书城政治党建工作实务丛书:党员政治修养
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第2章 民主(1)

民主

一种由多数人统治的国家制度或由多数人决定的工作方法。源于古希腊文。本意为“人民的权力”或“多数人的统治”。作为政治制度的民主,是随着阶级的出现而出现的,并随着阶级的消灭而消亡。这种民主在古代奴隶社会和封建社会的特定阶段、特定范围存在过,但不是占统治地位的国家制度。在资本主义社会,民主成为普遍的国家形式。在阶级社会,民主反映的是在经济上占统治地位的阶级的利益和要求,因而只为那个阶级所独享,不存在抽象的民主。在社会主义条件下,由于实行生产资料公有制,民主成为广大的劳动人民所享有的政治权利。这时的民主也不是普遍的,对那些反社会主义的敌对分子,必须实行专政。但社会主义社会毕竟实现了最大多数人的民主,因而是民主的最高类型。作为工作方法的民主,主要表示在决策时以多数人的意志为转移。它在各个社会里都广泛地采用,因而一般不具有阶级性。作为政治制度的民主将随着社会主义的成熟和完善,在进入共产主义社会时自行消亡。但作为工作方法的民主,将会长期存在下去。

资本主义民主

民主制在资本主义发展阶段的特殊表现。在特定的发展比较成熟的资本主义国家,资本主义民主是整个社会民主制度的总和,其中,资产阶级民主占统治地位。由于与资产阶级同时产生和并存发展的无产阶级一直进行着反对资产阶级的斗争,资产阶级为了缓和社会矛盾,以巩固自己的统治地位,不得不在政治上对无产阶级作些让步,从而使无产阶级也获得了一定的民主权利。这种状况在社会的其他阶级、阶层中也有表现。这些也是资本主义民主的组成部分,但在整个资本主义民主制中,仅占从属的地位,这些非资产阶级所享有的民主是无产阶级和其他劳动阶级的斗争结果。是社会进步的表现之一。有时也把资本主义民主等同于资产阶级民主。

资产阶级民主

资本主义社会中由资产阶级所享有的民主,是资本主义民主制的主体部分,因而也是资本主义民主制的实质。在资本主义条件下,虽然宪法和法律规定了广大人民群众的民主权利,但由于资产阶级占有生产资料,进而掌握和控制着整个上层建筑,广大人民群众在实际上处于无权的地位。资产阶级民主,仅仅是对资产阶级实行的民主。资产阶级为了保持自己的统治,往往利用其所控制的国家政权对广大人民群众进行镇压,实行资产阶级专政,因而资产阶级民主就是资产阶级专政。有时也把资产阶级民主等同于资本主义民主。

无产阶级民主

无产阶级所享有的民主,在资本主义条件下,无产阶级通过不懈的斗争,争得了一些民主权利。在取得社会主义革命胜利之后,社会进入从资本主义或其他剥削制度的社会向社会主义社会的过渡时期,这一时期的民主也是无产阶级民主(其另一面是无产阶级专政)。资本主义制度下无产阶级所争得的民主权利和过渡时期的民主,共同构成无产阶级民主的全部内容。

在进入社会主义社会之后,无产阶级成为区别于其他阶级的工人阶级,和其他阶级一道共同建设社会主义,民主也发展为社会主义民主。由于社会主义民主体现了无产阶级的根本利益,有时也把社会主义民主称为无产阶级民主。但严格地讲,二者是有明确的区别的。

社会主义民主

民主制在社会主义发展阶段的特殊表现。是工人阶级和其他劳动群众当家做主管理国家和社会事务的政治制度。由于它建立在生产资料公有制的基础之上,从而有可能真正实现人民民主,即大多数人的民主。它的另一面是对极少数反社会主义的敌对分子实行专政,因而有时与无产阶级专政在含义上相同。社会主义民主保证广大的人民群众依法管理国家一切事务,管理经济和文化事业及其他各项事业,并使人民依法享有人身、言论、出版、结社等自由权利。社会主义民主是历史上全新的、最高类型的民主。作为国家制度的民主,将经过社会主义民主的发展阶段而最后走向消亡。作为工作方法的民主,在社会主义条件下得到充分发展,在共产主义社会里继续存在。

民主消亡

作为国家制度的民主走向衰亡的过程。作为国家制度的民产,或政治形态的民主,在原始社会末期萌芽。在奴隶社会和封建社会的特定发展时期成为现实,到资本主义社会得到普遍的发展,在社会主义社会达到顶峰。由于这种民主由社会经济关系所决定,与其他所有政治现象共同存在,因而当社会主义公有制变成共产主义公有制,一切政治现象成为多余的事情之后,这种民主就失去了存在的意义。民主消亡的过程,同时也是社会经济和文化不断进步的过程。这个过程是一个漫长的、自然的发展过程。在现实社会主义阶段,还需要建设社会主义民主政治。民主只有在它发展到自己的顶峰时,才开始逐步走向衰亡。民主完全消亡,是共产主义高级阶段实现之后的事情。它是自行消亡的,任何人为地提前使民主消亡的企图,都是违背历史规律的。

社会民主

非国家制度或非政治形态意义上的民主。是除开国家制度或政治形态意义上的民主的那一部分民主,包括学术民主、非政治性社团民主、家庭民主、经济民主、日常生活民主等工作作风上的民主。作为国家制度或政治形态的民主,与国家的存在相适应,因而只存在于部分历史阶段中。作为工作作风的民主即社会民主,与整个人类社会发展的全过程相伴随。在阶级社会里,国家制度或政治形态意义上的民主占统治地位,社会民主处于从属地位。在社会义社会里,国家制度或政治形态意义上的民主仍占首位,但社会民主的地位和作用日益突出。共产主义社会实现后,国家制度或政治形态意义上的民主,已经消亡,社会民主继续发展。

资产阶级专政

资产阶级凭借其控制的国家机器对广大无产者和其他劳动群众进行的统治。是资产阶级国家的实质。资产阶级国家是人类历史上最后一种以生产资料私有制为基础的、对人民群众进行经济剥削和政治压迫的剥削阶级专政类型的国家。这种国家不论采取何种形式,如君主立宪制和民主共和制,都不过是资产阶级借以维护本阶级的私利和压迫劳动阶级的工具,其资产阶级专政的实质都不改变。资产阶级国家还在资产阶级内部实行民主,并把这种民主说成是广泛的、全民的民主,但实质上仅仅是极少数资产者的民主。在实际运用中,资产阶级专政与资产阶级国家往往被看作同义语。资产阶级专政的狭隘性和反动性,决定了它必然会被无产阶级专政所代替。

无产阶级专政

存在于从资本主义或其他剥削制度的社会的向社会主义社会的过渡时期和社会主义时期的、由无产阶级领导的、以工农联盟为基础的国家政权。是代替资产阶级或其他剥阶级专政,以实现社会主义、建设社会主义、实现共产主义为使命的新型国家政权,因而也是人类历史上最后的国家政权。包括对广大劳动群众实行民主,对极少数敌对势力和敌对分子实行专政两个方面。巴黎公社是无产阶级专政的第一个历史形式。列宁在俄国创造的苏维埃政权、以毛泽东为代表的中国共产党人在中国创立的人民代表大会制度,都是无产阶级专政的具体形式。在社会主义条件下,无产阶级专政与社会主义国家是同义语。中国的人民民主专政,实质上就是无产阶级专政。无产阶级专政在完成自己的所有使命之后,将自行消亡。

君主制