书城外语美国公民读本(彩色英文版+中文翻译阅读)
46924000000039

第39章 法律是怎样执行的(1)

1.警察。如果你住在一座城市,或者参观过某座城市,那么肯定经常看到警察。他的蓝色制服和警棍是大街上熟悉的风景。他要做的事情是什么?哦,只要看看那些不守法的人就知道了。违法的事情有很多,如盗窃、纵火烧房子、在熙熙攘攘的大街上超速驾驶以及许多其他事情。警察时刻盯着那些违犯法律的人,如果他发现有人在干不合法的勾当,就会把他抓起来带到警察局。

2.在村庄或农业区,不一定非要有一支警力。但是,村庄的“治安员”却是官员,他会抓捕村里的违法分子,把他们带去“关押”起来,限制其人身自由。同样,县上的“治安官”及其助手也可能在县里的各个地方实施抓捕。

3.所以我们看出,警察、治安员和治安官都是担负相同职责的官员。他们努力制止违法行为,并抓捕违法分子。这些官员中的每一种都有一个熟悉的名字,叫做“警官”。

4.其他一些公务员。但是,也还有另一种公务员。在城市里,我们经常能看见邮递员匆匆忙忙地四处奔走。他们穿着蓝灰色的制服,肩膀上吊着一个皮制邮包。在乡村很少能看到邮递员,但是谁都认识负责照看邮件的“邮政局长”。乡村的邮电所通常设在某个商店里,邮件来到时,村民们便会聚在那里取自己的信件和报纸。不管是在城市还是在乡村,乃至偏僻的地区,共和国的公立学校教师也都处处忙碌。

5.邮递员、邮政局长和公立学校教师都是公务员。不过,与警察和治安官不同的是,他们的职责并非阻止不正当行为、逮捕违法分子。他们也在为社会做贡献,但却完全是另一种贡献。他们的工作对于方便百姓、提高百姓智力水平非常重要。

6.因此我们看到,我们的立法者制定的法律有两种。一种如禁止盗窃的法律,是一套规范人们行为、告诉大家不要做什么的法规。当立法者制定此类法律时,政府的某个部门就会忙于监督人们遵守它的情况,一旦它们遭到了违犯,就要施以处罚。另一种法律则就从事公共事务作出规定,例如发送邮件、在学校教书,以及收集和分发用以维持政府运转的钱款。

7.后一种公共事务非常重要。为许多公务人员支付工资都需要钱。这笔钱是由人民付给政府的。这种支付方式叫做收“税”。制定的相关法律会告诉我们谁应当交税、交多少,以及税钱应当用于什么目的。许多公务员都忙于依据法律收税和付钱。

8.所有这些忙于执法的各种各样的官员,都归政府管理,都属于我们所称的“政府”部门。

9.总统。联邦政府的领导是美国总统。

10.像我们这种共和国的总统,其位置与君主制国家国王或皇帝的位置非常接近。总统便是共和国之王。但从另一方面讲,人民选举的总统为人民服务,而总统任期只有4年。当然了,如果人民喜欢他,他可能再次被选上并连任4年,实际上我们有好几位总统都是这样。

11.美国首任总统是乔治·华盛顿,他是革命军深受爱戴的著名将领。他成功连任一届,本来还可以被选上第三任,但是他谢绝了。他是我们有史以来最睿智、最优秀的总统之一。自他之后,没有哪位总统连任超过两届。

12.在选举总统时,人们不是根据名字给他投票的。在每个州,人们都要以“选举人”的身份,就几个人选进行投票表决。选举人通过这种方式,在各个不同的州选举总统。不过事实上,每个州的选举人都始终清楚该州有哪些人希望竞选总统,于是在投票时会关注他而不是别人。每个州的选举人数量,都与该州在国会两院中的议员人数相等。因此说,没有哪个州的选举人人数低于3人。纽约有36人。目前,所有的州加起来,一共有447名选举人,所以,其中的224人都必须投票给同一名总统候选人,这名候选人才可能当选。

13.总统的权力很大。他可以任命许多公共事务官员,其中包括所有最重要的官员。他指挥着全国的官兵以及海上力量。总统的年薪为5万美元,国家为他在华盛顿市提供一个寓所,即“白宫”。

14.总统的4年任期从3月4日算起。在这一天,华盛顿要举行非常隆重的庆典仪式。新任总统由任期即将结束的总统陪同,在军队和军乐的护送下缓步前行,走到雄伟的、大理石建成的、国会在此开会的国会大厦。他露天地站在粗大的东门柱旁边,在到场的政府部门主要官员、代表外国政府的大使、应邀出席的一群贵宾以及将现场围得水泄不通的无数群众的注视下,新任总统宣誓就任。他庄严地宣誓要捍卫联邦宪法,忠诚地履行职责。之后,新任总统要向广大观众致辞,主要是阐述他对新政府管理的想法。队伍随后护送新任总统前往他在白宫中的家。这些仪式称为总统就职典礼。

15.副总统。如果总统在4年任期未到时去世,那么联邦政府就会群龙无首。立即举行另一届选举不仅很麻烦,而且花钱不少。因此宪法规定,选举人在选举总统的同时,还要选出另一个人担任联邦政府的副总统。副总统所居住的州不能与总统所在的州相同。副总统的职责仅仅是担任参议院主席。但是,一旦总统去世,或者由于其他原因一时没有总统,副总统就会立即终止在参议院的主持工作,履行总统职责。

16.在美国历史上,总统在任期内去世的情况出现过4次,副总统均继任并顺利扶正。1841年,威廉·亨利·哈里森成为美国总统。哈里森将军是一位老人,在与印第安人进行的战争中以及1812年与大英帝国进行的第二次美英战争中,他作为美国军队的领导人,创造了辉煌的业绩。但是,在就职典礼进行之后仅一个月,哈里森总统就逝世了。来自弗吉尼亚州的副总统约翰·泰勒继任成为总统。

17.第二位任内去世的总统是扎迦利·泰勒,他曾经也是一位勇敢的战士。泰勒将军于1849年宣誓就任,逝世于1850年。接任他的是来自纽约州的副总统密拉德·菲尔莫尔。

18.来自伊利诺伊州的亚伯拉罕·林肯于1861年3月成为总统。几乎在他刚刚宣誓就任之后,共和国就卷入一场伟大的内战。由于对联邦政府不满,10个州宣布退出联邦,单独成立了一个新的共和国。但是林肯总统在其他各州的支持下,否认任何州有权脱离联邦。如人们所说,双方都组建了军队,一场可怕的战争由此爆发。这场战争一直持续了4年。战争结束前,林肯先生第二次当选,并于1865年3月宣誓就职。不到几个星期,战争终于以联邦政府军的胜利而告终。正当人们欢庆胜利之时,一个疯狂支持失败一方的狂热分子刺杀了总统。于是,来自田纳西州的副总统安德鲁·约翰逊成为总统。

19.第二位被谋杀的总统同时也是第四位任内逝世的总统,是詹姆斯·A·加菲尔德。加菲尔德先生于1881年3月宣誓就任。几个月之后,一名寻求公职受挫的半疯的人向他开枪射击。总统挺了几个星期。他刚一逝世,来自纽约州的副总统切斯特·A·亚瑟便宣誓就任总统。

20.因此,在美国历史上,总统任内逝世的情况出现过4次,让人伤心的是,死于刺客暗杀的情况也出现过2次。所以说,副总统当上总统的情况有4次。

21.如果总统和副总统双双去世,法律规定国务卿应当接任。如果国务卿也去世了,财政部长将担任总统,因此,一旦继任者死亡,总统职位将根据总统内阁成员的顺序向下传递。

22.葛底斯堡战役。内战最伟大的战役之一,是1863年7月发生在宾夕法尼亚州葛底斯堡的那次战役。罗伯特·E·李将军率领的邦联军队越过波托马克河,入侵北部各州。联邦军队在乔治·G·米德将军的率领下,在后面紧紧跟随。到了葛底斯堡,李将军向他们突然发起攻击,企图一举击溃。战役激烈进行了3天,交战双方官兵均坚定而勇敢。邦联军在攻击中受挫,被迫向弗吉尼亚撤退。数万名阵亡联邦士兵就埋葬在当时战场处的一个国家公墓里,1863年11月,这块公墓正式专用于神圣的纪念目的。作为仪式的一部分,时任美国总统的亚伯拉罕·林肯在仪式上致辞。以下是这位伟大的战时总统发表的、虽然简短但却最为动人的演讲的全部内容:

1863年11月19日林肯在葛底斯堡的演讲

87年前,我们的先辈在这个大陆上建立起一个崭新的国家。这个国家以自由为立国之本,致力于人人生而平等这一目标。

目前,我们正在进行一场伟大的国内战争,考验我们的国家或任何一个有着同样立国之本并为之奋斗的国家能否长久存在。现在,我们在这场战争的一个伟大战场上相聚。将战场上的一小块土地奉献给那些为国家生存而英勇捐躯的人们,作为他们最后的永久安息之所。我们这样做,是完全适合、应当的。

然而,从深层意义上讲,我们不能奉献这块土地,也不能使之变得神圣与尊严。曾在这里战斗过的勇士们,不论活着的还是死去的,已经使这块土地变得如此圣洁,我们的微力已经远远不能对它有所增色或毁损。我们今天在这里说的话,世界不会注意,也不会记住,但是这些英雄的业绩,人们将永志不忘。我们后来者应该致力于英雄们曾为之奋斗终生但尚未完成的崇高事业,应该献身于他们遗留给我们的伟大任务。他们的牺牲,让我们更坚定地努力于完成他们为之奉献全部的事业。在此,我们作出庄严的决定:他们的鲜血不会白流。这个国家在上帝的庇佑下,定会得到自由的新生,使我们这个民有、民治、民享的政府长治久存。

How Laws Are Enforced

1.Policemen.If you live in a city,or have visited a city,you have often seen a policeman,His blue uniform and his club are familiar sights in the streets.What is his business?Why,merely to see that people do not break the laws.There are laws forbidding stealing,setting fire to houses,driving too rapidly in crowded streets,and many other things.The policeman looks out for offenders against the laws,and if he finds a man doing an unlawful act,arrests him and takes him to the station house.

2.In a village or a farming neighborhood a police force is not necessary.But the village “constable”is an officer who arrests village lawbreakers,and takes them to the “lock up”for safekeeping.And the county “sheriff “and his deputies in like manner may make arrests anywhere in a county.

3.So we see that the policeman,the constable,and the sheriff are all officers with the same duties.They try to prevent lawbreaking and they arrest lawbreakers.Any one of these officials is often familiarly called an “officer.”

4.Some Other Public Officers.But there is another kind of public officer.In a city the postman is a figure often seen as he hurries on his rounds,clad in bluegray uniform and carrying a leather sack of mail slung over his shoulder.In villages the postman is seldom found,but every one knows the “postmaster,”who takes care of the mail.The village postoffice is often in a store,and people gather there to get their letters and papers when the mail comes.And both in city and village,as well as in rural districts,the publicschool teacher is busy everywhere in the republic.