“原文”善政得民财，善教得民心。《孟子·尽心上》
“译文”好的政策可以得百姓的财富，好的教育可以得到百姓的心。
孟子的观点其实包含了一个理财的观念。经济是一个国家的基础，所正所谓，经济基础决定上层建筑。作为一个管理者要学会理财，树立真正的成本意识，才能让企业发展壮大。
财务管理及资金运用在经营活动中是最关键、最敏感的问题。从某种意义上说，管理好资金比挣钱更重要。经营活动从本质上说是一种复杂的物质利益活动。只有合理安排资金，才能有效保证企业的生产和发展。本章向您强调的是处理好资金周转、资金成本、利润、预算，解决好投资、税收、债务，及利用金融市场等问题的重要性。
在企业的财务管理中，成本管理是尤为重要的。
首先，企业的管理者必须懂得授权的意义。他必须把一个庞大而复杂的工作交给几个独立的人去完成。每个人只有完成这一项工作中的一小部分，并对其负责。这种分权制的管理原则可以提高工作效率，也可以增强每个人的责任感，便于考核的展开进行。
在企业的成本控制中，责任分解的这一分权原则有着更广泛的运用。通常来说，企业的成本管理与各个部门及每个人的责任相结合，这会使企业庞大的预算、控制及决策指标分解到各个部门及个人。每个员工及部门都会对分内的指标数负责，这就有利于整体控制目标的实现。
在现实中，各个企业每年都要做大量的预算和开支计划，并且几乎每个企业无一例外地都有这样的计划，计划经主管部门批准之后，由一个具体的部门经理和班组长来负责这一计划的实施。只要部门经理能使下面的预算和工作在公司制定的规章制度范围之内，都是能够允许的。至于每个人如何来完成这些任务，达到这些目标，则是他们自己的事情。
因此预算与责任相结合是一个很好的办法，企业的管理者可以用它按系统分派责任。同时，还可以保持对成本的控制与监督。在责任分解的整个过程来看，制定恰当而合适的标准则是这一过程的关键因素。
具体来说，在制定这一标准过程中，我们应当考虑一些问题：如整个预算的分配是否会提高工作效率，减轻工作负担；每一责任是否有专人负责，专人监督；分配责任后的预算控制系统是否留有时间进行决策思考；启动整个系统之后，是否会产生重大财务负担；每一预算是否有严格而全面；是否将责任与员工的考核、选拔、激励、奖励制度相结合。
在成本控制中，通过实行责任分解，可以取得良好的效果。
企业的各个部门和部门负责人都制定出他们的预算标准。通过实际费用的发生情况与预算进行对照以及定期的成本报表对于企业的财务状况就可以清楚地反映出来。企业的组织者和管理者就可以从这些报表中了解成本控制及管理工作的情况，使成本管理更加清晰、明了、简便易行。同时，他们还可以发现报表中的实际情况与预算发生偏差，可以马上采取行动。而对于实际情况和预算相和谐的部分，就不必做任何事情。
预算和责任分解如果能在企业管理中得到恰当地运用，它一定能成为成本管理和控制中非常有效的工具。确保每个人的职责范围，随时发现问题，通过对每个责任者的奖优罚劣，严格考核责任者。
其次，管理者对资金成本的管理。
实际上，资金成本是产品成本必不可少的组成部分。与产品成本不同，资金成本并不是制造、生产线的成本，而是占用使用资金的成本。在市场经济的条件下，企业筹措资本往往是要付出代价的，这种代价就是资金成本。
资金成本通常包括两部分：一部分是用资费用。它是指企业在生产经营、投资过程中为使用资本而付出的费用，如向银行支付贷款利息、向股东支付红利等等。这些构成了资金成本的主要内容。在通常情况下，用资费用同资金数量的多少和使用期限的长短成正比，它属于一种变动性的费用。
另一部分就是筹资费用。它指的是企业在筹措资金过程中为获取资金而付出的代价。如向银行支付借款手续费，因发行股票、债券而付出的发行费用等等。筹资费用通常是在筹措资金时一次支付的，在用资过程中不再发生。因此是一种固定性费用。
在了解了资金成本后，我们可以应用资金成本来帮助我们决策。在使用资金成本概念进行决策时，我们应该避免一些误区：如一些管理者总是尽量吸引股权投资而避免借钱。他们认为，发行股票筹到的钱是无本万利的，不用交利息。借款要偿付利息而且有还款期限。实质上发行股票筹措的资金要远远超过借款所付出的代价。虽然你不向投资人还本付息，但要面临按份额分配你的盈利。股票筹资所付出的代价实质上远远超过借款的代价。
除此之外，资金成本的概念还有更深的外延，如综合资本成本，它指的是企业长期资本的总成本；边际资本成本，它指的是企业追加筹措资金的成本；个别资本成本，它指的是债务成本、权益成本等单项成本。
在资金成本概念的运用过程中，我们可以比较筹措资本的方式的依据；可以选择追加筹资方案的评判标准；可以评判企业资本结构的基础；可以评价投资项目；可以比较投资方案；可以追加投资决策等等。
作为企业的管理者，你必须学会用资金成本的观念来考察你的投资和理财计划是否科学与经济。计算各种资金的成本，学会相互比较，让资金成本参与你的投资决策。同时，不断评价整体的综合资金成本，改善你的资本结构。
德鲁克说过：“在企业内部只有成本。”因此，成本的降低就意味着利润的增加。但是，有些企业在千方百计提高利润的同时，却忽视了全面的成本降低计划。
事实上，不管宏观经济情况如何，在力求提高利润或稳定利润时，成本降低应该是管理中最重要的工作。公司经理不能等到企业出现问题时，才考虑降低成本的方法。
降低成本要真正有效，不仅要制订有组织的综合的和连续不断的计划，而且还要使成本降低成为最优先的工作。从企业的管理者、组织者到每一个员工，都要真正地理解和认识到成本降低的重要性。
有一家在资金成本的运用中较为成功的企业，经过专家考察，确认该公司明确意识到降低成本和提高利润之间的关系，意识到降低成本是最优先的工作。该公司生产50种不同的产品，员工100人，其中15人为工程师。他们严格地遵循降低成本的原则，还创造出一种新型的成本降低法。他们每年在预算中都有降低成本4%的计划，而且每年都能完成这一任务。
这家公司降低成本的具体做法是：每个人都清楚自己的工作职责。同时，他必须提交经过研究的、认可的和实施成本降低建议书。每个员工都要安排到成本降低小组中。每个员工工资提高都要与成本降低直接挂钩。所有成本降低的建议都要采用书面的形式。
这些活动与措施在企业实施了多年，效果极为明显。