“朕不准。现在都散了吧，田尚书留下。”
“臣等遵旨……”
待等六部散去，女帝再与田诚说：
“田尚书方才何故要给朕难堪。”
“陛下，铁政开禁臣不反对，但臣反对开禁兵器，但臣深知陛下难处，故而臣无能，不能为陛下排忧解难，故而请辞。”
“爱卿既知朕有难处，又何必为难于朕。”
“陛下，开禁兵器终究是社稷大忌，古有前车之鉴，不可视而不见。”
“范尚书不已言明，如今火器远胜刃器，只要朝廷握有火器，何惧小小之辈。况且说，火器只朝廷能造，何患之有。”
“陛下，自古民间造反，究其根源不在民间，而在官府，若无官府与勋贵从中勾结乱寇犯上作乱，焉能江山易主。”
田诚算是说到了点子上，由于田诚主管刑律，简而言之就是从事司法研究的学者，所以特别注重典型案例。
于是田诚就发现一个特点，但凡自古造反成功的，或者造成严重动荡的，都有这么个特点，就是单纯的农民起义，从来没有成功过，但凡是成功造反的农民起义军，其背后，或者最后得到成果的，都不是农民，背后都有权贵、财阀世家的影子。
于是问题就来了，既然普通的农民起义和造反不可能酿成王朝的直接更替，或者说最后窃取成果的都不是农民利益群体，而是背后的利益权贵，那问题还是出在朝廷。
简而言之，老百姓得到了兵器，造反也不成气候，怕就怕有权贵和财阀世家从中资助。一旦涉及到权贵，权贵就一定能拿到朝廷紧俏的技术资源，再然后朝廷严控的火器，也可能被山寨，变成大路货。
想到这一层，公孙芸惠算是明白了，田诚担心民间私斗，凶案飙升根本不是重点，重点让陈锦檀说了，因为田诚很清楚，礼部一定会借这个茬，这涉及到礼部一贯的正统天命论。
但陈锦檀又没完全说道重点，因为礼部毕竟不是吃的司法研究这口饭，还没发现造反背后的普遍典型现象，但是田诚发现了。
而田诚自己也说了，他不反对铁器开禁，如果反对，之前户工部铁料增产之争，他完全可以支持户部，但工部要求的是增加铁产，用于生产机械设备和火炮、军械。
但现在女帝同时开禁铁产能和兵器管制，性质发生了根本改变，这就触动了田诚的立场底线。
而且田诚说的也很清楚，自古造反成功的，问题都在官府，在勋贵，有人暗中资助，甚至堂而皇之的资质，都说道这个份上了，对坐如号谁都是明白人。
尽管田诚没有刻意攻击某人的意思，而且某人确实也是大公无私为国为民，但不能保证百年之后其他权贵拿到技术之后，不会有些想法。
想透以上几层，公孙芸惠颇有体味，深感田诚的用心良苦，她说：
“爱卿的意思，朕明白了。但朕也要告诉爱卿，此事大可放心，朕心里很清楚，此患断不能有，朕自有办法，爱卿放心即可。”
“既然陛下了然，那臣便告退了。”
“那爱卿还要辞官吗？”
“只要臣还有用武之地，任凭陛下差遣。”
“甚好，爱卿自便。”
“臣告退。”
待田诚退走，欧阳羽一旁说道：
“陛下，田尚书分明是暗指海郡王呀。”
公孙芸惠却摇头说：
“其实不然，海郡王为人，朝中人尽皆知。田诚所指者乃是日后那些手掌匠术与权柄之流，绝非海郡王其人。”
自从沈云卿进入女帝视野，被圈在神都，被控制金戋寺之后，沈云卿始终被囚在无形的权力牢笼之内。通过这些年的观察与摸索，女帝也明白了一个道理。
这冷兵器造反，只要人和铁，粮食和盐四样东西，至于钱，只要造反，还怕弄不到？
可一旦上升到热兵器层面，那就复杂得多，技术、设备、人才、原材料，一整个生产链环环相扣，缺了哪一环也不行。
所以热兵器造反的门槛高，一旦热兵器的生产被朝廷控制，并局限在核心地区，民间冷兵器造反还不够看的。
但如果谁掌握了这些技术、设备、生产链和原料供应，并勾结民间造反，那就很容易了。
可相较于冷兵器，热兵器所需的供应链庞大且复杂得多，仅仅凭借一小撮势力的长期蓄谋准备，不足以危害政权稳定，更重要的是，就眼下而言，所有的核心技术与设备都在帝都，就在女帝脚底下，能翻天？
六部散去不久，消息迅速传快，各部官员反响强烈，御史大夫王柬，谏议大夫刘琮安先后而至御书谏言，抵制兵器开禁，结果王柬被公孙芸惠以督查两江官员剿寇为名，按了个钦差的名义，发配去两江巡视沿海剿贼，为期半年。
还指令兵部让王柬坐船走黄河出山东，泛海南下，让王柬自己去体会朝廷现在的艰难。
同时“发配”刘琮安去西辽道长城边塞，体验长城游，看看朝廷的长城何等“雄壮”，统计一下塌方长度，为期也是半年。
至于半年后，王柬剿寇不利，罚俸半年。刘琮安爬长城摔断了腿，抬回的神都。
当天下午，云朔苑，梅花亭
“嘶……上月还只是说提增铁产，怎这个月成了铁政开禁，兵器也许民间购买，这不是乱了套了吗。”
周晟匪夷所思，在他看来，工部大量消耗铁材，生产机械设备，然后被朝廷工坊与海郡王府买去，是朝廷内部的事，不关天下事。现在如今松动铁政，还允许扩大民间兵器买卖，与当初的初衷大相径庭。
这时全横说：
“王爷，据林大人捎来的话，此番开铁政，并非全开，依然由朝廷管着。而且只允许购买朝廷器械，故而民间所购兵器，都由朝廷供应，因而并非全开。”
“可无论全开还是管束起来，一旦开了先例，日后如何约束天下。”
“但即便朝廷不开铁禁，民间依然可以自行打制兵器，只是不准越规，质地远不如朝廷制造的军械而已。”
尽管盐铁禁令一定程度上制约了民间持有刀具，但自古除了元朝，中央王朝从没有一刀切，一竿子打死，完全不准持有铁器兵刃。
民间其实一直允许持有铁器兵刃，但需要报备，以及不准超过朝廷限制的标准，大致和现代刀具管制的性质差不多。
如民间不能持有两尺半以上的长剑，不准持有强弓、机弩，允许猎户持有轻弓，但不准持有钩头箭，床弩、连弩那就更不准，另外长枪也不能超过七尺，民间不准持有长矛，每户不得持有相同兵器两件以上等等。
总之，兵器禁令禁的是制式装备和大杀器，民间持有兵器的兵器质量也不是朝廷标准化生产兵器的对手。
此外民间规避兵器禁令的办法五花八门，上有政策下有对策，不准持有兵器，往往都泛指刃器。
那好，你不让我有刃器，那我用钝器，锤子、棍子、拐子、鞭子、狼牙棒等等。你不让我用长杆兵器，那我用鞭子、锁链、飞镖总行吧。
在极端些，你不让我用铁，那我用铜用铅做钝器。
总而言之一句话，民间的智慧是无穷的，所以管是管不住不得。
另外，铁器兵器的获取就生产工艺而言，也管不住，因此铁器禁令之外，铠甲的管制才是重点。
由于铠甲技术的进步，冷兵器发展到后期，单纯的单兵刃器已经不能对铠甲保护之下的人体造成重创，因此大量出现重武器和燃烧、爆炸类武器。
因此中后期的冷兵器格斗，铠甲反而比冷兵器本身更重要。
而铠甲的制造门槛，则比冷兵器高得多。
皮制铠甲需要养殖、制皮、制碱、轧制、模具，而且皮制铠甲根据工艺与防护力的不同，防护力越高的皮开，的生产周期还很长。
而皮甲又取自于牛皮，杀牛又需要付出生产力代价，铁铠需要更高的技术门槛。
因此管制铠甲，要比管制冷兵器更便利。
面对全副武装的朝廷大军，农民起义军在装备上明显处于劣势。
故而自古以来管制民间兵器，刃器并没有一禁到底，否则大众老百姓和商帮、船帮面对盗匪强盗，自保就很成问题，而且商帮、船帮第一个就破坏规矩。
此番开禁，一松一紧，松的朝廷政策，但收紧了民间冶铁和铁匠铺，同时依然维持铠甲管控。
允许民间交易兵器，但购买的兵器只能来自于朝廷。民间的冶铁工坊与铁匠铺，不能再随心所欲打造生活刃具之外的兵器，但凡回炉补铁，或是打造超规格刃具，都得报备。
全横与周晟一番细说，周晟很快意识到另一个问题：
“这提增铁产，暂且只与工部有关，要惠及民间，需得时日。但这兵器禁令一开，立马就是立竿见影啊。”
“可不是嘛，属下看过工部机械司的机械，以往打刀枪剑戟，都是多个铁匠反复捶打，现如今都是机器。而且属下还看见，那些筷子厚的铁板机器一刀剪下一大块，直接开刃淬火就能用，快的惊人。”
“是啊，工部的机械如此便利，此番若是都由舅舅监制，却让户部兜售，这得要多大的一笔钱款。”
“王爷，请恕属下直言。”
“但说无妨。”
“属下以为，范尚书说的还是有道理的，眼下火器如此厉害，这刀剑兵器怕真要被取而代之。”
“嗯，我听沈云卿说过，说是不用多久，将有所向披靡更为厉害的兵器，刀剑被取而代之也就是十多年的时间。不过，此事还是谨慎些好。去，让人知会一声轩禾书院，孤明日要去书院看看。”
“王爷，这铁政与轩禾书院有何关系？”
“表面上是无任何瓜葛，但去年轩禾书院向舅舅哪里送去了数百生员，这批生员与以往大不相同，其所学远在任何状元、举人、秀才之上，令工部官员大为称赞。故而这轩禾书院，才是日后重点。”
“那属下即刻差人安排。”