同治元年(1862年、李耀庭时年26岁），参与骚乱的土著蛮人日益逼近昭通鲁甸地界。因要躲避防范，又因窟居的仙人洞潮湿，李耀庭与洞人在距仙人洞外一里多路的小山上搭建适宜居住且有安全保障的村寨，建成后取名松柏营。松柏营山前稍陡峻，盘旋而上。山左与山后，林树茂翳，山右则是危岩。建成后的松柏营寨墙高八尺，厚二尺余，墙以外密植茨梨（一种带刺的植物），堑壕深广六尺。前后有二门，一门通出入，一门用以保护汲道。同寨居民有二十余家，丁壮有百余人，皆接受李耀庭指挥。为了抵御骚乱，松柏营更联结邻近的安家营、阴洞、平洞各寨堡，盟誓相互援应，有事时一呼可招集一二千人，阴洞的高焕章也被推举为领袖。李耀庭为人豁达大度，心胸宽广，广泛结交里中豪隽，对少数民族也心存友好。在乡亲们的眼中，年轻的李耀庭有见识、遇事肯动脑筋，敢于出头，有担当，值得大家的信赖。生活中，乡亲们有事总找他拿主意，有矛盾、纠纷总是找他出面协调解决。在多民族混居的地方不能避免矛盾，因民众起义引起的战乱频乃。为争取权益，为了维护家庭亲人和乡邻的安全，他认识到团结的力量。于是，凭着他的号召力，他的身边集聚着一群正气的青年，互相帮扶、济困扶危、助力公益、不反官府、不欺压百姓、公平买卖、主持正义、维护治安。于是，过往的马帮在鲁甸境内，都能畅通无阻，安全无虞。多民族聚居之地，远近之人，对仙人洞的李耀庭都心存敬畏。而松柏营则被风水先生称之为吉宅，结寨松柏营有两个意义：其一是以松柏营为住屋定居，结束了在仙人洞窟居的历史。其二，如果说过去对危难动乱仅限于自发地抵御，现在这也是李耀庭组成团队抗贼保安的开始。
