书城政治关键在党:十六大以来党的建设记事
34302900000004

第4章 2003年党的建设要事综述

全国党的建设研究会召开三届三次全体会议,强调必须坚持用“三个代表”重要思想统领党建研究工作1月14日,全国党的建设研究会在京举行研讨会暨第三届理事会第三次全体会议。中共中央政治局委员、书记处书记、中组部部长贺国强出席会议并讲话。他指出,必须坚持用“三个代表”重要思想统领党建研究工作,深入研究十六大提出的一系列新思想、新观点、新论断,深入研究新时期党的建设的成功经验,深入研究事关党的建设全局的重大理论问题和实际问题。贺国强指出,重视思想理论建设是我们党的优良传统和政治优势。我们党的执政地位、在新时期所处的环境和所肩负的历史任务要求我们,必须更加重视党建理论研究,把党建理论的创新真正摆在重要位置上。只有以“三个代表”重要思想为指导,切实加强对党的自身建设的理论研究,从整体上提高党建工作水平,从根本上一个一个地正确回答好新的历史条件下遇到的新课题,不断促进实际问题的解决,党才能全面履行好执政兴国的历史责任,进一步巩固执政地位,带领全国人民实现中华民族的伟大复兴。各级党组织和领导同志,都应当高度重视党的思想理论建设,在这方面下功夫、花气力。贺国强提出,在新的一年里,要进一步认清形势,把握时代要求,加倍努力工作,把党建研究提高到一个新水平。进一步深化对推进党的建设新的伟大工程的规律性认识,深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识,为从整体上提高党建工作的水平,保证实现党的十六大提出的加强和改进党的建设的目标和任务服务。贺国强希望广大从事党建研究工作的同志,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,努力掌握搞好研究的思想武器;坚持解放思想、实事求是、与时俱进,始终保持积极进取、勇于创新的精神状态;坚持发扬理论联系实际的优良学风,一切从实际出发,勇于实践,大胆探索;坚持科学的方法,既立足我们的国情党情,又注意以世界眼光观察问题,善于研究和借鉴其他国家执政党的经验教训;坚持不断提高自身素质,用新知识新思想充实自己,树立严谨、求实、民主、科学的治学精神,养成勇于坚持真理、修正错误的习惯,形成有利于理论探讨创新的良好环境与氛围,调动和发挥各方面研究力量的积极性、创造性,共同开创党建研究的新局面。

全国政协副主席毛致用,全国党建研究会的其他顾问、理事、特邀研究员以及各地各部门党建研究会的负责同志一百四十多人出席了会议。会议由全国党建研究会会长张全景主持,副会长郑科扬在会上作了工作报告。

新进十六届中共中央委员会的委员、候补委员集中学习,强调要切实把“三个代表”重要思想体现在党的建设的各个方面2月12日,新进十六届中共中央委员会的委员、候补委员学习“三个代表”重要思想和贯彻十六大精神研讨班开学。中央举办这次研讨班,是加强中共中央委员会自身建设,更好地担负起继往开来、开拓奋进的历史重任的一项战略举措,也是在全党倡导注重学习的好风气,推动全党深入学习“三个代表”重要思想和认真贯彻十六大精神的一个重要步骤。

中共中央政治局常委、书记处书记、中央党校校长曾庆红在研讨班开班式上讲话时强调,“三个代表”重要思想是我们党继往开来,与时俱进,团结带领全国各族人民在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴的理论。学习贯彻十六大精神,核心是学习贯彻“三个代表”重要思想;用十六大精神统一思想和行动,首要的是用“三个代表”重要思想统一思想和行动。

曾庆红在讲话中深刻阐述了在新形势下坚持和加强学习的重大意义。他指出,我们要全面建设的小康社会,是全民学习、终身学习的学习型社会。建设学习型社会,很大程度上要靠建设学习型政党来导向、来推动。我们党在当今时代的先进性,很重要的一个方面就应当体现在善于学习和与时俱进、开拓创新上。他强调,世界在变化,我国改革开放和现代化建设在前进,人民群众的伟大实践在发展,新事物、新知识、新问题、新挑战层出不穷,这些都对领导干部的理论素养和领导水平提出了新的要求。各级领导干部要进一步高度重视加强学习的问题,更加自觉地在工作中勤于学习,善于思考,勇于实践,不断创新。坚持不懈地充实和提高自己,真正像江泽民同志所要求的那样,不仅有为人民服务的意识,而且有为人民服务的本领。

曾庆红指出,十六大精神内涵丰富、博大精深。如果用一句话来概括,就是高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,继往开来,与时俱进,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。这是十六大的主题,也是当前和今后一个时期全党各项工作的主题。十六大报告的全部内容,都贯穿和体现了这个主题。我们要紧紧围绕十六大的主题,系统深入地学习领会十六大精神,努力做到融会贯通、学以致用,坚持用十六大精神武装头脑、指导工作。

曾庆红强调,“三个代表”重要思想是十六大的灵魂,也是贯穿十六大报告全篇的一条主线。我们要深入学习“三个代表”重要思想,并同学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验结合起来,同学习马克思主义发展史结合起来,不断加深对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的理解,切实把“三个代表”重要思想贯彻到社会主义现代化建设的各个领域,体现在党的建设的各个方面。

曾庆红在讲话中说,弘扬马克思主义学风,努力用“三个代表”重要思想和十六大精神指导实践、解决问题、推动工作,是学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神的出发点和落脚点。这就要求我们把理论与实践、学习与应用很好地结合起来,紧紧扭住“第一要务”,牢牢铭记“两个务必”,深刻理解“三个代表”,认真研究新情况新问题,切实把学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神的收获转变为推动工作的动力和良策,把掌握的马克思主义理论转化为科学的世界观和方法论,把学习到的知识和经验转化为做好领导工作的智慧和能力,把党对领导干部的党性要求转化为率先垂范的优良品德和作风。

2月18日,中共中央总书记胡锦涛在结业式上发表重要讲话。他强调,学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神,一定要持之以恒、常抓不懈,各级领导干部特别是高级干部尤其要学在前面、用在前面,不仅要做持久学、深入学的表率,而且要成为学以致用、用有所成的模范,成为勇于探索、善于思考、敢于实践的模范。他强调,学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神,必须同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论紧密结合起来,努力掌握马克思主义的立场、观点和方法;必须深刻领会和认真贯彻党领导人民建设中国特色社会主义的基本经验,更好地推进党和国家事业的发展;必须抓好发展这个党执政兴国的第一要务,不断开创社会主义现代化建设的新局面;必须促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,不断推动社会全面进步和人的全面发展;必须加强党的建设,加强领导干部的党性修养,始终做到立党为公、执政为民。

中纪委召开第二次全体会议,部署2003年党风廉政建设和反腐败工作2月17日至19日,中国共产党中央纪律检查委员会第二次全体会议在北京举行。出席会议的中央纪委委员120人。省、自治区、直辖市及副省级城市纪检监察机关的负责同志,中央、国家机关和部分国有大型企业纪检监察部门的负责同志,以及出席解放军纪检工作会议的同志列席了会议。会议的主题是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习、贯彻党的十六大精神,研究提出当前及今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和基本思路,对2003年党风廉政建设和反腐败工作作出部署,解放思想,实事求是,与时俱进,扎实工作,努力开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面。会议审议通过了中央纪律检查委员会书记吴官正代表中央纪律检查委员会常务委员会所作的《全面贯彻党的十六大精神,努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面》的工作报告。中国共产党中央委员会总书记胡锦涛出席全会第二次大会并发表了重要讲话。

全会指出,各级党委和纪委要把深入学习贯彻党的十六大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,按照围绕主题、把握灵魂、狠抓落实的要求,深刻领会和认真贯彻党的十六大关于加强党风廉政建设和反腐败工作的重要思想和基本观点,推动党风廉政建设和反腐败斗争不断向深入发展。必须以“三个代表”重要思想统领党风廉政建设和反腐败斗争,把始终做到“三个代表”作为衡量反腐倡廉工作成效的根本标准;围绕发展这个执政兴国的第一要务开展反腐倡廉工作,为实现全面建设小康社会的奋斗目标创造良好的政治环境;坚决贯彻党要管党、从严治党的要求,在党的建设新的伟大工程中发挥积极的推动作用;坚持标本兼治、综合治理的方针,逐步加大治本的力度;发扬与时俱进的精神,推动反腐倡廉理论和实践的不断发展;全面履行党章赋予的职责和任务,充分发挥纪律检查委员会作为党的监督机关的职能作用。经过全党全社会的共同努力,党风廉政建设和反腐败工作要在今后五年内实现以下目标:党员干部廉洁从政的自觉性明显提高,部门和行业风气普遍好转,对领导干部行使权力的监督切实加强,防范腐败的机制基本形成,反腐倡廉法制化程度有新的提高,腐败现象蔓延的势头进一步得到遏制。

全会提出,2003年党风廉政建设和反腐败工作,要坚持党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,根据发展变化的新形势和新情况,探索新的途径和对策,着重在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫,扎实有效地推进反腐倡廉工作,努力取得新的阶段性成效。

会议认为,在抓好廉洁自律规定的落实方面,要重点抓好以下工作:(1)领导干部不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动,为个人和亲友谋取私利。(2)严格执行领导干部不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的规定。(3)继续落实领导干部配偶、子女从业的有关规定。领导干部要加强对自己的配偶、子女以及身边工作人员的教育和管理。对放任、纵容他们违纪违法的,要追究领导干部的责任。要坚决防止和克服形式主义、官僚主义。不准弄虚作假、虚报浮夸;不准搞脱离实际、沽名钓誉的各种“形象工程”、“政绩工程”;严格控制各种名目的节庆、达标评比活动。坚决反对和制止各种奢侈浪费行为。大力精简会议和严格控制出国(境)团组。禁止以开会、考察、培训等名义变相公费旅游,禁止超编制超标准配备使用小汽车和在住房问题上以权谋私。禁止以各种名义用公款互相宴请、大吃大喝和安排私人旅游、高消费娱乐。

全会还要求,要继续加大查办违纪违法案件的力度,严厉惩处腐败分子;要深化纠正部门和行业不正之风工作,着力解决发生在老百姓身边的、严重损害群众切身利益的问题。要创新体制机制制度,推进从源头上预防和治理腐败的工作。要健全制约监督机制,强化对党员领导干部的监督。各级党委、政府和纪检监察机关要严格执行党风廉政建设责任制,切实加大工作落实的力度,创造性地开展工作,务求取得实效。加强和改进党风廉政宣传教育,把党风廉政宣传教育纳入全党宣传教育的总体部署,树立廉政典型,大力弘扬正气,为反腐倡廉提供思想保证和营造良好的舆论氛围。一定要统揽全局,增强政治意识,正确运用政策,严格执行和维护党的纪律,更好地维护改革发展稳定的大局。纪检监察机关要继续加强自身建设,切实提高干部队伍素质。

中央召开保持共产党员先进性教育活动试点工作座谈会,强调开展先进性教育活动,是新阶段党的建设的基础工程2月22日,中央召开保持共产党员先进性教育活动试点工作座谈会,强调开展先进性教育活动,是全面贯彻“三个代表”重要思想的重大举措,是新阶段党的建设的基础工程。这次会议的主要任务是,按照党的十六大精神和中央的要求,研究部署以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动试点工作。

中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长、中央保持共产党员先进性教育活动试点工作领导小组组长贺国强同志出席会议讲话。贺国强指出,开展先进性教育活动,是全面贯彻“三个代表”重要思想的重大举措,是新阶段党的建设的基础工程,是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证。这次教育活动以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容,就是要进一步用马克思主义中国化的最新理论成果教育全体党员,用发展着的马克思主义指导新的实践;就是要努力把全体党员锻炼成“三个代表”重要思想的坚定实践者,使我们党始终充满生机与活力,永葆党的先进性。党员是党的细胞,党的先进性要通过党员的先进性来体现。从总体来看,党员队伍的主流是好的,是有战斗力的。但是也要看到,党员队伍在新的形势下发生了一些新的变化,出现了一些新的问题,有些问题还相当突出。必须通过开展先进性教育活动,切实解决党员队伍中存在的突出问题。在新世纪新阶段,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,体现了人民的根本利益,反映了时代的发展要求,是党的历史性任务,也是保持党的先进性的具体体现。开展先进性教育活动,把广大共产党员的积极性更充分地调动起来,实现全面建设小康社会的宏伟目标,就有了更加坚实的组织保证。

贺国强强调,开展先进性教育活动,是我们党的建设史上的一个创举。由于还缺乏这方面的现成经验,中央决定先行试点,统一思想认识,积累工作经验,提出在全党开展教育活动的意见。我们一定要深刻认识试点工作担负的重大责任,以良好的精神状态和扎实的工作作风,加强领导,精心组织,切实把试点工作抓紧抓好。会议提出要努力把握好四个方面的工作要求:一是坚持把组织党员学习实践“三个代表”重要思想贯穿始终;二是坚持正面教育、自我教育为主;三是坚持边学边查边改,切实解决党员在思想上组织上作风上存在的突出问题;四是坚持把学习教育活动与进一步加强党的基层组织建设结合起来。会议认为,要保证按照中央的部署和要求搞好试点工作,达到预期目的,关键在于有关省市委(工委)和试点单位党委(党组)切实加强组织领导和指导,精心组织,抓好落实,推动试点工作有计划有步骤地开展。承担试点工作任务的有关省市和行业部门党委及直接承担试点工作任务的试点单位党组织,必须建立工作机构,落实工作措施;必须把试点工作摆上重要议事日程,一级抓一级,层层抓落实;必须紧密结合本地本单位实际进行,做到“两不误”、“两促进”;必须切实尊重基层的首创精神,充分调动和发挥基层的积极性、创造性,在实践中发现好思路、好做法,总结出好经验、好典型,真正使试点工作收到实效。

中共十六届二中全会提出,要以加强党的执政能力建设为重点,全面推进党的建设新的伟大工程2月24日至26日,中国共产党第十六届中央委员会第二次全体会议在北京举行。出席这次全会的有,中央委员191人,候补中央委员151人。有关负责同志列席了会议。中央政治局主持会议。中央委员会总书记胡锦涛作重要讲话。全会审议通过了中央政治局在广泛征求党内外意见、反复酝酿协商的基础上提出的拟向十届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单和拟向全国政协十届一次会议推荐的全国政协领导人员人选建议名单,决定将这两个建议名单分别向十届全国人大一次会议主席团和全国政协十届一次会议主席团推荐。全会审议通过了《关于深化行政管理体制和机构改革的意见》,建议国务院根据这个意见形成《国务院机构改革方案》提交十届全国人大一次会议审议。全会认为,十六大闭幕以来,全党和全国各族人民认真学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神,形成了学习贯彻十六大精神的热潮,有力地促进了党和国家各项事业的发展。各级党委要继续围绕主题、把握灵魂、狠抓落实,在深入人心上下功夫,在开拓创新上下功夫,在力求实效上下功夫,把学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神不断引向深入。要千方百计抓好发展这个党执政兴国的第一要务,始终坚持以经济建设为中心,进一步深化改革、扩大开放,保持国民经济持续快速健康发展,同时要切实加强社会主义政治文明建设和精神文明建设,促进社会全面进步。要正确处理改革发展稳定的关系,妥善处理各种社会矛盾和利益关系,坚持在社会稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会稳定。要继续做好关心群众生产生活特别是帮扶困难群众的各项工作,切实帮助困难群众排忧解难,加大扶贫开发工作的力度,大力促进就业和再就业,认真做好社会保障工作。要围绕实现党在新世纪新阶段的奋斗目标和各项任务,以加强党的执政能力建设为重点,全面推进党的建设新的伟大工程。

胡锦涛号召领导干部向郑培民学习,全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮3月11日,中共中央总书记胡锦涛就深入学习郑培民先进事迹作出了重要批示,对郑培民同志的先进事迹给予了高度评价,对广泛开展学习郑培民同志活动提出了明确要求。

郑培民同志生前曾任中共湖南省委副书记,省人大常委会党组副书记、副主任。2002年3月11日,他在参加十六大“两委”人选考察工作中,因心脏病突发,倒在工作岗位上。郑培民同志原籍河北省武安市,1943年7月23日生于吉林省海龙县,1969年12月入党,1970年从吉林大学毕业后到湖南工作。从1983年6月起,他先后任中共湘潭市委副书记、书记,中共湘西土家族苗族自治州党委书记,湖南省人民政府副省长,中共湖南省委副书记。在担任领导职务的近20年里,他身居领导岗位,心系人民群众,始终把“做官先做人,万事民为先”作为自己的行为准则,廉洁从政,艰苦奋斗,尽职尽责,鞠躬尽瘁,真心诚意地为人民谋利益,以自己的模范行为和崇高品德,赢得了广大群众的衷心赞誉。郑培民同志的先进事迹集中体现了当代共产党人的精神风貌,是新时期领导干部的优秀代表。

根据胡锦涛的重要批示,中共中央组织部、中共中央宣传部下发了《关于开展学习郑培民同志活动的通知》,对贯彻落实胡锦涛总书记重要批示精神,广泛开展学习郑培民同志活动作出了具体安排部署。通知要求,各级党组织、全党同志特别是各级领导干部,一定要认真学习领会胡锦涛总书记重要批示。随后,《人民日报》发表评论员文章,指出:要充分认识广泛开展学习郑培民同志活动,对于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,对于进一步加强各级领导班子和干部队伍建设,所具有的重要意义。当前,我国已进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。要完成好党的十六大提出的各项任务,在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴,关键在党,关键在人,关键在于把各级领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。郑培民同志同焦裕禄、孔繁森一样,是我们党千千万万个诚心诚意为人民谋利益的领导干部的优秀代表。他的先进事迹,集中体现了在新的历史条件下,党的领导干部忠诚实践“三个代表”重要思想,为党和人民的事业尽职尽责、鞠躬尽瘁的理想追求和精神风貌。广泛开展向郑培民同志学习活动,就是要教育各级领导干部牢记党的宗旨,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,坚持立党为公,执政为民,争做学习实践“三个代表”重要思想的模范。

根据中央的号召,向郑培民同志学习,兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮,就要正确认识和把握郑培民先进事迹的精神实质。郑培民这一典型之所以得到党内和社会的广泛认同,深深感动了那么多人,根本原因在于他身居领导岗位,心系人民群众,始终把“做官先做人,万事民为先”作为自己的行为准则,廉洁从政,艰苦奋斗,尽职尽责,鞠躬尽瘁,真心诚意地为人民谋利益,以自己的实际行动忠诚实践了“三个代表”重要思想。各级党组织一定要在充分正确认识和把握郑培民精神实质的基础上,把学习郑培民与学习实践“三个代表”重要思想和贯彻十六大精神结合起来,同保持共产党员先进性教育活动结合起来,把学习活动不断推向深入。

向郑培民同志学习,兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮,就要认真解决领导干部思想上、作风上存在的问题。郑培民同志是新时期领导干部的优秀代表。他的先进事迹,形象地回答了领导干部应该如何在和平环境中保持清醒的头脑,经受住执政和发展社会主义市场经济的考验,始终保持共产党人的政治本色,是对领导干部进行思想作风教育的很好教材。各级党组织要利用好这一真实、生动的教材,教育各级领导干部以郑培民为榜样,认真对照检查自己存在的不足,始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,始终做到“两个务必”,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

向郑培民同志学习,兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮,就要紧紧围绕党的十六大提出的各项要求,认真落实发展这一党执政兴国的第一要务,扎扎实实为群众办好事、办实事。郑培民能赢得广大群众的衷心赞誉,一个重要原因是他恪守为民之责,以强烈的事业心和忘我的敬业精神,脚踏实地,真正做到了干一地,兴一地。各级党组织要抓住开展学习郑培民同志活动的契机,教育领导干部始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态,勇于实践,勇于创新,求真务实,真抓实干,真正当好推进改革开放和现代化建设的带头人,当好为民造福、为民解难的贴心人。

《人民日报》评论员认为:千古兴业,关键在人。弘扬郑培民同志的崇高精神,造就千千万万个郑培民式的优秀领导干部,是实现新世纪新目标新任务的要求,是时代的呼唤,人民的期盼。贯彻落实胡锦涛总书记重要批示和中组部、中宣部《通知》精神,贵在行动,重在实效。我们相信,只要各级党组织、广大党员干部特别是领导干部都能按照中央的要求,积极投身到向郑培民同志学习的活动中来,始终牢记党的宗旨,忠诚实践“三个代表”重要思想,解放思想,开拓创新,励精图治,艰苦创业,我们党就一定能够坚定地站在时代潮流的前头,团结和带领全国各族人民,全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业的新局面!

胡锦涛在广东考察时强调,要处理好改革发展与党的建设的辩证关系4月10日至15日,胡锦涛在在广东考察工作时强调,要紧紧抓住和用好本世纪头20年这个重要战略机遇期,乘势而上,加快发展。不管国际风云如何变幻,不管发生什么事情,我们都要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻十六大精神,紧紧扭住经济建设这个中心不动摇,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,坚定不移地实现我们的发展目标。胡锦涛希望广东广大干部群众认清形势、抓住机遇,担负起历史赋予的光荣使命,在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥排头兵作用。

4月15日,胡锦涛在听取广东省委、省政府的工作汇报后强调指出:十一届三中全会以来,广东广大干部群众认真贯彻党的理论路线和方针政策,抓住机遇,加快发展,不仅迅速改变了自身面貌,而且为推进全国的改革开放和现代化建设积累了经验,为探索中国特色社会主义道路作出了重大贡献。在新世纪新阶段,包括广东在内的东部地区正处在一个新的发展起点上,面临着新机遇、新挑战、新任务。我们要认清形势,进一步增强加快发展、率先发展、协调发展的历史责任感和使命感。要积极探索加快发展的新路子,通过完善发展思路不断增创新优势;着力深化改革,通过制度创新不断增创新优势;进一步发展外向型经济,通过扩大对外开放不断增创新优势;大力实施科教兴国战略和人才战略,通过科技创新和发挥人才效应不断增创新优势;坚持全面的发展观,通过促进三个文明协调发展不断增创新优势。要在全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的进程中,努力在社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设方面都交出优异的答卷。

他还说,关心群众生产生活,是贯彻我们党全心全意为人民服务宗旨、始终保持党同人民群众血肉联系的根本要求,也是充分调动广大人民群众积极性、万众一心地推进改革开放和社会主义现代化建设的重要保证。各级党委和政府要坚持执政为民,时刻关心人民群众的安危冷暖,切实做好关心群众生产生活的工作。无论是贫困地区、欠发达地区还是发达地区,都要把关心群众生产生活作为一项重大政治任务抓紧抓好,想群众之所想,急群众之所急,办群众之所难。当前,尤其要关心人民群众身体健康和生命安全,大力做好就业和再就业工作,切实加强社会保障体系建设。

他强调,实现十六大提出的奋斗目标和各项任务,不断开创中国特色社会主义事业新局面,关键在于坚持和改善党的领导,进一步把党建设好。我们既要通过深化改革、加快发展不断为党的建设注入新的活力,又要通过加强党的建设不断推动深化改革、加快发展的进程。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,切实加强干部队伍的思想作风和学风建设,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新。要广泛开展坚持“两个务必”的教育,使各级干部增强居安思危的忧患意识,保持永不懈怠的奋斗精神,发扬真抓实干的工作作风,永葆人民公仆的政治本色。要加强和改进基层党建工作,把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

胡锦涛在四川考察时强调,要将当前党的建设的各项工作,落实到抗击非典和促进发展的生动实践中去5月11日至14日,胡锦涛和随行的中共中央政治局候补委员、中央书记处书记王刚,在四川省委书记张学忠、省长张中伟等陪同下,先后到宜宾、自贡、成都,就做好非典型肺炎防治工作和促进经济发展进行考察。胡锦涛十分关心基层特别是农村非典型肺炎防治工作开展的情况。他考察了市、县、镇三级医疗单位以及交通检疫站、长途汽车客运站,并走村入户,了解防治非典型肺炎措施的落实情况。胡锦涛在成都同医务工作者以及有关方面的同志进行座谈时指出,各级党委和政府一定要以对人民群众极端负责的态度,坚决克服侥幸心理和松懈情绪,继续抓紧抓好非典型肺炎防治工作。要统筹城乡防疫工作,做到高度重视、积极应战,加强监测、严防死守,依靠科学、有效防治,全民动员、群防群控,加强领导、狠抓落实,牢牢把握防治工作的主动权,牢牢构筑起防治非典型肺炎的坚固防线。

胡锦涛在国有企业、乡村农家、科研院所考察时指出,我们既要看到非典疫情给经济发展带来的不利影响,也要认识到有利于发展的许多条件依然存在。要冷静观察,迎难而上,灵活应对,保持经济的稳定发展。各地区、各部门要根据实际制定促进发展的应对措施,坚持扩大内需的方针,继续实施积极的财政政策,努力扩大消费需求,积极推进对外开放,并采取一些特殊措施大力支持受非典疫情影响较大的行业减少损失。考察期间,胡锦涛听取了四川省委、省政府的工作汇报并作了重要讲话。他对四川省的各项工作特别是当前非典防治工作给予了肯定。

他强调,坚持一手抓防治非典型肺炎这件大事,一手抓经济建设这个中心不动摇,这是中央立足当前、着眼长远作出的重大战略决策。各级党委和政府都要自觉地把思想和行动统一到中央的重大决策和部署上来,扎扎实实地做好工作。他指出,防治非典型肺炎和推动经济发展是相互联系、相互促进的。只有下大气力抓好非典型肺炎防治工作,切实保护人民群众的身体健康和生命安全,才能保证广大群众生产生活的正常进行,才能为经济发展提供良好的社会环境;只有坚定不移地抓好发展这个第一要务,保持经济的稳定增长,才能有足够的财力物力投入到防治斗争中去,才能把非典型肺炎带来的不利影响减少到最低限度。坚持防治非典和促进发展两手抓,说到底,都是为了维护和实现最广大人民的根本利益。在当前这个非常时期,我们要更认真、更仔细、更深入地做好关心群众生产生活的工作,为夺取抗击非典和促进发展双胜利奠定广泛的群众基础。要认真落实中央关于解决困难群众生产生活问题的各项要求和措施。对患上非典型肺炎疫病的农民要实行免费救治,对城镇生活困难的患者要积极开展医疗救助,保证他们及时得到有效治疗。要多做得人心、暖人心、稳人心的工作,把党和政府的温暖送到广大人民群众的心坎上。

胡锦涛在考察中强调,夺取抗击非典和促进发展双胜利,必须切实加强和改善党的领导,充分发挥各级党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。当前党的建设的各项工作,都要落实到抗击非典和促进发展的生动实践中去,体现到夺取双胜利的实际效果上来。各级领导干部要进一步增强工作的责任感和紧迫感,树立勇于迎接困难、敢于克服困难、善于战胜困难的信心和斗志,团结带领干部群众迎着困难前进。基层党组织要切实承担起动员群众、组织群众、宣传群众、教育群众的职责,真正成为群众的主心骨。广大共产党员要以身先士卒的模范行动,带动全社会大力弘扬伟大的民族精神,形成全民族团结拼搏的强大精神力量。

中共中央要求在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮6月15日,中共中央发出在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知。通知指出,党的十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道,确立为党必须长期坚持的指导思想,实现了我们党指导思想上的又一次与时俱进,这是一个历史性决策,也是一个历史性贡献。十六大提出要在全党兴起一个学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,是具有战略意义的重要举措。为贯彻落实这一战略任务,通知作了五个方面的要求。

通知要求,要充分认识在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重大意义。“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论是一脉相承的科学体系,是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的产物,科学回答了我们党和国家事业发展所遇到的一系列理论和实际问题,开辟了马克思主义的新境界,是马克思主义中国化的最新成果。几年来,全党全国各族人民在深入学习邓小平理论的同时,认真学习贯彻“三个代表”重要思想,使这一重要思想日益深入人心,化为广大干部群众的生动实践,成为指导改革开放和社会主义现代化建设的强大理论武器。特别是在十六大以后,各地区各部门围绕主题、把握灵魂、狠抓落实,兴起了学习贯彻十六大精神的热潮。“三个代表”重要思想是十六大的灵魂,也是贯穿十六大报告的一条主线。学习贯彻十六大精神,核心是学习贯彻“三个代表”重要思想;把学习贯彻十六大精神的热潮引向深入,最重要的是兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。我们要全面建设小康社会,在本世纪中叶基本实现现代化,必须牢固树立中华民族强大的精神支柱,巩固发展全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。最根本的就是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,把“三个代表”重要思想作为统领全局、贯穿各项工作的根本指针。

深入学习贯彻“三个代表”重要思想,关系党和国家工作的全局,关系中国特色社会主义事业的长远发展,关系中华民族的伟大复兴。全党同志一定要按照十六大的要求,兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,在对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识上达到新的高度,在认真贯彻“三个代表”重要思想的根本要求、始终做到“三个代表”上取得新的成效,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,为全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。

通知要求,要深刻领会“三个代表”重要思想的基本精神。“三个代表”重要思想内涵丰富、博大精深,涵盖了经济、政治、文化和党的建设各个领域,体现在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面,是一个系统的科学理论。在学习贯彻中要着重把握以下几个方面。1.深刻领会学习贯彻“三个代表”重要思想,就要牢牢把握“三个代表”重要思想的历史地位和指导意义。始终做到“三个代表”,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。2.深刻领会学习贯彻“三个代表”重要思想,就要始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进。3.深刻领会学习贯彻“三个代表”重要思想,就要毫不动摇地坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验。4.深刻领会学习贯彻“三个代表”重要思想,就要为实现全面建设小康社会目标而奋斗。5.深刻领会学习贯彻“三个代表”重要思想,就要坚定不移地抓好发展这个党执政兴国的第一要务。6.深刻领会学习贯彻“三个代表”重要思想,就要促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。7.深刻领会学习贯彻“三个代表”重要思想,就要最广泛最充分地调动一切积极因素,不断为中华民族的伟大复兴增添新力量。8.深刻领会学习贯彻“三个代表”重要思想,就要始终做到立党为公、执政为民。9.深刻领会学习贯彻“三个代表”重要思想,就要大力加强和改进党的建设。要以提高党的执政能力为重点,从思想上、组织上、作风上和制度上全面推进党的建设新的伟大工程,努力提高领导水平、执政水平和拒腐防变、抵御风险的能力,保证我们党始终是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,始终是中国特色社会主义事业的领导核心,始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。

通知还要求,学习贯彻“三个代表”重要思想要着力解决实际问题,要注意突出重点区分层次,要切实加强组织领导。

全国防治非典工作先进基层党组织和优秀共产党员受表彰,中央提出要总结抗击非典斗争中党的建设的好经验、好做法6月28日,全国防治非典型肺炎工作先进基层党组织和优秀共产党员代表座谈会在北京召开。中共中央政治局委员、书记处书记、中组部部长贺国强在讲话中指出,这次表彰的先进基层党组织和优秀共产党员,是新时期基层党组织和共产党员的优秀代表,是忠实实践“三个代表”重要思想的典范,是全党学习的榜样。要认真总结和大力宣传他们的先进事迹,激励全党以先进为榜样,全面贯彻“三个代表”重要思想,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,进一步夺取抗击非典和促进发展的双胜利。国务委员兼国务院秘书长、全国防治非典型肺炎指挥部副总指挥华建敏出席座谈会。经中央同意,中组部决定授予卫生部中日友好医院等108个基层党组织“全国防治非典型肺炎工作先进基层党组织”称号,授予钟南山等307名共产党员“全国防治非典型肺炎工作优秀共产党员”称号;追授丁秀兰等8名共产党员“全国优秀共产党员”称号,追授裴鸿烈等28名共产党员“全国防治非典型肺炎工作优秀共产党员”称号。60位受表彰的先进基层党组织、优秀共产党员代表,中央和国家机关有关部门、军委总政治部负责同志出席了座谈会。

贺国强在会上指出,在抗击非典的斗争中,全国各条战线的广大基层党组织和共产党员始终站在最前列,充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用,充分体现了我们党中国工人阶级先锋队、中国人民和中华民族先锋队的性质和作用。危急关头,各级党组织是中流砥柱;关键时刻,广大共产党员冲锋在前。这再次证明,党中央关于党的建设的一系列重大部署是正确的,党的基层组织建设和党员队伍建设是卓有成效的。我们要把抗击非典斗争中党的建设的好经验、好做法总结好运用好,让非常之举成为经常方法,让临时措施成为长效机制,在党的建设经常性工作中长期发挥作用。

贺国强强调,必须始终坚持以“三个代表”重要思想指导和统领基层党建工作,把维护和发展最广大人民群众的根本利益作为各项工作的根本出发点和落脚点;必须坚决服从和服务于党和国家的工作大局,使基层党组织在思想上行动上与党中央保持高度一致,做到令行禁止;必须始终坚持从严治党方针,对党员既严格要求,严格管理,又切实关心爱护,不断激发广大党员的内在活力;必须继续努力扩大党的基层组织工作的覆盖面,始终坚持以改革的精神推进党的基层组织建设,努力实现基层党建工作的与时俱进,不断增强党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。

中央召开“三个代表”重要思想理论研讨会

7月1日,经中央批准,由中央宣传部、中央政策研究室、中央党校、中央文献研究室、中央党史研究室、教育部、中国社会科学院和解放军总政治部在北京联合召开“三个代表”重要思想理论研讨会。

中共中央总书记、国家主席胡锦涛出席研讨会并发表重要讲话。他在讲话中指出,“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论是一脉相承而又与时俱进的科学体系,是马克思主义在中国发展的最新成果。坚持以反映时代特征和实践要求的科学理论指导实践,并根据实践的新鲜经验不断推进理论创新,是马克思主义政党坚持先进性、不断推进事业发展的根本保证。“三个代表”重要思想紧密结合新的时代条件,生动而具体地坚持和发展了马克思主义,赋予马克思主义新的鲜活力量,再一次有力地证明马克思主义基本原理仍然是我们正确认识和运用人类社会发展规律的锐利思想武器。学习贯彻“三个代表”重要思想,既要全面把握它同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一脉相承的特征,也要全面把握它在继承前人基础上不断与时俱进的特征。

胡锦涛强调,“三个代表”重要思想系统概括我们党对社会主义建设规律的探索成果,科学预测现代化建设的发展趋势,规划了中国特色社会主义发展的宏伟蓝图和一整套发展战略,对建设中国特色社会主义的依靠力量作出了科学判断,提出了我国外交工作的战略策略方针,确定了党的建设的总体部署。全面贯彻落实“三个代表”重要思想,关系党和国家工作的全局,关系实现全面建设小康社会的宏伟目标,关系中华民族的伟大复兴,关系中国特色社会主义事业的长远发展。全党同志一定要从这样的高度不断增强学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,牢固确立“三个代表”重要思想在全党一切工作中的指导地位,在建设中国特色社会主义这一前无古人的伟大实践中继续创造新的辉煌。

胡锦涛指出,学习贯彻“三个代表”重要思想必须牢牢把握立党为公、执政为民。这是衡量有没有真正学懂,是不是真心实践“三个代表”重要思想最重要的标志。坚持立党为公、执政为民,必须落实到党和国家制定和实施方针政策的工作中去,必须落实到各级领导干部的思想和行动中去,必须落实到关心群众生产生活的工作中去。各级领导干部都要牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意对人民负责的精神,做到心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。要时刻把群众的安危冷暖挂在心上,对群众生产生活面临的困难,一定要带着深厚的感情帮助解决,切实把党和政府为他们脱贫解困的各项政策措施落到实处。

胡锦涛说,在未来的征途中,无论遇到什么样的困难和风险,我们都要坚定不移地以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为行动指南。中国特色社会主义是不断发展的事业,我们在前进中还会遇到这样那样的新情况新课题,还要应对各种可以预料和难以预料的风险和挑战,因此还要继续进行新的实践和新的探索。我们必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进,从理论和实践的结合上不断研究新情况、解决新问题,不断有所发现、有所创造、有所前进。

中共中央政治局常委吴邦国、贾庆林、曾庆红、黄菊、吴官正、罗干出席会议。中共中央政治局常委李长春主持会议。

国资委党委负责人表示,在新形势下国有企业党建工作只能加强不会削弱7月15日,《人民日报》发表该报对国务院国有资产监督管理委员会党委负责人的专访:《谈新形势下国有企业党建工作只能加强不会削弱》。国资委党委书记李毅中在回答记者提问时表示:在国务院成立国资委的同时,党中央决定成立国资委党委,在党中央赋予的七项职责中,抓实抓好国企党建工作是其中一条重要职责,新的管理体制下,中央企业党建工作只会加强,决不会削弱。管资产、管人、管事相结合的新体制,保证了中央企业党建能抓到实处,产生威力。成立国资委和设立国资委党委,在理顺了国有资产管理体制的基础上,使党的工作与企业工作结合得更加紧密:一是在领导体制上,有利于把中央企业党建工作与管资产、管人、管事相结合,逐步建立符合市场经济规律和我国国情的国有企业领导体制与组织管理制度。二是在改革创新上,有利于把加强和改进中央企业党建工作与企业建立现代企业制度相结合,建立适应法人治理结构的企业党建工作新体制、新机制。三是在经济发展上,有利于把党建工作与生产经营、稳定工作相结合,充分发挥企业党组织的政治核心作用,引导广大职工为企业发展贡献力量。四是在班子建设上,有利于把党管干部原则与经营管理者市场化配置相结合,建立和完善适应现代企业制度要求的选人用人新机制,建设高素质的企业领导人员队伍。

这篇采访文章认为,中央企业的“热点”、“难点”,也是党建工作的覆盖点、探索点。目的上的一致性决定了中央企业党建工作能够落到实处。文章说,党建和思想政治工作抓好了,也出生产力。现实的需要和历史的实践都证明,今后中央企业党建工作大有可为。现实的需要、历史的实践都表明:不论何时,国有企业党建工作只会加强,不能削弱。当天的《人民日报》还公布了国资委党委的七项职责和国企党组织的五项职责。国资委党委的七项职责是:保证党的路线方针政策和党中央、国务院的有关指示、决定在国资委监管的国有重要骨干企业(简称国资委监管企业)贯彻执行;讨论和决定国资委的重大问题;负责国资委监管企业党的建设和社会主义精神文明建设;负责国资委监管企业领导班子的建设,协助中央组织部做好中央管理的企业领导人员的有关管理工作;负责国务院派出的国有重要骨干企业监事会监事的管理工作;监督检查国资委监管企业领导人员遵纪守法、廉洁自律的情况,加强党风廉政建设;完成党中央交办的其他工作。国企党组织的五项职责是:国有企业和集体企业中党的基层组织,发挥政治核心作用,围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行;支持股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权;全心全意依靠职工群众,支持职工代表大会开展工作;参与企业重大问题的决策;加强党组织的自身建设,领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。

中央政治局第六次集体学习,胡锦涛强调要大力加强党的思想理论建设7月21日下午,中共中央政治局进行了第六次集体学习。这次集体学习安排的内容是党的思想理论与时俱进的历史考察。中央党史研究室张启华研究员、张树军研究员结合党的历史发展,重点介绍了新民主主义革命时期到改革开放前我们党在理论探索和创新方面进行的艰辛努力和取得的宝贵成果,并谈了他们对这个问题的研究体会。中央政治局各同志认真听取了他们的讲解,并就有关问题进行了讨论。

胡锦涛在主持这次学习会时强调,我们党80多年的奋斗历史,是我们党不断推进马克思主义中国化、坚定不移地走自己的路的历史,是我们党坚持和发展马克思主义一部生动而重要的教科书。在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重要时刻,重温党的思想理论与时俱进的历史进程,对于我们进一步认识学习贯彻“三个代表”重要思想的重大意义,具有十分重要的作用。他在讲话中指出,实践需要科学理论的指导。没有科学理论的指导,实践难以取得成功。在新世纪新阶段,我们党要在我国这样一个近13亿人口的发展中大国执好政,切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务,切实推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,切实维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益,确保全面建设小康社会宏伟目标的实现,必须大力加强党的思想理论建设。我们要紧密结合兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,认真了解党的思想理论与时俱进的历史进程,进一步增强坚持用马克思主义认识和改造世界的自觉性和坚定性,进一步增强坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际和时代特征相结合的自觉性和坚定性,进一步增强坚持用马克思主义的最新理论成果指导实践的自觉性和坚定性。邓小平理论和“三个代表”重要思想,是我们党在思想理论建设上取得的最新的重大成果,全党同志一定要认真学习、深刻领会,领导干部尤其要自觉学、带头学、认真学、刻苦学,通过坚持不懈、锲而不舍的努力,不断提高党的思想理论建设的水平。胡锦涛还指出,加强理论学习,加强党的思想理论建设,根本目的是要指导实践。检验学习贯彻“三个代表”重要思想的成效,关键要看我们在抓发展这个党执政兴国的第一要务上有没有取得新的成效,在深化改革和扩大开放上有没有取得新的进展,在推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新上有没有取得新的突破,在维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益上有没有取得新的实绩,在加强和改进党的建设上有没有取得新的成果。各级党组织和领导干部都要按照中央的要求,通过兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,提高运用党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验指导实践的能力,扎扎实实地做好改革发展稳定的各项工作。中央和国家机关有关方面负责人参加了学习。

全国非公有制企业党建工作经验交流会召开,非公企业党建成为“是事关全局的重要工作”

8月21日,全国非公有制企业党建工作经验交流会在北京召开。会议强调非公企业党建是事关全局的重要工作。会议探讨了怎样进一步抓好非公有制企业党建工作等问题。经验交流会提出,今后五年,各地要以抓好党组织的组建工作为基础,不断壮大党的工作力量,扩大党组织的覆盖面,力争使绝大多数从业人员在50人以上的企业有党员、100人以上的企业有党组织,具备单独建立党组织条件的企业都能建立党组织;要以充分发挥企业党组织的作用为重点,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,努力使越来越多的党组织达到“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的要求。会议系统总结了改革开放以来非公有制企业党建工作的新进展新经验,对当前和今后一个时期进一步加强和改进非公有制企业党建工作作出了安排和部署。会议指出,非公有制企业党建工作是基层党组织建设的一个重要领域,是一项事关全局的重要工作。加强非公有制企业党建工作,是保证和促进非公有制经济快速健康发展,实现全面建设小康社会宏伟目标的迫切需要;是把“三个代表”重要思想贯彻到社会主义现代化建设各个领域,体现在党的建设各个方面的迫切需要;是不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,提高党的社会影响力和巩固党的执政地位的迫切需要。各级党委必须充分认识做好非公有制企业党建工作的重要性和紧迫性,增强做好工作的政治责任感和历史使命感。当前,必须着力抓好以下几项工作:一是要进一步壮大非公有制企业党的力量,扩大党组织的覆盖面,尽快改变党的力量薄弱的状况。二是要加大力度,采取新的措施,指导、帮助企业党组织充分发挥作用。三是要通过选派党建工作指导员、联络员等途径,建立一支高素质的非公有制企业党的工作者队伍。四是要通过依托工会、共青团组织开展扎实有效的群众工作,增强党对非公有制企业的影响力。五是要抓好对党员业主和规模较大、影响较大的企业业主的教育培训。

党中央在高级干部中提出,要在解决党的建设的突出问题上取得新的成果9月3日至9日,中共中央在中央党校举办省部级主要领导干部学习贯彻“三个代表”重要思想专题研讨班。参加人员包括各省、自治区、直辖市主要负责同志,中央和国家机关各部委、军队各大单位主要负责同志。中共中央政治局常委李长春在研讨班上指出,用“三个代表”重要思想武装头脑,最重要的是要深刻领会贯穿其中的马克思主义的立场、观点和方法。要深刻领会立党为公、执政为民,是“三个代表”重要思想的本质,也是我们党必须恪守的政治立场。深刻领会“三个代表”重要思想紧紧围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党提出的一系列基本观点。深刻领会“三个代表”重要思想所体现的辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论,坚持马克思主义的认识论,坚持马克思主义的思想路线,解放思想、实事求是、与时俱进,一切从实际出发,使党的理论符合我国国情,符合不断变化的实际,符合时代特征和时代发展要求。李长春强调,“三个代表”重要思想是最富于实践品格的理论。只有同指导实践、推动工作相结合,才能把理论学深学透,才能实现理论的价值。要把学习贯彻“三个代表”重要思想落实到全面建设小康社会的实践中,落实到树立良好精神状态上,在解决改革发展稳定的重大问题上取得明显进展,在解决群众生产生活的紧迫问题上取得新的成效,在改造主观世界上取得新的进步,在解决党的建设的突出问题上取得新的成果,使人民群众从亲身体验中实实在在感受到“三个代表”重要思想是为了人民、代表人民、造福人民的理论,感受到通过学习贯彻“三个代表”重要思想党风、政风和干部作风有了明显改进。

胡锦涛在湖南考察时提出,在推进经济社会发展中,要加强干部作风建设10月1日至4日,胡锦涛在湖南考察。他在考察期间提出,在推进经济社会发展中,必须加强干部作风建设。在湖南考察工作期间,胡锦涛指出,我国发展正处在一个关键时期,我们必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十六大精神,抓住机遇,深化改革,扩大开放,加快发展,关心群众生产生活,努力维护社会稳定,全面推进党的建设特别是干部作风建设,坚定不移地实现经济社会发展的奋斗目标和各项任务。他指出,党的作风建设关乎党的事业全局。各级领导干部要始终坚持党的根本宗旨,始终牢记“两个务必”,始终实践“三个代表”,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要保持同人民群众的血肉联系,真正把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点。要树立正确的政绩观,发扬脚踏实地、埋头苦干的好作风,坚持重实际、鼓实劲、求实效,扎扎实实地做好各项工作。要时刻把党和人民的利益放在首位,自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀,始终做到一尘不染、一身正气。考察期间,胡锦涛还来到新时期领导干部的优秀代表郑培民家中看望,对郑培民的模范事迹和高尚品德给予高度评价,希望各级领导干部学习郑培民一心为民、鞠躬尽瘁、求真务实、清正廉洁的崇高精神和优良作风,团结带领广大群众共同奋斗,不断把党和人民的事业推向前进。

中共十六届三中全会认为,建成完善的社会主义市场经济体制,是对全党新的重大考验中国共产党第十六届中央委员会第三次全体会议于10月11日至10月14日在北京举行。全会由中央政治局主持。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》并决定提交第十届全国人民代表大会常务委员会审议。吴邦国、温家宝分别就《建议(讨论稿)》和《决定(讨论稿)》向全会作了说明。全会充分肯定十六届一中全会以来中央政治局的工作。一致认为,中央政治局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻十六大精神,既保持了党的路线方针政策的连续性和稳定性,又从实际出发研究新情况、解决新问题,积极开创改革开放和社会主义现代化建设的新局面,团结带领全党全国人民战胜前进道路上的各种困难和风险,夺取了防治非典工作的阶段性重大胜利,保持了经济较快增长和各项事业全面发展的良好势头,巩固了奋发向上、安定团结的政治局面。

全会认为,建成完善的社会主义市场经济体制,是我们党在新世纪新阶段作出的具有重大现实意义和深远历史意义的决策,是对全党新的重大考验。全党要充分认识肩负的历史责任,自觉适应社会主义市场经济发展的新形势,改革和完善领导方式和执政方式,不断学习新知识、研究新情况、解决新问题,继续探索社会主义制度和市场经济有机结合的途径和方式。要切实加强和改进党风廉政建设,坚持立党为公、执政为民,保持艰苦奋斗的作风,坚决抵制各种不良风气的侵蚀,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,为完善社会主义市场经济体制营造良好的社会氛围。要着眼于我国基本国情,坚持一切从实际出发,因地制宜,把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,确保社会稳定和工作有序进行。要积极稳妥地推进政治体制改革,扩大社会主义民主,健全社会主义法制,巩固和壮大爱国统一战线,加强思想政治工作,为发展社会主义市场经济提供强有力的政治保证。全会强调,当前,我国的发展正处在一个关键时期,全党同志特别是各级领导干部要按照中央的要求和部署,切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务,切实做好关心群众生产生活的工作,切实维护社会安定团结,切实加强和改进党的建设,尤其要加强作风建设,做到为民、务实、清廉,团结带领广大人民群众扎扎实实地做好改革发展稳定的各项工作。

第十二次全国高等学校党的建设工作会议召开,明确高校党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分10月28日,由中组部、中宣部、中共教育部党组在北京联合召开第十二次全国高等学校党的建设工作会议。会议深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,认真研究高校党建工作面临的新形势新任务,提出切实加强和改进高校党建工作,促进高等教育改革发展的新思路、新措施,为完善社会主义市场经济体制,实施科教兴国战略,实施全面建设小康社会的宏伟目标提供智力支持和人才保证。中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山主持会议,中共中央政治局委员、书记处书记、中组部部长贺国强出席会议并讲话,国务委员陈至立出席会议。

贺国强在讲话中指出,高校党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。党中央、国务院历来高度重视高校党建工作,目前,从中央到地方齐心协力抓高校党的建设的良好工作格局已经形成。高校普遍建立了比较完善的党建工作制度体系,创造积累了许多好的经验,为保证和促进高等教育的改革、发展作出了突出贡献。他说,面对高校党建工作的新形势,要进一步加强做好高校党建工作的责任感和紧迫感,以思想政治建设为重点,把高校领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。要抓基层、打基础,进一步加强院(系)党委、总支和学生、教职工党支部建设,不断完善党的基层组织设置。科学、合理地调整和设置党的基层组织,在高校形成健全严密的党的组织网络,是高校党建工作面临的新课题。我们要对高校党的基层组织设置形式进行探索和创新,切实改进党组织的活动内容和工作方式,不断提高党建工作的吸引力、凝聚力。贺国强还强调,开展保持共产党员先进性教育活动,是全面推进党的建设新的伟大工作的基础工程。当前,高校党组织要积极推动学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的不断深入,积极探索党员教育管理的新途径新方法,建立和完善党员队伍自我纯洁机制,为即将在全党开展的先进性教育活动做好充分准备。他还就进一步做好发展高校党员工作提出要求,指出高校党委要科学制定、认真实施发展党员工作的中长期规划和年度规划,努力做到大学生班级“一年级有党员,二年级有党小组,三年级有党支部”。同时,吸收符合党员条件的青年教师尤其是学科带头人和学术骨干及时入党。要坚持标准,严格程序,确保发展党员质量。贺国强强调,各级党委要把高校党建工作纳入党的建设的整体部署之中,分类指导,狠抓落实。充分利用高校的优势,努力开创高校党建工作的新局面,同时为全国党建工作提供新经验。

这次会议提出,各地党委教育工作部门和高校党委要进一步做好在高校学生中发展党员工作,力争经过几年的努力,实现高年级学生支部建在班上的工作目标。参加会议的代表认为,加强和改进在大学生中发展党员工作,是实施人才强国战略、培养为中华民族伟大复兴而努力奋斗的一代新人的迫切需要;是增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,不断提高党在全社会的影响力和凝聚力的重大举措;是以党建为核心,全面加强学生思想政治工作的有效途径。

全国纪检监察法规工作会议提出,要不断推进党风廉政建设和反腐败工作法制化11月6日,全国纪检监察法规工作会议召开。吴官正在会上提出,要不断推进党风廉政建设和反腐败工作法制化。他说,前不久召开的党的十六届三中全会对进一步完善社会主义市场经济体制作了部署,对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的要求。作为反腐倡廉基础性工作的法规制度建设,要以“三个代表”重要思想为指导,适应改革开放和发展社会主义市场经济的需要,与时俱进,开拓创新,为深入推进反腐倡廉工作提供保障。要深刻认识加强法规制度建设的重大意义。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。抓好党风廉政和反腐败法规制度建设是社会主义政治文明建设的重要内容,是发展社会主义市场经济的客观需要,是反腐倡廉工作深入开展的内在要求。在建设和反腐败工作法制化进程中,必须遵循党的建设的总体部署,要把法规制度建设置于加强和改进党的建设新的伟大工程之中,遵循和落实党的十六大提出的党的建设的总体部署。要坚持党要管党、从严治党的方针,围绕提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题,创造性地建立健全各项法规制度。要从改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度出发,进一步完善党风廉政建设和反腐败工作的领导方式、领导体制和工作制度,将中央确定的反腐败工作方针、领导体制、工作格局以及政策措施法定化、程序化。要进一步完善党和国家工作人员特别是各级领导干部的行为规范,以及违反这些规范的党纪政纪责任和处理政策。要通过健全法规制度,将反腐败工作的各项部署、各项要求与重大改革措施、重要制度设计等相互融合、相互协调。要明确界定纪检监察机关与有关机关的职能分工,明确规定党和国家机关在党风廉政建设和反腐败工作方面的责任,逐步法定化。他还指出,党风廉政和反腐败法规制度建设是依法治国的重要组成部分,既要在立法项目的规划上与国家法制建设的总体目标和具体安排相配套,又要在内容上与国家的相关法律规范相协调。要处理好党内法规制度建设与国家立法的关系。必须与经济和社会发展进程相适应,不断更新工作观念。

全军党的建设座谈会提出,要立足推进中国特色军事变革,大力加强和改进军队党的建设经中央军委批准,全军党的建设座谈会于12月10日至12日在北京召开。会议的主题是:坚持以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,立足推进中国特色军事变革,大力加强和改进军队党的建设。这次会议是进入新世纪新阶段我军政治工作一次十分重要的会议。在为期三天的会议期间,总结交流了军队党的建设的经验,集中研究了按照“三个代表”重要思想和十六大精神加强和改进军队党的建设的问题。

12月12日,江泽民、胡锦涛等军委领导会见全军党的建设座谈会代表。江泽民在讲话中说,党的建设历来是我们党实现伟大任务的法宝。面对深刻变化的国际形势和日趋激烈的国际竞争,我们要实现全面建设小康社会的宏伟目标,推进中国特色社会主义伟大事业,关键是要把党建设好。我军是党绝对领导下的人民军队,肩负着维护国家安全统一、为全面建设小康社会提供重要保障的神圣使命。抓好军队党的建设,是做好军队全部工作的关键环节。我们必须紧紧围绕打得赢、不变质两个历史性课题,在推进中国特色军事变革的进程中,大力加强和改进军队党的建设,在思想建设、组织建设、作风建设和制度建设上都不断取得新成效。他还指出,时代在前进,实践在发展。党的建设必须与时俱进。要根据新形势新任务的要求,紧密联系我军现代化建设的实践,深入研究军队党的建设面临的新情况新问题,在继承优良传统的基础上不断创新,以改革的精神推进军队党的建设,不断增强创造力、凝聚力和战斗力,使军队党的建设更具活力、更富有成效。

全国组织部长会议提出,要突出提高党的执政能力这个重点12月21日至22日,全国组织部长会议在京召开。会议的主要任务是,贯彻中央的一系列重大部署,回顾总结今年的组织工作,研究安排明年的工作,进一步统一思想,振奋精神,不断开创组织工作新局面。

中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红在部署2004年的党建工作时强调,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻十六大和十六届三中全会精神,紧紧围绕坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的实践,为胜利完成全年经济社会发展各项任务服务,为实现全面建设小康社会提供坚强保证。要突出提高党的执政能力这个重点,坚持党要管党、从严治党,着眼于解决提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题,以改革的精神研究新情况、解决新问题,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设,不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,不断提高党的创造力、凝聚力和战斗力。

曾庆红指出,明年党建工作的主要任务是,紧密结合建设中国特色社会主义的伟大实践推进党的建设新的伟大工程,形成伟大事业和伟大工程相互促进、共同发展的良好局面;以党的执政能力建设为重点,从思想上、组织上、作风上和制度上全面推进党的建设;以制度创新为动力,推进党内民主制度建设和干部人事制度改革;以开展保持共产党员先进性教育活动为抓手,努力提高基层党建工作的整体水平;按照“为民、务实、清廉”的要求,进一步加强党的作风建设。他还强调,各级党委要一如既往地重视组织部门的自身建设,努力建设一支政治坚定、作风过硬、业务精湛、工作出色的高素质组工干部队伍。

中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长贺国强在报告中,总结了2003年组织工作取得的八方面成效,概括了六条工作体会,重点对做好明年的组织工作作出部署。他强调,明年的组织工作要紧紧围绕加强党的执政能力建设这条主线,做好六项重点工作。一是把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的活动不断引向深入,努力在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新进展,继续落实好大规模培训干部的任务。二是认真贯彻十六届三中全会精神,适应完善社会主义市场经济体制的要求,加快干部人事制度改革步伐。继续抓好《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》的贯彻落实,出台新的改革措施,力争在一些难点问题上取得突破性进展。三是认真贯彻落实全国人才工作会议精神,切实履行牵头抓总的职能,抓紧落实好全国人才工作会议提出的各项任务。四是以思想政治建设为重点,教育和引导各级领导干部树立正确的政绩观,进一步加强领导班子和干部队伍建设。五是以农村、企业和社区为重点,做好开展保持共产党员先进性教育活动的准备工作,扎实推进基层党建工作创新。六是认真贯彻中央领导的重要指示精神,深化和拓展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动。

中央作出《关于进一步加强人才工作的决定》,重申党管人才的原则12月26日,中共中央、国务院作出《关于进一步加强人才工作的决定》,决定中说:人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题,党和国家历来十分重视人才工作,特别是改革开放以来,培养造就了各个领域的大批优秀人才,为推动社会主义现代化建设事业发挥了重要作用。进入新世纪新阶段,党中央、国务院认真分析国际国内形势,全面贯彻“三个代表”重要思想,提出了人才强国战略,确立了新的历史条件下人才工作的基本思路和宏观布局,人才工作取得了显著成绩。但是,人才的总量、结构和素质还不能适应经济社会发展的需要,特别是现代化建设急需的高层次、高技能和复合型人才短缺;市场配置人才资源的基础性作用发挥不够,人才流动的体制性障碍尚未消除,人尽其才的用人机制有待完善。我国人才工作正处于需要进一步整合力量、全面推进的重要阶段。必须深刻认识人才工作的极端重要性和紧迫性,切实加强和改进党对人才工作的领导,紧紧抓住机遇,积极应对挑战,努力使人才工作迈上新的台阶。决定提出,新世纪新阶段人才工作的根本任务是实施人才强国战略。在建设中国特色社会主义伟大事业中,要把人才作为推进事业发展的关键因素,努力造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才,建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍,开创人才辈出、人尽其才的新局面,把我国由人口大国转化为人才资源强国,大力提升国家核心竞争力和综合国力,完成全面建设小康社会的历史任务,实现中华民族的伟大复兴。决定强调,大力实施人才强国战略,必须坚持党管人才原则。坚持党管人才原则,是我们党适应全面建设小康社会的新任务,按照完善社会主义市场经济体制的新要求,根据党所处历史方位的新变化,着眼于改革和完善党的领导方式和执政方式、提高党的执政能力作出的重大决策,是人才工作沿着正确方向前进的根本保证。各级党委和政府要把人才工作作为一项重大而紧迫的战略任务,切实抓紧抓好。坚持党总揽全局、协调各方的原则,充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,发挥党委领导核心作用,形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作新格局。要把人才工作纳入各级党政领导班子工作目标责任制,定期进行考核。各级党政主要负责同志对于做好人才工作负有重要责任,要树立强烈的人才意识,善于发现人才、培养人才、集聚人才、服务人才,做到知人善任、唯才是举、广纳群贤。决定认为,做好人才工作是加强和改进党的建设的重要内容。各级党组织要加强对党员的教育培养,努力使广大党员成为学习的模范、劳动的模范、创新的模范、贡献的模范,在成才的道路上发挥带头作用。要注重从各类优秀人才中发展党员和培养党的各级干部,把更多的优秀人才集聚到党的各级组织中来。