当年七月，南下远洋船队陆续返航，比预计形成提前了三月返航，询问之下才知道，被腊婆摆了一道。
腊婆之所以突然变脸，积极与岐帝国修好，现在来看，是为了避免两线作战。
其在隆元十六年突然来使，是利用了地理交通不变，通信技术滞后，消息传递不畅，岐帝国反应迟缓的弊端，出兵挠了一下涅佛罗。
这个涅佛罗，大致是今天泰国中南部，马来半岛北部这块，腊婆位于今天中南半岛十七度线以南，今天的柬埔寨以东至越南南部，两国之间还有一些土著势力、城邦和大片雨林无人区。
涅佛罗国由于内部城邦林立，与岐帝国没有正式外交关系，每次的朝贡都由城邦轮流出人，所以今年甲城邦来过，可能要等三十年后才轮到，两国关系算不上冷，也算不上热。
腊婆此番突然出兵涅佛罗，起因源于涅佛罗内战，为统一王权，南方城邦达成联盟，往北推。腊婆鸡贼很，你要统一，好啊，我帮你啊，也出兵西进攻打涅佛罗北邦，同时与南邦达成协议。
待等北邦吃不消了向腊婆求饶，腊婆立马变脸，撕毁与南邦协议，帮着北面打南面。
待等岐帝国船队抵达涅佛罗，战争已经打了大半年，地方经济一塌糊涂，本应该绕过马来半岛，前往马六甲海峡和苏门答腊岛和缅甸、印度东部，因为战争影响，行程大幅缩短，提前三月返航。
待等朝廷得到消息，这场战争已经打了一年多，根据以往经验和国力，待等消息传回中原，派使前往腊婆交涉，战争多半已经打完。
腊婆的小聪明让女帝颇为恼火和没有面子，即刻遣使质问腊婆。
同年七月，江淮、江南、河南三道沿海海寇暴增，公然挑衅帝国，截杀最后一批返航官船，借走船只七艘货物价值十余万两，杀死杀害船工三百七十余人，官吏十四人，女帝闻讯震怒，出动登州水军出海围剿。
十月，反王周照宁异动，突然调走东川守军两万余人迹象不明，女帝遂调兵增援关中、两湖以防不测。
隆元十七年岁末，朝廷财政全面好转，户部岁入由一千两百余万逐步增长至一千五百五十余万贯，这还是在朝廷开支增加，各地部分地区实行免税情况下，实现的税收大幅增加，其中盐价回落消费增加，带来的盐利收入占了很大一块。
除此之外，内司府的收入始终没有公开，沈云卿估摸着，折合贵金属在内，一年保守得有四百万贯以上的收入。
尤其是隆元十四年在海通种下的珍珠，去年开始陆续收了一批，今年进入丰收期，光这一笔收入，如果都按市价折算，恐怕能顶半个户部。
因此岐帝国的财政收入实际应该超过了两千万贯。
隆元十八年的正月，女帝破例在永合殿举行大宴，此前每年正月或是不办，或是小宴，或是家宴，一方面是国库吃紧，铺张浪费，一方面是国事繁多不宜举办。
今年国力全面回升，举国上下一片欣欣向荣，女帝颇有些自鸣得意，举行大宴意在展示自己的功业，同时向驻岐外国使节展示帝国实力，以震慑一些不安份子。
但越是怕什么，越来什么。这个月刚过，二月初三下午沈云卿在轩禾书院授课，全衡突兀闯进课堂来：
“全将军，你怎么来了？”
“郡王能否借一步说话。”
全衡神色焦急，沈云卿下意识想到，一定是出了什么大篓子。
放下粉笔，二人来到无人处，沈云卿忙问他道：
“全衡将军，到底出了何事。”
“兵部刚刚得报，阿瓦达提国攻入云藏，滇南诸部叛乱，骠国悍然发兵北上，已经攻入滇北，反王周照宁调兵南下平叛，陛下可能要发兵平灭周照宁。”
“嘶……真见鬼了，阿三打云藏做什么！”
“阿三？阿三是何人？”
全衡不解问道，沈云卿忙说：
“哦，就是阿瓦达提国，民间称其阿三。”
这个阿瓦达提，是现在印度西北部，确切的说是孟加拉湾的一个大邦国，云藏就是唐朝的吐蕃，明朝的乌斯藏，今天的西藏，但行政范围越过了喜马拉雅山，一直辐射到今天的不丹、锡金、尼泊尔以南。
云藏王朝在此之前与岐帝国的关系长期维持和亲，而反王周照宁恰好是前任云藏赞普，宗廷班达的女婿，反王周照宁由此得以长期盘踞巴蜀、康、滇等地，正因为有云藏王朝赞普的兵力加持。
但问题是云藏王朝把兵力都压在康川地区，就给了藏南阿三以可乘之机。
而这个阿瓦达提国又与骠国，也就是今天缅甸地区的邦国接壤，关系密切，阿瓦达提攻入西藏，云藏王朝势必从康川地区抽兵，同时周照宁去年调走的两万兵马，正是赶赴西藏参战，紧接着骠国在滇南挑唆少数民族反叛，攻入滇北，整个西南局势一夜恶化，女帝紧急召集兵部，商议收复巴蜀。
“此时收复巴蜀怕是不妥呀。”
“王爷命我前来邀郡王商议此事，还请郡王速往宫中。”
“那好吧，我吩咐一下，即刻就走。”
回到教室简单布置了课业，沈云卿随同全横即刻赶回宫中。
轩禾书院挂牌开办后，生员陆续增加至三千多七百多人，教师三百多人，其中数学科生员八百六十人，在当年三百多人基础上，每年招录一百多人，医道科六百余人，其余都为百工科。
最早一批的两百余名数学科生员将在今年正式结业，其中十六人三年前完成高中数学课程后，单独转入基础化学学习，其余生员今年毕业后，部分专业出众者将留校任教外，其余都将转入百工学习一年，而后分流至工部各司参与生产工作五年，视情况抽回部分再行组建轩禾技术部门，从事设计研究工作。
有鉴于这批生员中部分是秀才、举人甚至太学生出身，日后无法从政，为鼓励他们积极投身工作，也为了留住人才，统一实行双薪和实物福利政策。
轩禾学院将提供一份可观的收入，同时工部提供一份俸禄，海郡王府提供生活上的方便，以激励人才投身技术发展。
至于留校的这一批，任教一两年后，积累累一些经验，沈云卿打算安排其中一些，传授化学和简单物理，以扩张专业领域。
待等日后人才规模壮大，可在京畿地区试行公立半费教育，推广基础数学，形成制度化、体系化的教育体系，但前路任重而道远，现在谈公立教育甚至免费教育，无疑是哗众取宠天方夜谭。
见到周晟时，周启也在，二人正在讨论出兵与否。
“呦，海郡王来了。”
周启说道，起身上前寒暄，周晟紧随在后而来说：
“消息全衡都与你说了吧。”
“已经知晓，不知两位殿下是何意见？”
“孤与皇兄商量许久，以为出兵收复巴蜀多有不妥，不宜出兵为好。”
周晟话音刚落，这时周启接过话说：
“周照宁虽为反贼，但滇地叛乱，骠国背信弃义攻入滇中，此时发兵去攻周照宁，虽然不失为时机，却与落井下石无异，不利国事，难免为世人所耻。
而且阿瓦达提正与云藏交兵，我朝鞭长莫及，周照宁出兵去救，于大局有利，故而不宜用兵。”
“正是，孤也不赞同此时用兵，还不如借此时机与周照宁说和，令其巩固边疆，使之成为朝廷西南屏障。”
“看来两位殿下已有主意，不知唤沈某前来是为何事。”
三人边说边坐，周晟继续说：
“一是想知你有何高见，二是万一真要发兵，这花钱如流水，你这三当家心里的账比谁都清楚，我等也好有个准备。”
“呵呵，现如今朝廷财力大为好转，两位殿下难道还担心陛下要二位认捐，这还不至于。至于是否收复巴蜀，二位殿下刚才所言一语中的，此时确实不宜用兵西南。”
沈云卿赞同了二人意见，周晟、周启二人点头认同，目光略作交换后，周启问道：
“那依海郡王之见，朝廷西南局势当如何处置？”
“西南局势复杂，处置极为不易。而且依沈某看，骠国与阿瓦达提野心倒是不足为虑，真正应该担心的反而是腊婆国。”
“腊婆？”周启闻讯大惑不解，忙是又问：“腊婆已与我朝修好，为何要担心腊婆。”
“腊婆乃反复无常忘恩负义，口腹蜜剑恩将仇报之腌臜小人，其一面与我朝修好，一面与涅佛罗南北两邦开战，侵占大量土地与人口，眼下战事平息已久，倘若我朝出兵攻取巴蜀，之后便不得不面对阿瓦达提与骠国，陷入长期久战，
同时北方忽喇、肃汝反心露骨，一旦西南战事陷入持久，北方再开战端，朝廷将无力顾及南方局势，以腊婆之秉性，一旦被其察觉，极有可能攻打我朝交趾。届时将是三面开战，朝廷将难以招架。”