从朝鲜战场回到上海，陶勇每天从巨鹿路的住所驱车赶到水电路华东海军司令部驻地，几乎穿过了半个上海。他仍是战争年代的老习惯，早晨睁眼的第一件事就是打电话询问作战室有什么情况。到办公室后就是交班会，听取作战参谋和处长的汇报，对一些细节加以了解，这时候他是严格的，也是严肃的，容不得马虎和差错。
解放军指战员千千万，而现成的工程师、技术员却寥寥无几。国民党内战内行，外战外行，没有什么海防建设人才。面对第一个岸炮阵地的施工，工程部部长谭继诚大伤脑筋。可陶勇仍是乐呵呵的：
“工程技术人员不会从天上掉下来，还是靠老传统老办法，边干边学，自己培养吧。”
可培养也得有启蒙老师呀。谭继诚他们找遍了大半个上海，才从一个“大众砖瓦厂”聘来了一位兼职的陈工程师，在一个营造厂请来了一位姚工程师。这“哼哈”二将，可以说是华东海军及后来的东海舰队的第一批技术力量。
这两位工程师虽说“土”点，实际经验还不少。在他们的辅导下，开始对一批从抗美援朝时参军的高中生进行突击培训，让他们从测量、绘图等基础课学起，然后再放到工地去当施工员。一两年后，这些人逐步成长为一支能干的初级工程技术队伍，发挥了很好的作用。后来这批人中的许多人都成为高级工程师和总工程师了。
随着工程越来越多，技术力量还是跟不上。
陶勇到工地上，问谭继诚：“这么大工程上马，有什么困难吗？”
谭继诚如实汇报了技术人员告急。
陶勇马上指挥人，把营房处的两个技术员调到工程部，将机关部队哪怕稍知一些工程常识的人都调了来，问谭继诚还需要什么人。
谭部长说：“有一个人很需要，可能不太好调。”
“有什么不好调的，只要他在上海！你说是谁？”
“康副政委的秘书夏冰同志。”
陶勇愣了一下，问：“他懂什么技术？”
“他曾学过建筑工程专业，是个难得的人才。”
陶勇下了决心：“我还不知鼻子底下还有这么个宝贝，好，我找康副政委商量去。”
在康副政委的办公室里，陶勇把情况一说，康副政委急了：“老陶，你要什么东西我都可以给你，小夏我刚熟悉，用着正顺手，不能给你！”
“老康，秘书好找，可学过建筑专业的全华东也找不出几个，老康你就慷慨一下，让小夏到工程部，我保证给你找个呱呱叫的秘书……”
康副政委是个顾大局的人，被陶勇一磨早没了脾气，虽然坚持了好一阵，最后还是笑着把小夏放走了。
陶勇还亲自出马到上海市委请求援助。市委从当时“三反”“五反”中倒闭的私人营造厂中挑选一些可用人才，派到工地。
人是调到了工地。可工地领导却皱起了眉头：这批人政治历史复杂，不是出身不好，就是个人还有这样那样的问题，这样的军事设施交给他们谁放心哪？
陶勇眼睛一瞪，说道：“在革命需要的时候，即使不完全可靠，用‘盒子炮’顶着也要让他为我们去干！”
几十年，岁月无痕，记忆犹新。说实话，不是陶勇的坚持，他们中的许多人都无用武之地。即便如此，有些同志不了解当时的特定环境，不切实际地评头品足，在历次政治运动中“清理”了许多具有真才实学的工程技术干部，实在是一个很大的损失。
实践表明这批技术力量不仅靠得住，而且在关键技术和学术上还有建树，有的还立了功。然而，在十年动乱中，陶勇却为此背上了“招降纳叛”、“把特务打入国防工程，盗窃情报”等黑锅，蒙受不白之冤……即便那时，陶勇并无怨言，海防的一点一滴他都看在眼里：就拿数以万计的工程兵来说吧，服役4年，打了4年坑道，年复一年，日复一日，一锤一锤，一锹一锹，流血流汗，前仆后继；有的躺下了，再也不能起来，为祖国流下了最后一滴血；有的致残了，再也不能恢复，为海防的完整自己抱残一生。可以说，几乎每个大型坑道作业，都留有烈士的鲜血……与之相比，他陶勇能有一点怨悔吗！
经过两年奋战，终于在北起长江口，南至厦门前线沿岸，构筑起一座座大大小小、不同射程、不同方位的岸炮阵地。自那以后，海上局势大大改观。如今多少年过去了，面对陶勇曾为之洒下辛勤汗水的一座座军港、码头、炮阵地，无不赞叹当年陶勇的宏伟气魄和战略眼光。
在岸炮阵地建设上，陶勇还有其独特的贡献。众所周知，50年代初期，第一批岸炮阵地是在苏联专家指导下，根据第二次世界大战的经验设计的，大部采取掘开式暴露炮台，要求4门火炮等距离等高度，一字形或前后W形摆开，置于前沿岛屿山巅临界线上。陶勇把这种炮台叫“脸盆”；这种阵地虽然火力集中，但易遭袭击，而且选址十分困难，往往在一个重要作战方向上，选不出一个合适的地形。陶勇根据抗美援朝的经验，认为这样的暴露阵地，远离陆地，且又缺乏空中掩护，很难保存自己。因此，他提出以坚固的全掩体代替掘开式大面积暴露炮阵地。设计人员在他的支持下，对图纸进行反复研究改进，通过试验取得科学数据之后，说服了苏联专家，终于研制出第二批炮兵阵地。这是用多层钢筋、混凝土制成的全掩体阵地。事实证明，它比原来阵地优越得多。后来，陶勇在第一、第二批样式基础上，提出第三批炮阵地样式。即暴露炮场、掩体炮场和坑道炮场相结合的多炮场阵地。其特点是：暴露与隐蔽相结合，固定与机动相结合；既能发扬火力又能经受袭击，既能保存自己又能打击敌人。而后在沿海某些要地推广，为祖国筑起了第一道坚不可摧的海上防线。
同样，战士们也记得当年陶勇司令冒着酷暑到他们基地的情景。
那年夏天，中午时分，石浦巡逻艇大队的同志们正在吃午饭，舟山基地马龙司令陪同陶勇来到这里，同行的还有华东海军后勤部蔡长风部长、工程部谭继诚部长等。
陶勇见了巡逻艇大队长陈小龙，第一句话就是：“部队的条件好不好？战士们生活怎么样？”
年轻的陈小龙实话实说：“部队住房破陋，生活比较艰苦。”
一旁的马龙司令直朝他瞪眼睛：“你怎能这样跟首长讲话！”
陈小龙也意识到虽然自己说的是实话，可首长大老远来，一见面就诉苦，让首长操心，有些冒昧，心里有些不自在。
陶勇并没批评陈小龙，只是笑笑，跟一起来的人说：“我们先下去走走、看看，了解一下情况再说，我们要实事求是嘛！”
这些话让陈小龙解脱了窘境。
这时，天正下着小雨，陶勇坚持冒雨上了艇，和战士们一起蹲在甲板上，边吃饭边聊家常，战士们见司令一点架子也没有，很有些感动，他问什么，都愿意说真话。
这天，陶勇了解到部队既无食堂，又无娱乐场所，一年四季站在甲板上吃饭，在狭小简陋的营区生活时，心里很难过，连连说：“确实艰苦，确实艰苦！”他转身指示两位部长，要求尽快解决这些实际困难。不久，舰队就为他们批拨了修建房屋、食堂和改善文体设施所需的建筑材料和经费，解决了大队面临的困难。
所以基层的同志都希望陶司令到他们那里去，可以和他说说心里话。