书城政治甘肃省志.政协志
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第161章 联系指导(12)

一、充分发挥委员的作用政协委员是人民政协的主体。充分发挥委员的作用,是做好政协工作的基础。七届省政协重视研究和改进这方面的工作,为发挥委员作用创造了条件。1993年,各专门委员会组织委员围绕科技成果转化、沿黄灌区水土资源开发、旅游区建设、高校教育、民族地区经济发展等问题,进行了37次调查研究,写出了19份调查和视察报告。同时召开扶贫开发、贯彻落实教育改革和发展纲要、编写文史资料、祖统联谊等方面的59次委员座谈会,提出了许多好的建议,得到有关方面的重视。省政协组织委员深入少数民族地区调查研究,走访民族宗教界委员和上层人士,及时反映他们的意见和要求,协助落实民族宗教政策,协调处理了一些矛盾和纠纷。省政协少数民族副主席、常委,在出现涉及民族宗教方面的社会突发事件和纠纷时,深入第一线耐心细致地做好调解疏导工作,在维护安定团结方面发挥了独特的作用。省政协在委员中开展了“爱甘肃、献良策、做贡献”活动,组织委员发挥优势,在本职岗位上为社会主义物质文明和精神文明建设做出贡献。广大委员积极出主意想办法,论证项目,推广技术,引进资金,努力办实事,求实效。香港界委员和有“三胞”关系的委员,充分发挥各自优势,沟通关系,宣传甘肃,牵线搭桥,引进一些合资项目,为建设甘肃,促进祖国统一贡献了力量。省政协还组织委员积极参加反腐败斗争。在中共甘肃省委、省政府的统一组织下,有13位常委、委员担任了省上督查组负责人和特邀督察员,先后对20多个省直厅、局和地、州、市的反腐败斗争进行了大检查。广泛听取了各界人士的呼声和意见,对群众来信来访反映的一些重要案件,及时送达有关部门查处;对反映的一些重要问题,专文呈报中共甘肃省委、省政府处理。省政协还组织视察组深入基层,对群众反映强烈的农民负担过重、行业乱收费等问题,进行了专题调查,提出了解决办法,及时向有关部门作了反映,使问题得到及时处理。

二、组织在甘全国政协委员赴四川省视察工作1993年9月9日至19日,以省政协副主席杜大仕为团长,副主席应中逸为副团长的在甘全国政协委员赴四川视察团一行13人,就四川省改革开放和发展区域经济的情况进行了为期17天的视察。先后视察了绵阳科学城、德阳乡镇企业、成都高新技术开发区、成都电缆厂、自贡鸿鹤化工厂、重庆南坪经济技术开发区、嘉陵机器厂等。这次活动受到四川省各级领导的高度重视和热情接待。全国政协副主席杨汝岱、中共四川省委书记谢世杰、四川省政协主席聂荣贵和四川省人大、省政府、省政协领导会见了视察团,并进行了座谈。

三、省政协举行经济体制改革情况通报会1994年是建立社会主义市场经济体制、加快改革步伐的关键年。国家关于计划、财政、税制、房改、物价、金融和企业机制改革政策相继出台。为了使委员掌握经济体制改革动态,及时向人民群众做好宣传工作,省政协于1994年1月31日、2月28日,两次向在兰省政协常委、委员,省级各民主党派、工商联委员通报了经济体制改革情况。在通报会上,省计委副主任喇敏智就投融资体制改革问题作了通报。他说,投融资体制改革需要不断探索,积累经验。省计委将采取大力培植地方财源,发展地方工业、第三产业及私营、个体经济;扩大上市股票范围;加强专项基金管理、积极筹办地方融资机构;扶持新经济增长点,办好开发小区,发展房地产开发;继续扩大利用外资规模等具体措施,推进投融资体制改革。省财政厅厅长张文启就财政体制改革问题作了通报。他分析了是年国家实行分税制后对甘肃财政收入的影响以及甘肃实行分税制的基本思路和指导思想。他说,要从甘肃的实际出发,坚持发展市场经济,充分调动省、地、县各级财政部门的积极性,力争将分税制改革搞好。省人民银行行长赵春生在会上通报金融体制改革问题时说,今年国家将陆续出台《中国人民银行法》、《票据法》、《保险法》等一系列金融方面的法规,今后对违犯金融制度的要依法查处。在银行管理方面,还将采取严格货币市场管理,理顺各类利率关系,完善股票市场等改革措施,使金融事业健康发展。省体改委主任冯亦兵在通报工业企业制度改革时说,现代企业制度改革,实际是围绕产权问题进行的。要使企业从旧的模式向新的现代企业制度转化,首先要从计划经济观念向市场经济观念转变,从过去单纯的某种所有制性质向混合所有制性质转变。今后大中型企业的改革方向主要是搞公司责任制;股份合作制将成为小型企业改革的主要模式。省物价委员会主任尹霖初在通报物价改革情况时说,今年国家将继续积极稳妥地实行价格改革。价格改革的重点是调整粮食、煤炭、原油、电力、化肥等价格偏低的基础产品价格。改革要加强物价检查,严禁乱收费、乱涨价。省政协主席申效曾,副主席王平、杜大仕出席并主持了通报会。参加通报会的共有200多人。这次通报会使委员了解了情况,坚定了为搞好经济体制改革,加快建立社会主义市场经济体制服务的信心。

四、省政协举行外资外贸工作情况通报会1994年4月27日,省政协向在兰常委、委员通报了甘肃利用外资情况和经济形势。省政协副主席杜大仕主持了通报会。省政协副主席贡唐仓·丹贝旺旭,省级各民主党派、工商联、人民团体负责人及有关人士100多人出席了会议。

会上,省计委副主任喇敏智详细通报了甘肃实行改革开放政策,积极引进外资,发展甘肃经济所取得的成绩和是年第一季度全省工农业发展的好势头。同时分析了发展中可能遇到的问题,这次通报会使委员对甘肃利用外资和经济形势有了比较全面的了解。通报会结束时,杜大仕副主席希望大家团结一致,共同努力,在改革、稳定、发展的关键时刻,找准问题,选准角度,充分发挥人民政协的优势,为振兴甘肃经济做出新的贡献。1996年3月26日,省政协举行报告会,邀请省外贸厅厅长费舜筠就甘肃对外经济贸易体制改革和“九五”期间甘肃外贸工作安排的情况,向在兰常委及有“三胞”关系的省政协委员作了报告。他说,“八五”期间,甘肃外贸进出累计完成229亿美元,其中进口完成64亿美元,出口完成165亿美元;与世界上80个国家和地区建立了贸易往来,全省出口商品品种达525种,在海外兴办国有贸易性企业23家。1995年底全省累计审批外商投资企业1172个,合同总金额达18亿美元。“九五”期间,在继续抓好外贸的同时,要加大利用外资和对外经济技术合作的力度,从外贸、外资、外经3条主线,深化外贸体制改革,加大外向带动力度,大力发展外向型经济。基本思路是:优化出口商品结构,推动企业改组联合,加大企业改革力度,大力发展承包工程和劳务输出,积极争取国际援助,为全省经济快速发展服务。省政协主席申效曾、副主席朱宣人、秘书长徐尚和及省级各民主党派、工商联、省参事室、省文史馆、省台联、省侨联、省黄埔同学会负责人及有关人士参加了会议。

五、省政协举行经济形势和政府工作情况通报会1995年7月28日,省政协召开经济形势通报会。省长张吾乐作了上半年全省经济形势的报告。他说,经过半年的努力,甘肃各方面工作取得了一定进展。但是,由于多年少见的干旱,不但影响了农业生产,而且导致电力严重短缺,给工农业生产造成很大影响,经济运行遇到一些突出问题。面对近60年罕见的严重干旱,各地各部门以抗旱保粮为中心,做了大量工作。在各级政府和全省人民努力下,上半年全省农民人均纯收入达到333元,比去年同期增长259%。工业生产做到了稳定增长,财政收入完成2877亿元,占年计划的457%,比去年同期增长359%。下半年省政府工作的重点是:抗旱保粮,增收节支,深化企业改革,控制物价,保持社会稳定,坚持办好12件大事,扩大开放,争取一切机会取得中央支持,确保各项工作指标完成,加快发展甘肃经济。省政协主席申效曾主持了通报会。副主席黎中、朱宣人、王平、杜大仕,咨询员崔国权,秘书长徐尚和,各民主党派成员、工商联、省文史馆、省参事室的负责人,省政协在兰常委和部分民主党派听取了情况通报。中共甘肃省委副书记杨振杰,中共甘肃省委常委、统战部长牟本理,副省长陈绮玲也出席了通报会。

1996年8月26日,省政协第二次召开全省经济形势通报会。会议由省政协主席申效曾主持。

省政协副主席黄正清、韩正卿、朱宣人、王平、杜大仕、拜玉凤、邓成城,咨询员崔国权,秘书长徐尚和及在兰的全国政协、省政协常委、委员,六届省政协副主席马祖灵、秦时旰韦参加了会议。代省长孙英在会上通报了是年前七个月全省工作情况及后几个月工作安排。他说,今年上半年国民经济保持了平稳发展的势头,全省国内生产总值比上年同期增长87%。农业和农村经济健康发展,粮食生产可望取得好收成;工业生产运行基本平稳,国有企业改革逐步深入,全省乡及乡以上工业累计完成总产值比上年同期增长624%;灾区群众生活得到妥善安排,实现了顺利度荒;全省物价水平保持了逐步回落的态势,重点建设项目进展顺利;财政收入增长较快,金融形势良好;集中开展了“百日严打”斗争,全力维护社会稳定,刑事犯罪案件上升的势头得到遏制,促进了社会主义精神文明建设。后几个月的工作重点是:搞好粮油收购,抓紧扶贫攻坚和小康工程建设,大规模开展农田水利建设,发展乡镇企业和农村支柱产业,安排好灾区群众生活,确保农村经济全面发展;进一步深化企业改革,以提高经济效益为中心,组织好工业生产;大力开展增收节支,努力做好金融工作,继续抑制物价上涨,做好物价调控和监管工作;加强领导,统筹协调,认真抓好重点项目建设;继续扩大开放,提高对外开放水平;深入开展严打斗争,狠抓社会主义精神文明建设,促进各项事业协调发展,全面完成今年的工作任务。

1997年8月13日,省政协第三次召开经济形势通报会。省长孙英在通报会上就上半年省政府工作和经济运行情况,向在兰的省政协常委、委员作了通报。通报的主要内容是:上半年全省经济和社会发展的情况;扶贫开发情况;国有企业改革情况;财政问题;争取国家支持和解困、再就业以及教育、科技、人才问题。从通报情况看,是年上半年,由于各级政府和全省人民的共同努力,使全省国民经济和社会事业保持了持续稳定的发展势头。全省经济总量增加,工业生产运行平稳,重点项目建设顺利进行;全省严打、禁毒专项斗争成效显著;反腐倡廉工作得到进一步加强;科技、文化、教育等各项社会事业健康发展。下半年政府要狠抓扶贫开发的领导,加强对口帮扶工作,严格扶贫资金的管理和监控,加强基层组织建设,把扶贫任务落到实处。在国有企业改革方面,要把重点放在组建大集团工作上来,增强甘肃国有企业整体实力,提高国际竞争的能力。对企业解困和再就业问题,要继续落实有关文件精神,加大工作力度,多方面筹集资金,发挥政府、企业、职工三方面的积极性,以高度负责的态度,把解困和再就业工作做好。省政协主席申效曾主持了通报会。副省长崔正华、小苏,省政协副主席韩正卿、朱宣人、陈剑虹、应中逸、拜玉凤、邓成城,秘书长徐尚和及省政协办公厅、研究室、各专委会负责人参加了通报会。

三、与各民主党派和人民团体的联系

§§§第一节省协商委员会与各民主党派和人民团体的联系

一、联合举行报告会和座谈会从1951年1月起,省协商委员会所进行的一切工作,都与各民主党派、各人民团体取得密切联系。是年省协商委员会同省、市委统战部、市协商委员会、世界保卫和平大会兰州支会、民盟甘肃支部、中苏友协兰州分会联合召开了3次时事报告会、4次座谈会、3次联谊晚会,共参加3500余人,其中有各机关首长、各团体负责人、西北军区战斗英雄、全省农业劳模、各分区地委书记,以及各族各界的社会民主人士。在报告会上,邀请出席在华沙举行的第二届世界保卫和平大会归来的马培清、黄祥传达了“和大的精神和成就”与“苏联及各新民主主义国家的建设”,邀请西北军政委员会副主席习仲勋讲了“当前重要工作与今后革命任务”,邀请西北军政委员会副主席张治中报告了“国际情形”

。座谈会上,两次座谈《中华人民共和国惩治反革命条例》,并结合控诉了匪特血腥罪行和讨论了对匪特案件的处理意见;一次座谈了组织“兰州市社会人士土改减租学习会的必要性和具体办法”;一次座谈了“对中国人民志愿军部队自动撤离汉城的看法”。通过座谈,加强了各方面对抗美援朝、土改减租、镇压反革命三大运动的认识,同时,加强了与各民主党派、社会团体的合作,加强了与各族各界人士的联系和团结。省协商委员会围绕土改减租这个中心任务,联合省土改委员会、中共甘肃省委统战部、民盟甘肃省支部,主办了“兰州社会人士土改减租学习会”

,到1951年3月,已举办4期,参加140余人。社会人士纷纷报名参加学习会,经过学习提高后,积极参加了各分区土改减租的实际工作。省协商委员会还将这一做法推广到县(市)和区、乡,有力地促进了统一战线的巩固与扩大。