朝鲜半岛西部平原和东部山区的交汇之地。
一处燕国防御工事上的燕国大旗正在飘扬着，天气晴朗，不久之前这里还下了一场大雪。一名燕国士兵站在高高的瞭望哨上查看四周的情况，他不断的用望远镜查看周围的情况。但什么也没有法相。燕国士兵因为寒冷的关系不断的搓着手呵气取暖。
“这该死的破地方，这些高句丽都该去死。”防御工事内，一名燕军军官大声的骂道。
“男的都去死，女的，被我们爽死。”一名燕军老兵下流的说到。
“呵呵。”围拢在一块烤火的其他士兵也跟着笑起来。
“瞧你那个样，就这个出息，看见女人，就迈不开腿了。他娘的。”那名军官没好气的说到。
“呵呵。”老兵摸了摸自己的鼻子不好意思的笑到。
“他娘的，你还不好意思，上次，抓了一个小妞，他娘的，我弄完之后，你弄了多长时间，把后面的兄弟都快憋死了。你还好意思。”军官骂道。
“呵呵。”老兵不住的笑到。
“长官，这样下去，实在是没有意思的很，让我们出去，四处找找吧，再说了。我们的补给也没有多少了。送补给的弟兄们，本来一个月来一趟的，现在倒好了。一个半月，也没有见到他们一回了。”一名军衔是下士的的燕军士兵不满的说到。
“嗯。的确是也是。”军官看了看周围的人，再看了看火炉上烤的混合面团团。这东西，简直就不是人吃的，他们的补给一个半月都没有看见了。本来一个月的粮食都够紧张的了。现在多了半个月，他们只能把周围的野菜混着他们最后一点粮食做成了这样的吃的东西。这东西难吃的很，但是，肚子很饿，不吃不行啊。
“只是，这出去，就有高句丽人，他们不断的出击袭击我们。他们就在我们的周围，我们看不见他们，他们却能看见我们，这样下去的话，对我们可不太好啊。”军官担心的说到。
“长官，我们不去很远的地方，就在周围，周围还有一些人，这些，我们都能拿出来。”一名二等兵建议到。
“而且，我们白天就回来，也不怕对方晚上偷袭，我们聚集在一块行动，那么他们也就拿我们没有办法了。”另外一名士兵建议到。
“嗯。”军官点点头。
“好。既然这样，大家都跟我出去，转转，抓个小妞，弄点吃的回来？”军官问道。
“是，长官。”众人兴奋的叫道。
“不过，这防御工事得给我看好了。出了问题的话，我们就要死在这破地上去了。”军官嘱托到。
“好。我们这就走。走。”说着军官挥舞手臂带着自己的手下去作战去了。燕军的情况非常的不妙。高句丽不和燕国人正面交战，他们就采取游击作战的方式和燕军对抗，这样一来，双方不断的消耗着，为了围困高句丽人，燕军不得不分散兵力，建立大量的防御工事在山区的要道上建立据点，防止高句丽人的进一步的逃脱，可是这样一来，消耗非常的大，大量的运输补给物资就要从燕国运送而来。有的时候，虽然能够通过抢夺的方式得到一部分补给，但是大部分的补给物资还是需要从后方运送而来，因此，燕国的情况越来越不好。财政开支越来越大，原因就是战争不断的消耗下去，燕国已经难以维持运转了。
而在北方一百多里的位置上，燕军的一支后勤补给车队遭到了高句丽人的袭击。
“砰。砰。”火枪不断的朝着目标射击。但是周围都是密集的树林，加上这里两边都是山地，极易遭到对方的埋伏。
“该死。”一名燕军上尉军官拿着手枪躲避在马车后面。
“嗖。”一发子弹从他头上擦过去，他的军帽被打掉了。
“顶住，给我顶住，射击。”上尉军官不断的骂道。但是他的人越打越少。很多士兵还搞不清楚敌人在什么位置，就被飞来的子弹给击中了。
“我被打中了。救命啊。”不远处，一名被打掉胳膊的士兵发出痛苦的叫声。而上尉军官看了一眼之后就不再看了。这样的状况实在是太惨烈了。
“砰。”旁边的一名士兵这个时候射击完毕正在装填子弹。
“噗。”就在这个时候，一发子弹一下子击中了那名士兵的脑袋。那名市场头盖骨都被打掉了。脑浆都飞出来了。上尉被眼前的一幕吓了一跳。刚刚还在的一个活人，一下子脑浆就飞出来了。这实在是太可怕了。
“不好。我们，我们被包围了。”上尉看了看周围，他的士兵躲避在车轮后面射击，朝着一面射击，却被另外一面飞来的子弹击中，他的人越打越少。他害怕极了。原本只是运送补给物资，没有想到，竟然在这样的山区就被袭击了。他感到自己的前途都没有了。
“啊啊啊。”而在这个时候，他听到了一些声音，好像是伏击的高句丽人正在发动进攻，他的人建立的临时阵线开始动摇起来了。
“撤退。快撤退。”就在这个时候一名军官大声的喊道。燕军开始撤退。
“撤。”上尉这个时候大声的喊道。
“砰。”上尉刚刚跑出不远，一发子弹就在他脚前就被子弹击中地面。
“他娘的。高句丽人。”上尉骂道。
“噗。”他刚刚跑不远，一大群高句丽人就从对面的上坡上冲杀下来。上尉看到这里，脑子一下子就蒙了。他知道，他的人完了。
“撤退。撤退。”撤退的燕军士兵不断的后退，他们别击溃了。补给物资他们只能扔掉不管了。对于其他的东西，他已经管不了这么多了。
而在另外一边。
“长官，附近的存在的村子，部落，都没有人，看来。”一名下士报告到。
“该死，我们还得走的更远一些，只有这样，我们才能找见那些人。”军官骑在马上说到。
“长官。如果走的远的话，我们就回不来了。特别是今天。”旁边的老兵背着自己的步枪说到。
“不行，我们必须这样做，我可不想不见东西，让我们继续这样饿着下去。”军官说到。
“长官，如果这样的话，我们的据点就会失去，这样的话，我们就无法活下去了。”老兵劝说道。
“没有问题的，我们的据点有三十多个人。此外还有两门大炮，这样的优势，足够让我们维持目前的局面了。好了。”军官说到。
“弟兄们，跟着我走。快点，找到高句丽人，有肉吃吃，有女人玩。走啊。”说着军官大声的喊道。然后一群燕军迅速的跟着军官出去了。
深夜。据点内。
“真冷啊。快冻死了。”一名燕军新兵这个时候站在岗位上。
“嗖。”就在这个时候，一支冷箭飞了过来，然后迅速的插进了那名燕军新兵的脖子上。鲜血不断的冒出来。而高句丽人正在借着夜幕不断朝着燕国人建立的据点摸上来。
秦国，咸阳。
“对于西域的管理办法，我的想法是，建立一个联邦政府出资的政府企业来进行管理，联邦政府必须占据百分之五十一以上的股份。否则的话，就会出现很大的外交危机。”白文严肃的说到。他是秦国财政部的一名政府支出的处长。是秦国联邦政府发行大量纸币购买大型企业股份的主要负责人。在西域的问题上，他更具有发言权。
“说下去。”蒙毅看着白文说到。
“西域贸易公司，必须有政府的背景，否则的话，商人们就琢磨不透，也就不敢大规模的参与资金到西域贸易公司当中去，因此，我们必须这样做。大量的注入资金，成立政府背景的企业，政府在具体的政策的时候，就能依托西域贸易公司作为前锋来试探性的做某些事情，建立贸易联系，调查对方的意图，以及了解我们之前尚未了解的东西。”白文说到。
“嗯。这些商人们也能做到。”蒙毅说到。秦国联邦政府在西域贸易公司的具体问题上，产生了一定的分歧，主要分歧点在于控股和股东的身份上，一部分人建议联邦政府不要直接控股，这样做的话，给予商人充分的自由，这样的话，贸易就会迅速的展开。而另外一部分人认为，秦国联邦政府必须控股，原因是，这样做会产生很大的积极效应，很多商人会参与进来，因为这是一家政府背景的企业，他代表政府的意志，而且能够代表秦国联邦政府，更加灵活的在西域展开贸易活动，并且取得大量的资格合同证书等等。
“商人有商人的优点，他们灵活，善于发现，捕捉商机，很多需求经过商人，我们都能得到满足。”白文说到。
“对，这点我非常的赞同。”蒙毅点点头说到。
“但是，商人也有商人的缺点，他们贪婪成性，如果控制不好的话，比如对西域的贸易，过渡的进行某一种商品的买卖，或者是采取极为不合理的手段，为了利益，他们完全可以做到这点。这对我们来说，就是一种灾难。”白文解释道。
“能够具体的解释吗？”蒙毅问道。
“这个。我目前找不出合理的理由，但是，我觉得，丞相应该明白这点，比如，我们的粮食价格为什么上涨的很慢，原因就是我们生产的很多，大家都在拼命的生产，还有很多东西，只要卖的快，大家都会去跟风，这就是商人的本性，如果我们放纵他们的话，结果会如何？”白文问道。
“他们可能会把需要的东西不断的卖出去，他们贪婪的进行扩充，如果扩充的太多的话，可能最后我们失去所有。”白文说到。
“但是，如果没有商人的灵活性，我想，我们的贸易公司就很难进行下去，这点我想，你我都明白。因此，我倾向于，投入的资本不会太多，应该控制在百分之四十二。如果成为联邦政府企业的话，这个企业就会成为政府部门，秦国联邦政府不需要一个政府部门了。这样会成为政府的负担的，就是因为这个原因，联邦政府不希望扩大更大规模的资金注入，另外，在经营方面，我们希望更加的灵活性。至于你说的代表联邦政府。我认为，百分之四十二的资金注入，足以说明这样的问题，这是秦国目前拿出手的资金。”蒙毅诚恳的说到。
“但是，丞相。”白文还想解释道。
“我知道你的意思，如果我们直接控股的话，可能会来的直接一些，这对我们来说，是十分有利的，但是，我觉得，我们还是，不要这样做的比较好。想想看，如果我们直接做的话，就是秦国政府来行动，政府采取的一些行动，可以完全忽视掉成本的问题，比如战争，对山地羌人的战争，我们的计划就不太高明。这样的损失，政府可以停止，但是商人，如果商人参与进来的话，在遭受到巨大的损失的时候，他们会怎么做，他们肯定会撤资，以及采取过激的手段，他们不会像政府那样承受这样巨大的压力。”蒙毅说道。
“因此，我建议，我们不应该这样做。”蒙毅说到。
“这样的建议，我接受。但是，实际的需求不是这样的。”蒙毅很遗憾的告诉白文他的建议不会采纳。白文点点头，他或许能够明白上层的想法，在西域问题，秦国联邦政府不肯投入太多，而建立一个带有政府背景的企业，主要意图在于引导商人资金参与其中，而并非把大量政府资金放在上面。这是秦国联邦政府的底线。白文在和蒙毅谈话当中。逐渐的明白了这样的目的，因此，他觉得，自己的建议是多余的。
实际上，秦国联邦政府可以这样做，因为只要多印刷纸币就可以解决资金的问题，但那样的话，秦国其他方面的资金，必须更多的基础设施建设方面，就会陷入不利的局面，为了最大可能的避免这样一种情况。蒙毅不得不拿出这样的事情。
上党郡的一处临时停车站点。
“丞相，这是我们刚刚收到的电报。”李左车说到。
“哦。我看看。”李牧拿着电报看起来。
“呵呵。”看过电报之后。李牧笑了起来。
“怎么了？”这时候李左车问道。
“我们的贵族，他们竟然主动提出，要购买南方铁路公司的股份。”李牧笑着说到。
“这是好事啊。这样的话，我们的资金问题就能解决很多了。”李左侧差点就拍着手说到。这样的事情，他的确没有想到。
“看来，之前的铁厂已经让我们的贵族吃点好处了。现在，他们想要自己多吃点，只是这铁路的事情，能不能这样好的解决。还未必。而且，贵族的资金能够聚集多少？这点我们还不清楚。”李牧想了想说到。
“根据韩国工程师的测算，这是韩国人给出的数据，修建这样一条铁路，最少都需要一百万二十万的资金，如果贵族能够解决其中的一半，是最好的了。”李左车说到。
“但这还有一半多的资金需要我们自己来解决，这些资金依然需要和秦国人展开合作才能解决。”李牧说到。
“秦国人的银行资金也处于紧张当中，他们缺乏足够多的资金来进行项目。”李左车说到。
“发给秦国人的电报发了吗？”这时候李牧问道。
“发了。”李左车点点头。
“再发一遍。催促他们调配资金，实在是不行的话，我们可以把土地作为一种资源进行抵押。”李牧说到。在政府资金缺少的情况下，李牧再一次的想到了使用固定资产的办法来进行融资。
西域的分叉镇。
“这是我来到分叉镇听到的第一个好消息。”尚文对一旁的范增说到。
“不知道，丞相听到什么样的好消息，竟然这样高兴？”范增不明白的看着尚文问道。
“棉花。”尚文说着把一张照片递给了范增。
“棉花？”范增疑惑的看着尚文。
“老夫对花并不是感兴趣。”范增看了看照片摇头说到。
“呵呵。”尚文笑着看着范增。
“这棉花是一种纤维。能够取代目前秦国使用柳絮的一种的重要资源。这种资源目前用于军用，而在民用方面，主要是衣服。”尚文对范增说到。
范增不明白，但尚文知道，棉花的出现意义重大，这一点对秦军的军事价值重大，秦军已经大规模的换装定装火药枪弹。但是火药枪弹的主要成分是黑火药，无烟火药枪弹秦国想要大规模的普及，但是柳絮的产季只有一季节，而且短暂，收集困难，这就造成秦国无烟火药枪弹成本昂贵，军队无法大规模的采购，只能按照一定比例采购一定的无烟火药枪弹，一定的黑火药枪弹，尽管秦国化学部门不断研究改进无烟火药枪弹，但始终无法绕过这一关。
而此时，棉花的出现，很好的解决了这个问题。这对秦国来说，就是一种重大的突破，这意味着秦国可以大规模的生产无烟火药枪弹，这样的话，枪械的发展将更进一步。
“棉花推广开来，需要一定的时间，这是农业部门的事情，不过这份报告挺好的。”尚文说的。因为是冬天的缘故，棉花是在温室当中出现的，成功的结出棉花，并且有了第一批种子，有了这批种子，秦国可能会在西域建立一个很大的棉花生产基地。
“这里是分叉镇，向北，可以到达秦国西域的北疆。向南，则是秦国的西域的南疆，那里有大量的沙漠，戈壁滩。干旱，缺水。”尚文介绍到。这里的土地看起来很贫瘠，但是这里矿产丰富，是秦国重要的生产基地。”尚文说到。
“而开发西域，当中的西域，则是秦国控制的西域的实际地区以外的其他西域，这个西域概念极为的广泛，可以说，是已给泛西域的概念，他包括了许多的国家，比如，月氏人建立的小国家，乌孙人的部落，还有大宛国，以及安息国等等，安息国的实际控制区域，可能已经达到了我们所知道的最大西域地方。”尚文说到。
“西边的西边还有什么？”这时候范增问道。因为他很好奇，尚文不断的开发西域，不断的把目光放到西域上去。
“陆地，沙漠，以及各种资源，一种秦国未来必须需要的资源。这种资源对秦国的未来发展十分的重要，秦国已经出现了这种需求，目前要做的就是发掘这种需求。”尚文说到。
“什么资源？”范增好奇的问道。
“嗯。”尚文想了想。他觉得应该告诉范增。
“石油。大量的石油，秦国的发动机需要汽油，或者还有柴油，煤油等等，这些东西，我们都需要。”尚文说到。
“尽管秦国已经有一处石油的生产地，而且冶炼地也设立在那个地方，但是，从长远的角度来看，这些还不够。”尚文说到。
“当前，秦国，以及各国需要的是钢铁，煤炭，这就需要大量的铁矿石和煤炭资源，但是这些钢铁生产出来之后，我们满足我们的建设铁路的需求，生产机械的需求之后，我们接着还会发展什么？”尚文这个时候问道。
“这个。”范增摇摇头，表示自己不明白，也不清楚。
“蒸汽机机车实在是太大了。我们的船只使用的蒸汽机依赖于煤炭，但是如果使用动力更加强劲的内燃机，体积小，方便的话，我想，我们的发展速度就更快，但这些依赖于石油，我们需要大量的石油，向西，只有向西不断的前进，我们才能有石油，只有这样，我们才能发展更大的空间。这就是开发西域的重要意义。”尚文说到。