中美大使级会谈中,美国的企图没有得逞,便加紧制造“两个中国”阴谋。中国的严正立场是:(1)坚持台湾是中国领土的一部分。这为国际上所承认,国际条约所肯定;(2)坚持凡同中国建交的国家,必须同台湾国民党政权断绝外交关系;(3)坚决反对美国武装力量侵入台湾海峡地区,干涉中国内政,阻挠中国人民解放自己的领土台湾及其附近岛屿;(4)坚决不参加任何会出现“两个中国”场面的国际会议和国际组织。
新中国成立后,美国就一直排斥中国在联合国等国际组织中的权利和席位。中华人民共和国为恢复在国际组织中的合法席位坚持长期的斗争,并逐渐赢得世界各国的理解和支持。
三、粉碎美国在台湾海峡地区的战争冒险政策
1.美国在台湾海峡制造紧张局势
1958年夏,由于美国在世界上到处插手,形势比较复杂。在中东,集结兵力,美国纠集英国,于7月15日在黎巴嫩登陆,英国两天后出兵约旦。美英威胁7月14日伊拉克推翻费萨尔王朝的革命,镇压阿拉伯民族独立运动,扩大势力范围。在远东,支持蒋介石集团进行战争挑衅。5月,美国把在台湾的“军事援助顾问团”、“美台协防司令部”等十七个不同统属的侵略机构合并在一个指挥系统下。蒋介石集团把它的全部兵力的三分之一集结在金门、马祖等沿海岛屿,并加强了对大陆的骚扰和破坏。8月7日,蒋介石集团宣布实行紧急状态,次日,美国海军参谋长伯克叫嚷美国海军随时准备像在黎巴嫩那样登陆,对中国进行军事威胁。
2.给在金门、马祖等岛屿上骚扰大陆的蒋军以惩罚性打击
从8月23日起,福建前线中国人民解放军猛烈炮轰金门岛,这是完全属于中国政府内政范围的事情。但是美国竟利用这种情况,在台湾海峡地区集结大量兵力,进行公开威胁。8月23日,杜勒斯声称,如果中国人民要解放自己的领土金门、马祖,他就“担心这会构成对这个地区和平的威胁”。第二天,美国国防部声明,命令第七舰队和美在东亚其他部队采取“预防性措施”。8月27日,美国总统艾森豪威尔重申美国将不放弃它已经承担的以武力阻挠中国人民解放台湾的“责任”。9月4日,杜勒斯扬言要把美国在台湾海峡地区的侵略范围扩大到金门、马祖等沿海岛屿。与此同时,美国积极调兵遣将,到9月上旬,已经集中了航空母舰7艘、重巡洋舰3艘、驱逐舰40艘、潜水艇4艘以及大批飞机。9月8日,美蒋海军在台南进行海滩登陆联合演习。美国对中国人民的疯狂战争挑衅造成了对亚洲和世界和平最严重的威胁。中国人民坚决反对美国侵犯中国主权、干涉中国内政,决心粉碎美国任何侵略挑衅。9月4日,中国政府宣布:中国领海宽度为12海里,一切外国飞机和军用船舶,未经中国政府许可,不得进入中国的领海和领海上空。6日,周总理发表声明:“如果美国政府悍然不顾中国人民的再三警告和世界人民的和平愿望,继续对中国进行侵略和干涉,把战争强加在中国人民的头上,美国政府必须承担由此而产生的一切严重后果。”全国军民行动起来,10天之内有3亿人民举行了空前反美大示威。9月7日,中国福建前线部队给予美舰开始为之护航的蒋舰以严惩。9月8日、11日、13日,对金门及蒋军运输舰又进行了三次大规模猛烈炮击。
中国人民的反美斗争得到全世界爱好和平的国家和人民的有力支持。社会主义阵营各国、阿联、柬埔寨、印度尼西亚等都声明支持。在帝国主义集团内,除了李承晚、岸信介外,没有一个美国的盟国敢于公开支持美国的玩火行为。英国一再表示和此事无关。法国外长表示法国并不直接牵连到金门局势中去,加拿大、澳大利亚、东南亚条约组织等都表示没有任何义务卷入。在美国国内,美国人民坚决反对,同时美国统治阶级内部的争吵也为之增加,美国政府在国内外陷于极端孤立的境地。
3.在两条战线上的激烈斗争
美国陷于孤立的形势迫使美国不得不改变政策。杜勒斯9月9日表示,美国政府已给中国驻华沙大使一份照会,准备随时恢复大使级会谈。9月15日,中断达9个月的中美大使级会谈在华沙恢复。但美国并不愿意和平解决中美争端,而是蓄意干涉中国内政。一方面,玩弄停火阴谋,企图把中美之间的国际争端同中国人民解放自己领土的内政混淆起来。另一方面,加紧增兵,调飞机,调导弹营,妄图用武力迫使中国人民屈服。
对于美国的阴谋,中国人民非常了解。9月20日,陈毅外长发表声明:紧张局势是美国对外侵略造成的,消除的关键不是“停火”,而是美国军队撤出台湾。中美之间没有打仗,谈不上停火。至于中国人民同蒋介石集团的斗争从未停止过,也未造成国际紧张局势,这是中国的内政。
在中国人民的坚决斗争下,美国政府面临的形势是:武力干涉不能奏效,如果真的作战,军事上不能取胜,世界舆论坚决反对。因此,改变政策,准备从金、马等沿海岛屿尴尬局面中脱身。美国开始散布从金门撤退的舆论,并起劲地制造“两个中国”的阴谋。在战争威胁政策失败之后,又设下了一个狡计。这就是:企图以迫使蒋介石集团撤退金、马的军队,来诱使中国同意美国的“停火”建议,也就是换取中国承认美国永远霸占台湾的权利,以实现其“两个中国”的阴谋。计划是:第一步,用撤退金、马蒋军把台湾和大陆完全孤立起来,以便加强对蒋介石集团的控制,制造“两个中国”;第二步,利用联合国托管台湾,踢开蒋介石,而把台湾变成美国的殖民地和战争基地。美国认为这样既可以使美侵占台湾披上一件“合法”外衣,又可以缓和它的盟国的反对,拉上一些国家分担责任。此计有所透露后,引起蒋介石的极大不满。
为了粉碎美国把台湾同中国大陆分离的政策,促使美蒋矛盾进一步发展,中国决定暂时不消灭国民党在金、马的驻军,宣布从10月6日起在没有美国人护航的条件下,暂停炮击7天。
此时,蒋介石集团一面强迫劫运金门部分居民,一面加紧运输军事装备,而所谓“大陈式撤退”又喧嚣起来。为执行中方策略,促使美蒋矛盾的发展,10月13日,中国宣布暂停两周炮击,使金门军民得到充分供应以利固守,并指出:这是对付美国人的,这是民族大义,必须把中美界限分得清清楚楚的。
而美国人却把这与美国所要求的停火混为一谈。在大使级会谈中,曾企图以此为先决条件,遭到中国代表的驳斥:中国的内战已经进行了好多年,并没有造成国际紧张局势,只是美国对中国内战进行干涉之后,才使问题变成为美国干涉中国事务,造成国际紧张局势。中美未发生战争,并不需要讨论停火。至于中国政府同蒋介石集团的停火二则完全是中国的内政。但美国政府想用事实上的停火为借口,来逼蒋撤军。杜勒斯、美国国防部长麦克尔罗伊先后到台湾压蒋,让他下令撤退国民党驻在金门、马祖的军队。但10月20日,因美军舰艇又为蒋军护航,中国恢复炮击,使美国利用中国停轰金门来实现其阴谋的想法遭到失败。美蒋会谈中,虽然蒋被迫同意重返大陆的手段是三民主义而不是使用武力,但蒋介石也没有同意美国的要求。
为揭露美国的阴谋,促进美蒋矛盾发展,10月25日,中国国防部长宣布:在不引进美国人护航的条件下,双日不打炮,以利蒋军长期固守。单日可能打炮,蒋军机船不要来,以免受损。希望蒋介石不要屈服于美国压力,随人俯仰,最后存身无地,被人丢到大海里去。
此后,美蒋矛盾进一步发展,美国在无可奈何的情况下,终于在12月10日宣布自台湾部分撤军。
由于中国政府根据当时的具体情况,正确地、适时地采取了打打停停、半打半停的策略,用意在粉碎美国企图制造的“两个中国”阴谋。结果美国连它的第一步孤立台湾都没有能够实现,而它干涉中国内政、分裂中国、企图永久霸占台湾的阴谋却大白于天下。在美国企图从金、马脱身,以改善其战略地位时,中国巧妙地利用美蒋矛盾,使其战略意图破灭。美国扩大侵略到金、马,实际上是自己制造绞索往自己脖子上套,只要它不把一切武装力量撤出,就无法摆脱被动状态。正如毛泽东所说的:“美国侵略者在这些地方停留得越久,套在它头上的绞索就将越紧。”