许久后，长叹一息说：
“罢了，那就再等等吧，不过得先派人入蜀去谈。诸位爱卿以为，朝中谁人可担此重任？”
话音落下，众人议论纷纷窃窃私语，少顷过后怀王说：
“陛下，臣愿出使巴蜀。”
“哦！”女帝秀美微展，目中略显复杂。随后她说：“也罢，此事就交由兄长处置。”
“臣领旨。”
这件事上确实是公孙行出面比其他人合适，一来公孙行是女帝兄长，公孙行出面就是代表女帝，在朝廷让步的情况下，会比较有诚意。
二来周家人去谈，女帝肯定是不放心的，公孙行怎么说都是娘家人。
三来公孙行要是失败了，再让周家人去谈更稳妥，因为朝廷底线已经让女帝给明着划给了周照宁，周家人去谈，这个底线让步的余地就不会太大。如果其他人或者周家人先去谈，这个底线就划不了。
确定了大政方针，女帝让欧阳羽就骠国议和事宜拟文回复神都，然后继续视察郓州大堤，不久后郓州刺史许惜盅率郓州百官赶到坝上见驾。
河南、山东虽然地处北方，黄河南岸，水网没有江南那么密集，但是河南道的郓州却是山东、河南两地交界此处水网最密集的地区，当下开发度低，人口少，人类的活动破坏低，郓州水网发达的特点更明显。
而且郓州是北清河、五丈河、大运河山东段入黄河的必经之路，同时郓州境内有多条大河，水流湍急，水量大，每年洪峰必走此地泄洪，郓州如果不能分流，一定会影响下游齐州，也就是济南的防洪安全。
郓州防洪大堤的建设之所以比郑州、开封、滑州、濮州规模都要要，疏浚工程都要大，就是因为郓州所处的地理位置，水网密度位列河南之首。
郓州就像是十字路口，交警和红绿灯就是分流疏导的必须基础设施，没有交警和红绿灯在这里分流疏导和指挥，一定会出问题。
郓州的下游就是济南，济南最低处比济南黄河段低了一百三十多米，一旦黄河漫过大堤，那简直就是灾难。直接给淹海底去了，所以济南上游的郓州段的疏浚和分流至关重要。
而郓州的南面就是徐州的微山湖，郓州分流的水量最后都会通过运河进入微山湖，所以徐州就不得不更大规模疏浚河道，打通各处水道。
所以水利建设是一整个体系，不光得有国力，还得有技术和统筹规划能力，在二十年前几乎是无法想象的浩大工程，而这项工程还将持续五十年，一百年，甚至更久。
沈云卿甚至都觉得岐帝国已经进入基建狂潮的早期，要是继续发展下去，他都不知道二十年后会是何等景象。
知识已经传播，技术、理念、认知在飞速发展进步，很难想象二十年后的盛况。
女帝当晚就近将行辕扎在大堤南岸十五里处高坡上，没去平成县。
一路东巡过来，圣驾基本不进县城，首先是扰民，其次是县城规模不够大，三是县城没有接待皇帝的基础设施。
当然，也可以去州城，但当下一个州的管辖面积顶的上两个市，此去郓州州城至少一天多的路，今天肯定是来不及。
所以皇帝出巡是个很麻烦的郊游活动，需要带足了帐篷和生活日用品，后勤补给，每次出趟远门耗费都不小，这是幸亏现在国力见长，搁二十年前那是根本不敢想的。
此外现在技术进步，帐篷技术大幅升级，现在都是用的C型钢架结构，组装骨架后就能支起来住人，搭建的时间段，效率高，一个小时就能解决一支部队的住宿问题。
翌日，圣驾动身前往郓州城，沿途走走停停，重点巡视郓州境内的水利建设和冬麦涨势。
小麦改良的速度比不上稻米，加上培育时间短，不使用化肥和有计划性的积肥情况下，小麦的亩产其实增加不多。
所以就造成了一个错觉，神都地区和周边州县冬麦涨势惊人，但只要出了这片范围就立马打回原形，就感觉是地方官吏弄虚作假大放卫星，故意应领导检查，往地里补苗演给皇帝看的。
其实还真不是，集中使用化肥、积肥、牲畜肥和完全靠土地肥力供养植物的效果根本就是天壤之别，但是人是现实动物，现实的落差会让人感到失落。
于是黄昏前快到郓州城时，女帝把沈云卿喊到马车里就专门问了这件事。
“朕观郓州冬麦涨势不如人意，这是为何？”
“回陛下，郓州的冬麦涨势其实比十五年前好得多，陛下觉得不如人意，是和神都和郑州、汴州相比，是大不如人意，因为神都、郑州地区都用上了化肥，汴州则大量使用了人畜积肥与少量化肥，而郓州距离神都较远，同时化肥产量不足，因此无法受益所致。”
“原来如此。”女帝看着窗外沉思许久后继续问到：“那何时可让全国都用上化肥？”
“呃，臣不敢断言。但只要继续兴修水利，拓张漕运，修建铁路，日后凡铁路、漕运所到之处，都可用上化肥。此外还得继续扩大万料厂生产，增加产量。因此急不得，非得二十年三十年之功。”
“三十年啊……”女帝显然是觉得太久。
其实沈云卿已经觉得很快，他有生之年如果能活到七十，还有三十多年，三十年后甭说铁路，汽车、收割机肯定都有了，化肥什么的根本不是问题。
但女帝她没这个认知和理念，她觉得等不及，因为年纪摆在这里，加之名老女人的虚荣心作祟，女帝显然是想在有生之年，让自己的丰功伟绩到达登峰造极的高度，让后人永远无法企及。
圣驾与入夜后进入郓城，女帝行辕扎在郓城的一处三进大宅，是郓城当地一户财阀的宅院。
当然，这背后肯定是有吏部和怀王在背后运作。
河南是怀王的大本营，郓州又是漕运枢纽，他在这里肯定是有影响力的。
而且皇帝要借地方，说起来是你无上光荣，普通人借还来不及，你敢不借？
不过现在卫生理念进步，太医院其实不敢让女帝随便到处乱住，以防得病，所以提前通知后，需要清空闲杂人等，然后给女帝下榻的宅院进行一定消毒。
当然，主要是用究竟和含氯消毒液，然后通风几天。