书城管理营商环境微视角:商事登记首代谈
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第11章 谈谈信息跑路

如果信息堵路了,我作为窗口人员都不知道该怎么办。李克强总理提出了让老百姓少跑腿信息多跑路,这是“互联网+政务服务”的核心要义。深圳是市场化程度很高的地区,推动深圳经济发展,推出更加便利的政务服务,向智能化、信息化要审批效率,政府各部门,特别是许可审批部门应该努力探索。实体窗口必将萎缩,而互联网大厅必将日益繁荣,这是未来社会发展的趋势。

话说回来,信息在跑路的时候如果出现了堵塞问题,那该由谁来主导解决这个问题?我发现信息一堵塞,老百姓跑腿都不知道往哪个方向跑。这种事情,我在窗口经常遇到。

就拿一个生产蜡烛颜料的公司在深圳设立的德国代表处来说,往白色蜡烛里添加彩色的颜料,多么美好的事业!这个代表处的首席代表向我这个窗口工作的首席代表诉说了一件非常麻烦的事情。

原来,我们商事登记窗口登记的德国代表处的名称里有字母,我们登记机关在登记时有大小写,而且单词与单词间有一个空格,三个词互不相连。我们是根据该代表处的隶属外国公司的认证文件做登记并显示的,特别是外资审批证书上显示的名字登记的。

代表处注册完了后,这个信息就开始跑路了。跑到了银行,变形了,变成了都是大写,而且紧紧地粘在一起;后来又跑到了信用证书那里,又变形了;更要命的是我们自身的内网信息跑到外网公示时,也变了形,大小写混用,单词都粘在一起。

信息的源头生成部门是商事登记部门,源头采集的信息在跑路的时候,其实它不是直接跑到其他部门,而是跑到政务信息资源平台上,各部门前往订阅,一旦订阅之后,再回到自己的本系统。回到本系统之后,本系统自带的格式以及电脑系统生成的要求又各不相同,这就会给名称里含有字母的企业带来麻烦。

之前,我们刚解决了一个企业的问题,这个企业在名称里含有“括号”,到了别的部门变成了其他输入法形态的括号。电脑不是人脑,电脑英文输入法模式下生成的括号和中文输入法模式下生成的括号,全角模式生成的括号和半角模式生成的括号,肉眼看上去差别不大,电脑却认定为是不相同的字符。所以不管你企业怎么拼命地说,内部的系统核对都不能通过。

最后这个事情变成了什么样呢?变成了我们源头部门一筹莫展,企业经常会把火发到我们这个源头部门。这个时候我们能做的就是去打电话,有时候实在不行要给他们出具一个说明,如果还不行就给他们改成其他部门要的那样的符号。

因此信息跑路会出“车祸”,亟待有一个统一的解决渠道,亟待有一个统一的部门来收集整理,并且分配到其他部门,责令在规定的时间内找到解决的办法,而各个部门必须有一个技术小组来对接这个问题。数据的问题要让处理数据的技术人员互通有无,信息跑路途径的各个驿站就是各个技术部门。只有这些驿站联通了,信息跑路遇到的问题才能得到解决。话说回来,德国代表处的这个多彩蜡烛的公司名称问题,我们还得集中精力再想办法解决。