群众感情,影响党和政府在人民群众中的威信。

三是腐蚀公务员队伍,败坏党风和社会风气。虚假政绩,必然会诱发公务员懒惰思想和投机心理,助长党内和社会上的弄虚作假行为和浮夸之风,挫伤真抓实干者的积极性。

事实证明,党中央要求广大公务员尤其是公务员树立正确的政绩观,是十分英明的。可以说,政绩观正确与否,不仅影响到一个地区、一个单位、一个部门的事业的顺利发展,影响干群关系,也会影响到公务员本人的健康成长。从全党的角度看,如果让错误的政绩观广有市场,任其谬种流传,将严重危及党的事业的兴旺发达。

(二)政绩观的标准

党中央提出的以人为本,全面协调可持续的科学发展观,是我国社会主义现代化建设必须长期坚持的指导思想。只有牢固树立科学发展观,才能树立正确的政绩观。判断政绩观正确与否,其根本尺度就是看是否符合科学发展观的要求。

第一,正确的政绩观需要体现全面发展的要求。中国特色社会主义事业,是经济、政治、文化和社会建设全面推进的事业,是经济社会发展与人的全面发展共同进步的事业。所以,判断政绩观正确与否,需要我们摈弃单纯追求经济增长而忽视社会发展、人民生活环境和生活质量改善的观念,摈弃重局部轻全局,只从局部利益出发,不从全局考虑问题,甚至为了追求局部利益不惜牺牲全局利益的观念。只有善于在全局上谋发展,注重各方面工作的整体推进,这样的政绩观才是科学的。

第二,正确的政绩观需要体现协调发展的要求。协调发展是指经济、社会、自然等各个方面的发展要布局合理、动态平衡,经济与社会、城市与农村、东部地区与中西部地区、经济与政治及文化的发展要统筹兼顾、相互促进。这就要求公务员要自觉协调好人与自然、人与社会、人与人之间的关系,统筹协调好地域、城乡、不同社会群体之间差距较大的问题,使发展的各个环节、各个方面相互衔接、良性互动,探索走出一条科学发展的轨道。

第三,正确的政绩观需要体现可持续发展的要求。要避免重近轻远,只注重多出政绩、快出政绩,对长远发展却缺少统筹规划的误区,改变那种只管建设、不管保护,只顾眼前增长、缺乏长远打算的错误做法。处理好经济建设、人口增长与资源利用、环境保护的关系,注重发展进程的持久性、连续性,保证一代一代永续发展。

第四,正确的政绩观需要体现以人为本的要求。真正的政绩是“为官一任,造福一方”的实绩,是为党和人民辛勤工作的实绩,应经得起群众、实践和历史的检验,而不是做给上级看的,更不能出于自己的私利。因此,要始终把群众的情绪作为第一信号,把群众的需要作为第一选择。树立正确的政绩观,说到底就是要忠实实践党的宗旨,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

(三)政绩观的确立

追求什么样的政绩,是衡量一名公务员能否正确对待群众、正确对待组织、正确对待自己的试金石。政绩又是一面镜子,从中我们可以看出公务员的品质,看出他能否担起党和人民赋予的重任。那么,我们该怎样让正确的政绩观植根于我们的头脑中呢?

第一,最根本的要靠树立马克思主义的世界观、权力观和科学的发展观来实现。世界观是人们对于整个世界的根本看法,是一个人思想的“总开关”。有什么样的世界观,就有什么样的政绩观,这一点是毋庸置疑的。因此,要树立正确的政绩观,首先头脑中要有正确的世界观。

权力观是人们对权力的来源及其效用的认识。权力观对政绩观具有最直接的影响。正确的权力观把权力看作是公众的权力,是人民赋予的权力,因而能够运用手中权力为公众办事情,为人民谋利益,而这既是正确的政绩观形成的实践基础,同时也是追求正确的政绩的向导。而错误的权力观则把公共权力视为私有财产,当作牟取私利的资本和工具。它反映到政绩观上,必然是围绕私利打算盘,政绩不是造福于人民,而是用于达到个人或小团体的狭隘目的。

公务员只有正确认识权力的来源和权力的目的性,才能自觉为人民掌好权、用好权,才能用权力为人民造福。我们必须知道,如果我们出于一己之私,利用职权追求虚假的、不切合实际的所谓“政绩”,不管其有着怎样冠冕堂皇的包装,这与利用职权谋取钱财在本质上无二,都是对人民赋予的权力的滥用和亵渎。

政绩观与发展观也有着密不可分的关系。科学的发展观引导着正确的政绩观,正确的政绩观实践着科学的发展观。这一科学发展观既体现了我们党对经济发展规律、社会发展规律和自然规律认识的深化,也是我们全面建设小康社会必须长期坚持的指导方针。科学发展观阐明发展是一种全面发展,那么政绩就不能仅仅体现在经济发展上,而应该同时体现在社会的协调发展和人的全面发展上。

那种以牺牲人民群众根本和长远利益为代价而换取的所谓“快速增长”,是我们要坚决摒弃的。科学发展观阐明发展是一种协调发展,那么就要从物质文明、政治文明、精神文明的协调发展上来统筹考虑、创造政绩,不能以牺牲精神文明为代价,追求所谓的繁荣。

科学发展观阐明发展是一种可持续发展,那么就要在经济社会发展的同时注重生态环境的改善,促进人与自然的和谐,努力创造生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展的政绩,这与那种“一个人政绩,几代人包袱”的做法,简直是天壤之别。我们一定要正确把握发展观与政绩观之间的辩证关系,并根据科学发展观的要求,时常校正和确立自己的政绩观,在科学发展观的指导下,努力创造全面、协调、可持续发展的政绩。

第二,要始终坚持求真务实。求真务实,就是要求公务员坚持实事求是,按客观规律办事。正确的政绩观,就是要在创造政绩的过程中把握规律性、提高科学性、减少盲目性、克服片面性;求真务实,就是把工作立足点放在真抓实干上。

正确的政绩观,就是要用辩证唯物主义和历史唯物主义的科学态度去看待政绩,强调的是扎扎实实地推进发展,创造实实在在的业绩。因此,正确的政绩观与求真务实的精神之间具有内在的一致性,求真务实是正确政绩观的核心内容,树立正确的政绩观首先要坚持求真务实。

第三,要将人民的利益摆在首位。中国共产党的性质、宗旨和指导思想决定了我们必须把人民的根本利益作为自己全部活动的出发点和归宿,我们公务员的政绩观也要将人民的根本利益摆在首要位置。

中国共产党的奋斗历史,就是全心全意为人民谋利益的历史。党从小到大、由弱到强,从革命党成为执政党,在国际、国内错综复杂的形势下,经受各种考验而永远立于不败之地,关键的一点就是始终把人民群众的根本利益放到至高无上的位置,没有自己的任何私利。执政后,党的地位发生了根本性的变化,生死考验减少了,权力增加了,环境和生活也大大改善了,但是,相信人民、依靠人民,时刻保持同人民群众鱼水不离、血肉相连的联系,仍然是保持党的生命力和获得力量源泉的关键所在。

第四,要始终坚持群众路线。要坚持不懈地进行党的宗旨教育,筑牢代表最广大人民根本利益的思想基础。关键是要坚持做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

要教育各级公务员牢固树立马克思主义的群众观点,始终坚持党的群众路线,关心群众疾苦,倾听群众呼声,反映群众意愿,集中群众智慧,用“三个代表”重要思想来指导自己的一言一行。

我们要始终坚持党的群众路线,从群众中来,到群众中去,想人民之所想,急人民之所急。一切依靠人民群众,一切为了人民群众。在任何情况下,我们公务员的政绩观都要与全心全意为人民服务的宗旨不能背离,坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。把爱民、为民之根深植于人民群众之中,我们的生命之树才会永葆青春。

第五,要始终坚持以人为本。以人为本,重点是以民为本。要从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手开展工作,把为人民服务的宗旨切实落实到人民群众的身上。体察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力。时时刻刻把人民群众的安危、冷暖放在心上,深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事。

第六,要坚持实事求是的科学态度。解放思想、实事求是是我们党的思想路线,也是衡量政绩必须遵循的科学态度和根本方法。要树立实践第一的观点,切忌浮光掠影,主观臆断。要具备尊重客观事实的勇气和无私无畏的精神,“不唯书、不唯上、只唯实”,始终做到说老实话、办老实事、当老实官。

第七,要完善法规条例,从制度上解决问题。应建立一整套严密的组织监督与广泛的民主监督相配套的有效制度,把制度约束与群众监督、社会监督和舆论监督有机结合起来,使形式主义能得到及时的遏制。同时,要完善奖惩制度,加大惩处力度,对搞形式主义造成国家和人民生命财产损失与浪费的,要依法依纪从严处理,对有关领导及其上一级领导,实行责任追究制度。

第八,要把好知人善任、选贤任能的用人关。要按照《政府公务员选拔任用工作条例》的要求,全面考察公务员的德、能、勤、绩,努力建立科学系统的政绩考核标准,并且尽可能将政绩考核内容量化。要善于发现有“潜绩”的公务员,特别是那些在各方面条件较差的地方甘当无名英雄的公务员。

要善于识别热衷“显绩”的公务员,特别是那些有一定能力,也作出一定成绩,但有意夸大“政绩”以达到个人升迁目的的公务员。政绩考核结果要在一定范围内向群众反馈,增强政绩考核结果的准确性和可靠性,以形成老实人不会吃亏,不老实的人占不了便宜,有实绩的人不会被埋没,投机钻营、弄虚作假的人不会被重用的客观公正的用人导向。