书城农业林业固原农业发展概论
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第1章 前言

农业是国民经济的基础。党的十八大和2013年中央一号文件,都强调必须固本强基,始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,把城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径。确立了统筹城乡,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步”战略思想,着力强化现代农业基础支撑,深入推进社会主义新农村建设。制定了多予少取放活和工业反哺农业、城市支持农村的重大政策,全面构建农业生产经营、农业支持保护、农村社会保障、城乡协调发展的制度框架,建立健全农业补贴稳定增长机制,完善良种补贴、农机购置补贴、农资综合补贴、粮食直补政策和林业、牧业、渔业扶持政策。创新农业经营主体,鼓励和支持专业大户、家庭农场、农民合作社、新型的农业社会化服务体系的发展。守住18亿亩耕地,装满13.6亿人的粮仓,是一项重大的战略任务,是实现中国梦的基础。由此可见,农业、农村发展迎来了又一个黄金期。

作为民族地区、三西地区、革命老区、贫困地区的固原市,地处宁夏中部干旱带和南部山区,长期干旱少雨,生态恶劣,“十年九旱、靠天吃饭”,一些地方是“一方水土养活不了一方人”。2012年,这里的农民人均纯收入只有4690.5元,只相当于全国平均水平7917元的59%,全区平均水平6180.3元的76%,2012年年底,全市仍有50.1万人生活在贫困线以下,占全自治区农村贫困人口的1/2,贫困程度深,贫困面广。今后如何进一步创新发展策略和思路,加快现代农业发展,促进农业增效、农民增收、农村发展,实现150多万回汉群众脱贫致富,是摆在固原各级政府和人民面前的全局性问题;不仅是一个农村经济问题,也是一个重大的政治问题。

固原市的发展历来受到党中央、国务院和自治区党委、政府的重视和关怀。在市委、市政府的领导下,勤劳顽强的固原人民,先后实施了“三西”扶贫项目、西部大开发退耕还林还草生态工程、农田水利工程、设施农业发展工程、新农村建设项目、扶贫开发工程、生态移民工程等事关长远发展的重大战略举措,使固原市的生态建设、现代农业发展、新农村建设、扶贫开发、生态移民等取得了世人瞩目的成效,总结出了许多宝贵的经验。

为了及时总结、学习固原市各级党委、政府、部门及广大“三农”工作者在实践中的成功经验和科研成果,教育和培养立志服务“三农”的工作者,固原市农业学校的四位教师,深入固原各地调查研究,收集固原市及所属四县一区近几年在农业水资源利用、发展现代种植业、畜牧业及新农村建设等方面的成果和经验,结合各自的科研项目,撰写了《固原农业发展概论》一书,本书既可作为中等职业学校涉农专业的乡土教材,也可作为农村基层干部和新农村建设带头人的培训教材。

本书由安启刚、刘孝荣担任主编。全书分为五大部分,编写分工为:第一篇固原市概况,由刘孝荣编写;第二篇农业与农村发展,由安启刚编写;第三篇种植业发展,由刘孝荣编写;第四篇畜牧业发展,由于利子编写;第五篇农业水资源利用,由刘勤编写。本书在完成初稿后,由刘孝荣负责统稿。

本书在编写过程中借鉴和吸收了许多研究成果和工作总结,参考了有关报刊、网络的最新资料,在此向所有作者表示衷心的感谢!本书在编写过程中也得到了有关同人的大力支持和帮助,在此表示衷心的感谢!

该书的编写,对编者来说,是一个学习和探索的过程,为今后教学积累了大量的资料。但由于时间仓促,资料收集或陈旧或遗漏,加之编者水平有限,书中若有不足或错误,敬请读者批评指正,提出宝贵意见,以便日后完善。

编者

2013年4月6日