书城政治党建工作实务丛书:党建工作综合知识
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第18章 机关党的基层组织的特点

机关党的基层组织的特点,可以从以下几个方面进行分析。

一是建立在各级党和国家领导机关中的基层组织。我们党是执政党,是我国改革开放和现代化建设事业的领导核心。各级党和国家领导机关担负着国家经济、政治、文化和社会的宏观管理职能,在制定和贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规方面起着重要作作用,在指导全国和各地区、各部门经济建设、改革开放的各项工作中负有重要责任。各级党和国家机关又是党和政府联系群众的桥梁和纽带,起着协调各方和上情下达、下情上达的枢纽作用。机关党的建设工作是领导机关自身建设的有机组成部分。只有把党的基层组织建设好,把领导机关自身建设好,各级党和国家机关才能担负起各项职能,才能发挥应有的作用。这是机关党组织区别于其他行业党的基层组织的最显着特性。

二是党员领导干部最集中的党的基层组织。这些党员干部在党和国家机关中掌握着大大小小的权力,直接参与党的方针政策、国家法律法规和经济、社会发展规划的制定和实施。他们政治上是否坚定,党性是否坚强,业务能力是否适应,工作作风如何,直接关系到党的路线方针政策的贯彻执行,关系到党和政府与人民群众的血肉联系。

三是对其他行业基层党组织的工作具有示范效应。机关党组织、党员干部的模范作用如何,能不能廉洁奉公,勤政为民,直接影响到基层党员和群众,关系到党和政府在群众中的形象和威信,关系到改革开放和现代化建设的进程。因此,中央领导同志反复强调各级领导机关和领导干部要做表率。同时,把各级领导机关和领导干部作为反腐倡廉工作的重点。机关党的基层组织建设对于领导机关、领导干部表率作用的发挥具有直接的、重要的作用。机关党的建设加强了,协调监督作用突出了,必然促进机关作风的转变和领导干部表率作用的发挥,必然对企业、农村、事业单位和其他行业党的基层组织建设,对基层单位的党员和群众起到很好的示范引导作用。