宋侃
中苏石油公司公安局全称为新疆省中苏石油公司公安局。它是适应中苏合营企业特点和客观形势的需要而产生的，又是适应客观需要的变化而变迁的政权机关。记述它的组建和变迁在新疆石油工业发展史上有其特殊的意义。
中苏石油公司初期的有关情况
我是1951年10月由新疆省公安厅派往中苏石油公司的工作组成员之一。工作组共12人，组长乌甫尔江，我是副组长；组员有：买买提·艾沙、色以提·玉买尔、克尤木、哈斯木、买买提、库尔班、斯地克、奴訇提、冯德才、杨文礼等。工作组的任务是：调查掌握职工政治情况、在公司党组织领导下搞好内部保卫、维护社会治安秩序。
当时中苏石油公司设在独山子，我们去时，公司刚接收油矿不久。苏方派有总经理聂列亭，中方首任副总经理阿里木·阿洪（1951年10月换为钱萍）。1950年秋，接收油矿时贾丕谟被任命为人事劳资处副处长，他当时还是党的负责人（党委还未建立）。我们工作组的工作经常向他汇报、请示。当时公司下边设有钻井处、油田处、炼油厂、建筑处、生活供给处和住宅处。另外还有机修、运输、器材供应等单位，但都是空架子，苏方有领导人，中方尚未配备领导人。职工总人数有2000多人。当时大的政治性案件虽未发现，但盗窃案件时有发生，酗酒闹事、流氓斗殴不断发生，特别是星期天、节假日在矿区随时能看到醉汉和围观群众。
当时钻井队虽不多，但除独山子外，还有钻井队在卡因地克、安集海等地打井，而且还要计划到南疆阿图什一带开展勘探工作。油田处在原来的老井中生产，新井还没有正式投产。炼油厂的厂址刚开始清理场地，准备建设新的炼油装置。建筑部门已建起两栋平房，即9幢和10幢，正在修建办公室和其他住宅。我们去之后就住在10幢房的一个大房间里。
当时的生活设施只有一个专家食堂（后来叫四食堂），有一个中方职工食堂（后来叫一食堂），民族汉族职工都在那里就餐。有一个两间门面的商店，出售糖果、烟酒、百货。
中苏石油公司公安局的组建
当时公司有这样几个特点：①职工人数不多，成分复杂，而且还要迅速发展壮大。中苏石油公司、中苏有色金属公司是新疆工矿企业中当时最大也是最有发展前途的企业；②勘探地区分散，遍布南北疆，公安保卫任务不是哪一个地方公安机关能够担负起来的；③中苏合营，公司内部不设保卫机构，连同党、团、工会在公司内部也没有编制，党委书记、工会主席也属企业编外人员。根据这些情况，新疆公安厅决定在两个中苏合营公司分别成立公安局，于1952年1月派去张彦卿为工作组组长，还带了王天儒、陈玲、孟广道、孟庆怀、曹彦飞等同志。同时，公安厅还请军区派两名师保卫科长和部分部队干部，专门办了两个公安保卫干部训练班。干训班于1952年6月结束，曹坤才即带领潘若麟、申小保、王长治、王秀君、韩风忠、李朝端、自德恒等7人到独山子。公安厅于1952年7月下旬批准成立了中苏石油公司公安局，并任命张彦卿为局长、曹坤才为副局长。公司成立公安局时在独山子，1953年初，公安局随公司一起迁往乌鲁木齐，独山子随即成立公安分局，由曹坤才兼任局长，公安厅又派段续全任副局长，局下设一、二、三科和秘书室。公安分局成立不久，公安厅又由公安学校派去了卡不旦·肉斯坦、单奎、刘华西、邱玉璜、石德玉等同志充实各科室，并在主要生产处、厂设了科或保卫干事。这个时期公安局的人员编制属公安厅，干警工资、办公经费也都由公安厅支付，公安局办公室、干警住宅也都由公安厅拨款修建。
一套机构、两个牌子
1955年，中苏石油公司苏方股份移交中国，成立了新疆石油公司，很快就改为新疆石油管理局。中苏石油公司公安局改为新疆石油管理局保卫处，同时还保留着公安局，即公安局、保卫处，一套机构和编制，挂两个牌子。但编制属管理局内部，民警工资、办公经费均由管理局支付。其他待遇也都和管理局内部职工同等待遇。独山子矿区公安分局也同时是独山子矿务局的保卫分处。随着克拉玛依油田的开发，克拉玛依成立了市，市里设了公安局，行政隶属市上，业务上仍属管理局公安局领导。
1989年8月于天津大港