中平六年的二月，洛阳城里沉浸在喜悦的气氛之中。新上任的左将军皇甫嵩趁着王国叛军疲惫撤退之际，在前将军董卓不听号令的情况下，独自率军进击，大获全胜，斩杀一万多人。
那王国的队伍包围、进攻陈仓几个月之久，却没能攻下陈仓城，早已经疲惫不堪。等到皇甫嵩到任后，也许是迫于皇甫嵩的威名，王国不战自退，带领残兵败将仓惶逃跑。
皇甫嵩决定立即起兵追击，可是却遭到了董卓的阻拦：“万万不可，兵法有云，穷寇勿迫，归众勿追，如今王国不战而退，必有蹊跷。我们要是贸然追击，恐遭王国的埋伏。”
然而，皇甫嵩却不同意董卓的话，他说：“不然，以前我们不进攻，是躲避他们的锐气；现在发动进攻，是等到他们士气已经低落。我们现在所攻击的是疲惫之师，而不是归众，王国的部队正要逃走，已无斗志，并不是穷寇。”
由于董卓坚持自己的意见，拒绝带兵追击王国，皇甫嵩只得带着自己的队伍独自追击王国。结果和皇甫嵩料到的一样，王国的队伍不堪一击，皇甫嵩大获全胜。
而董卓因为误判敌情，死搬着兵法上的教条，贻误了消灭敌人、建功立业的良机。他因此而受到朝廷的训斥，自己更是大为羞惭恼恨，从此与皇甫嵩结下仇恨。
韩遂等人共同废掉王国的首领地位，胁迫前信都县令、汉阳人阎忠担任首领，统率各部。阎忠病死，韩遂等人逐渐争权夺利，继而互相攻杀，于是西凉的叛军势力逐渐衰弱。
……
此时的太尉刘虞，刚刚凑集齐三百万石粮草，就等来了奉命前来押运粮草的吴懿、吴班所带的骑兵大队。刘虞把粮草交给他们兄弟俩之后，就匆匆踏上了前往幽州的路途。
一路之上，大批大批流离失所的难民们依然纷纷往幽州流浪，他们只是想要活着，难民中都在流传，到了幽州就有一口饭吃，因为这几年来，跑到幽州的流民都没有回来。
面对成群结队的流民，刘虞只是不断地皱着眉头，他甚至没有停下来多看一眼。他的心里只有江山社稷，他急着与乌桓人议和，尽快地平定张举、张纯的叛乱，至于这些百姓的死活，他并没有在意。
在这些高贵的皇室宗亲们看来，百姓的死活并不重要，重要的是他们刘家的江山。只要能够保住他们的江山社稷，死一些百姓又算得了什么，关健是皇位不能落到他人的手上。
而张举、张纯叛乱，竟然敢于自称天子，那可是十恶不赦的首罪。只要是能够剿灭叛逆，那怕是让百姓们饿着肚子，也要送给乌桓人三百万石粮草，以换取丘力居的退兵，以便剿灭张举、张纯。
刚刚进入幽州，他就碰到了前来迎接的辛评、辛毗兄弟俩。作为中原人的辛评、辛毗，在幽州大地上整整生活了四年，干猛的狂风吹皱了他们脸上的皮肤，但却使他们的身影显得更为高大，那文弱的身体几年来都长出了一身肌肉。
“见过太尉大人。”辛评、辛毗等人见刘虞他们赶了过来，连忙策马上前，在马上向刘虞拱了拱手。“下官幽州从事辛评、辛毗奉将军大人周永之命，在此恭迎太尉大人。”
“走吧！”然而刘虞的脸色却不大好看，他望了望辛评、辛毗身后的队伍，眉头皱得更紧了。刘虞摆了摆手，也没有等辛评、辛毗回过身来，径直往前赶去，让辛评、辛毗闹了个没趣。
周永带着几个主要的军师和将领，出城十里迎接太尉刘虞。虽然他不喜欢刘虞，但是他也要给足刘虞的面子。尽管他只是来督战的，周永也不想他给自己找麻烦。远远地看着刘虞的队伍，周永不由得在心里嘀咕：难道这真是天意？
历史上的刘虞，也是在中平六年的二月来到幽州，同样是为了平定张举、张纯的叛乱。唯一不同的是，历史上的刘虞是以幽州牧的身份来的，平定张举、张纯叛乱之后就升为太尉。而现在他则是直接以太尉的身份来的，并且还是来督战的。
他不敢肯定，刘虞会在幽州待多长时间。他甚至在想，要是汉灵帝刘宏死了，刘虞还待在幽州，自己该怎么办。难道自己也要象公孙瓒那样，最后把他杀了？
“忍一忍吧，最多也就半年时间！”周永在心里盘算着，自己安慰自己。好在他只是来督战，并不会干涉幽州的政务。现在幽州上上下下都是自己的人，就是他有什么想法，恐怕在幽州也行不开。
“见过太尉大人！”周永一行人站在地上，朝刘虞拱了拱手，异口同声地喊道。由于周永站在最前面，他没有下跪，幽州的大小官吏们跟在他的身后，在见到刘虞时，谁也没有行跪拜大礼。
“罢了，走吧！”刘虞的脸上明显有些不悦，他连马也没有下，只是摆了摆手，淡淡地说道：“目前正是平定张举、张纯叛乱的关健时刻，这些迎来送往的礼节还是免了。”
……
“将军大人，如今已到中平六年二月，幽州官军对于剿灭张举、张纯叛乱，作了哪些部署？”刚刚来到周永的车骑将军府，还没等众人坐下，刘虞便迫不及待地问道。
“太尉大人，张举、张纯叛乱，平之易如反掌，所虑者乃丘力居之乌桓铁骑矣。如果我们贸然起兵攻城，丘力居必率骑兵突袭，到时候我们腹背受敌，前后受攻，则大军危矣、幽州危矣。要想剿灭张举、张纯叛乱，首先要消灭丘力居的乌桓骑兵。没有了丘力居的乌桓骑兵的帮助，那张举、张纯不战自溃矣。”
眼看着刘虞满脸的不高兴，口气也不善，周永也是满肚子的火，他不得不透露出自己的战略意图。其实这也算不上什么秘密，就连丘力居也知道，如果乌桓人的铁骑待在右北平郡，谁也不可能平定张举、张纯的叛乱。
“你们不必为乌桓大人丘力居担心，只管放心攻打张举、张纯罢了。我立即派人去与丘力居大人和谈，这些化外胡人，只要付给他一些好处，示之以恩、喻之于理，他们就会臣服于朝廷的。等待和谈成功，你们就开始攻打张举、张纯。”
这就是刘虞一贯的做法，只要这些蛮夷不高兴了，带着骑兵南下来抢劫，刘虞总是与他们和谈，送给他们一些财物，也不追究他们抢劫的财物、杀害的人民，这事也就过去了。当他们下次再来的时候，刘虞再与他们和谈，反正杀害的也不是他的家人，抢劫的也不是他的财物，就是送给蛮夷的，也是百姓上交的田税。如此周而复始，连那些蛮夷也非常感激刘虞大人。
“太尉大人，丘力居带着乌桓铁骑参加叛乱、屠杀汉民、抢劫财物，真是罪大恶极，死有余辜！如果朝廷纵容乌桓人作乱，恐怕幽州将永无宁日！”
文弱如辛评者，也不禁有些气愤，难道就为了自生安稳，任由这些胡人为非作歹？与他们比起来，那张举、张纯无疑是两个大善人，他们除了抢劫财物、杀害官吏，却没有杀害百姓，更应该奖励。
“你懂什么！对于这些蛮夷，我们就是要示之以恩，喻之于理，让皇上的恩德布于四方，天下归心矣。”刘虞恶狠狠地瞪了辛评一眼，严厉地训斥道。“你们只管出兵平定张举、张纯的叛乱，与丘力居的和谈我来负责。”
刘虞倒是对他的和谈很有信心，他也没有忌讳在坐的幽州官吏，当着他们的面就说起了他的和谈大计。他这样做也是有目的的，也是想上大家知道，他刘虞正在为平定叛乱呕心沥血。
“将军大人，你身受皇恩，当思剿灭张举、张纯叛乱，报效皇上。如今张举、张纯屯兵肥如、令支两城，不知将军大人何日可破贼军，平定叛乱？”
刘虞可比皇上还急，他是真的忠于他们刘家的天下，尽管汉室江山已经是千疮百孔，他还是极力的修补着这艘即将沉没的破船。眼看着周永和他手下的将领们似乎并不着急，他便开始催促周永出兵了。
“太尉大人，此次平定张举、张纯叛乱，我们起兵十几万，且全是骑兵，耗资巨大，仅靠幽州税赋和屯田收入实难承受。我们已经上奉了朝廷，可是朝廷只是拨给了三百万石粮草用于议和，那我们的军饷呢？你也知道，这一个骑兵之耗费相当于十个步兵之耗费，还望太尉大人尽快拨给粮草和兵饷。”
既然你有钱送给外族人，我们也找你要粮草和兵饷。十几万骑兵，那可不是个小数目，恐怕你举朝廷之力，也支撑不了多久。周永倒是想看看，你这个太尉大人是如何凑集粮草和兵饷的。
“这……”刘虞没有料到，周永会突然提起粮草。刚刚周永同意和谈，他正高兴，却不料周永话峰一转，提起了粮草，他不禁有些为难。当着幽州官吏的面，他也不好多说什么，只得点点头。“将军大人放心，我来上奏皇上，为你们幽州骑兵凑集五十万石粮草。”
“五十万石？”周永冷冷地问道，一股凉气涌上心头。自己在给皇上的奏章中，曾经要求拿这三百万石粮草作军饷，带领幽州骑兵迎战乌桓人，可是朝廷宁愿与乌桓人议和，而对于自己的军队则只给五十万石！这样的朝廷要是不亡，那真是没有天理了。
在坐的众位军师、将领也是一脸的愤慨，他们实在是没有想到，堂堂的大汉朝廷，为了与乌桓人和谈竟然舍得三百万石粮草，也不愿意把这三百万石粮草拿出来生幽州骑兵与乌桓人一战。
“五十万石确实少了些，可是你们也要理解朝廷的难处。今年黄河泛滥，有七个郡国颗粒无收，朝廷的税赋减少了许多。就是这三百万石粮草，我也是费了很大的气力，才凑集到的。至于你们的五十万石，我会尽快想办法帮你们凑集的。”
刘虞的神情也很复杂，心事难以言表。毕竟在官场这么多年了，对官场的弯弯道道心里明朗得很。他刘虞是皇室人员，做事都非常小心谨慎。要地位他是皇室宗亲，谁敢对他无礼，要威望给他再大的胆子也不敢。谁叫他生在皇家，俗话说得好‘无情帝王家’。
如今刘虞也捞了个仁厚之名，不争权夺利，不结党营私。皇上放心，大臣放心。这场功名可有可无，对他都没有太大影响。他确实是想以和平的方式与这些外族人相处，只可惜这些外族人实在是太贪心了，辜负了刘虞的一片苦心，也把他们自己带到了灭种的境地。
“很好。只有太尉大人与乌桓人和谈成功，丘力居退出右北平郡，我们即刻攻打张举、张纯。”
周永表面上很恭敬地说着，心中却是无比的恼怒。这刘虞自我标榜清官能吏、勤正爱民、仁能洽下、忠以卫国，实际则是沽名钓誉。对内的叛乱是坚决□□、毫不留情，对外的侵略则是示之以恩、喻之于理，典型的汉奸理论。
当着众人的面，周永并没有顺从刘虞即刻出兵的命令，他就是要让大家看一看，刘虞是怎么指挥平叛的。不管告诉皇上有没有机会知道，以后战局的发展，皇上肯定会过问的。
“将军大人，那张举、张纯占据着肥如、令支，且这两座城池城墙高大，你们却只有骑兵，如何攻得下来？”
刘虞虽然是个文官，不懂得带兵打仗，可是他也懂得骑兵是攻不下城墙的。大漠上的游牧骑兵虽然厉害，可是他们也只能在城外抢劫。正因为有城墙的保护，才使得幽州能在游牧骑兵的攻击下生存下来。
“太尉大人请放心，只要你与丘力居议和成功，乌桓人退出右北平郡，我保证在三个月内剿灭张举、张纯的叛乱。”周永看了看刘虞，肯定地说道。他心里清楚的很，跟着张举、张纯叛乱的都是些流民，只要周永的大军一到，恐怕他们就会不战自溃。