和平区十佳公仆活动已经开展了1.2个年头，并且已经扩展到了全市。
天津市和平区十佳公仆受到老百姓表彰的大都是街道以上的领导干部。若按行政级别，至少是七品以上，但是，那些居委会干部算几品以上呢？
说来说去不好说，可想来想去很重要，于是大连人就这些居委会干部起了一个不大不小的名字——小巷总理。
大连市的小巷总理闻名全国。不久前，总理视察大连市，还特意与小巷总理的代表合影留念。和比肩而立，都是总理，因此那笑容就格外灿烂。有人说，人家总理正国级，你这总理是胡同级，中间差着千由万水呢。可小巷总理们说，国家再大，也是由小胡同组成的。朱总理管宏观，我们管微观，朱总理拿大方向，我们拿手电棒，朱总理像高高一座山，我们像山上一棵草，草离不开山，山也离不开草，所以一样也不能少女曾受到总理接见的小巷总理万寿芬就坐在笔者的面前。
60多岁的万寿芬开玩笑说，她无论如何也没有想到，老了老了还能当一把总理。1989年，万寿芬走马上任到大连市西岗区八一路街道林茂小区任党支部书记，针眼小官，因为常做好事，日理万机，因此被居民们封为小巷总理。
林茂小区共有38栋住宅楼，1700户居民，小区初建时，除一栋栋楼房高耸而立外，四周差不多都让垃圾给掩埋了。放眼望去，除了垃圾还是垃圾，既无生活服务设施，也无环境美化。居民们编了顺口溜：进沟两面山，头上顶青天，四处是垃圾，生活无人管。有人给小区总结了十难，什么入托难、买菜难、理发难等等。诸多难办的事情一股脑儿推到了万寿芬的面前，具体实在，哪一件都是硬邦邦响当当的，处理不好立时就有响动。万寿芬组织居委会的10位热心大妈，开始解决林茂小区的一地鸡毛。
万寿芬先搞起了一个小区服务楼。没有资金，就利用婆婆妈妈们的特长，热脸去贴冷屁股，四处游说去化缘。一段时间下来，竟筹集到85万元，建起了一座720平方米的居民社区服务中心，内设理发店、图书馆、洗澡堂、缝纫室等15个服务项目。接着，她又建起了幼儿园，解决了138名孩子入托的问题。—地鸡毛一根根捡起来了，路通了，车来了，电话接通了，环境改善了……
万寿芬还成立了社区服务志愿者协会。她身先士卒，每天早晨坚持为居民义务送奶。她清早四点钟起床，往返走一个多小时，去奶站取奶，每次取奶40斤，送到一户户居民家里，不收分文报酬……
万寿芬和她的居委会大妈们用自己的责任心、事业心和母亲般的爱心点点滴滴滋润着小区，眼看着，小区树变绿了，草变青了，花儿红了，人们封闭的心灵打开了，社区文化丰富了，小区生活红火了。居委会真正成了小区的主心骨，万寿芬成了小区最有名的人，大伙叫她小巷总理，于是，小巷总理的称谓就这样传开了……
现在，林茂小区成了大连市的一个参观景点。小区内亭台楼榭，花团锦簇，茂树修竹、清流映带，人们欢歌笑语，其乐融融……居民们说：住在林茂区，上班放心，下班舒心，回家称心，多亏小巷总理操心……
比较小巷总理来说，楼长是更小的官，可是，小楼长却能起着大作用。
大连市有个赫赫有名的中国楼长，他的名字叫高永治。
高永治如今已经72岁，原是大连铁路分局干部。1995年5月退休后的高永治喜迁新居，搬进了大连市街道五四路上一个小区内的102楼。搬人不久，老高便自告奋勇当上了该栋大楼的楼长。
102楼共有77户238名居民。这是座颇为现代的住宅楼，楼内集中供热，中央空调，冷热供水，设施齐全。然而由于无人管理，精神文明建设跟不上去，好端端的大楼成了一栋脏楼臭楼，居民们扔垃圾抢占楼道堵塞走廊，小孩子在过道上胡涂乱画，更有些不堪人目的厕所文化也来大楼抢滩，因为无人管理，此楼又成了小偷盗贼经常出没的地方，竟有人开着汽车大摇大摆把十多扇铝合金窗户全部起走，光天化日之下如入无人之境……看到此番情景，高永治决定出山，以楼长的名义整治大楼。
高永治上任伊始，就把家里的电话公布给全楼，并向居民庄严承诺：有困难找楼长！
102楼是临街的铁路大楼，楼起来了，却没有门牌号。居民进住14个月，报不能订，信无法通，就像一个没有户口的黑楼，一时间大家怨声载道。高楼长说，咱说啥也得给大楼起个名，就像一个人，不管叫张三还是叫李四，总得给各家各户有个说法。他接连跑了几个月，终于在地名办的仓库里将压了14个月的102号大楼雕门牌号挖了出来。腊月里，他冒着严寒一个门洞一个门洞把牌子钉上，又挨家挨户把门牌送到住户的手上，使大楼住家户户有了自己的名字，很快，楼内居民信通了，有报纸看了，大伙怨言少了。紧接着，高永治又为102楼看电视问题开始奔波，一口气跑了4个月，大年初一，他第一个给主管电视的有关人员拜年，弄得人家不得不答应尽早接通有线台，使居民高高兴兴看上了电视。
高永治原是铁路分局的宣传干部，当楼长后，他又把自己的特长捡了起来，向居民宣传精神文明。他找到市文明办、市团委、市人大等单位，要来《大连市委精神文明方案》、《少先队工作条例》、《大连地方法规》、《居民法》等一堆资料，在一楼的一所空房里建起了精神文明活动室。室内贴满各种学习资料，还有大连的历史、地理介绍、文体明星、英雄人物。展览布置好了，高永治亲自担任讲解员，用他半生不熟的普通话为居民们讲了一批又一批……
在高楼长的带领下，102楼的居民们发生了很大的变化。1997年1月1日，102楼的居民举行了全市第一例居民楼升国旗仪式。当晚，大连市电视台播出了102楼居民们高唱国歌、庄严升旗的新闻，大楼立时沸腾了……
提起高楼长，102号楼的居民伸出大拇指说，按他的这股劲儿，让他当102号楼楼长亏了材料，应该叫他中国楼长……中国楼长高永治是一个胆囊癌患者，动过两次大手术，一累了，刀口就会被撑破，经常渗出液体。问他为何这样拼命干，老高说，咱是党员楼长，又是中国楼长，咱不干谁干……
大连不仅仅有中国楼长，还有国际楼长。中山区天津街道的退休职工杨汝山，家住一栋多垂士住的公寓楼，他主动向楼内居民提出有困难找老杨，并在家中开设了热线电话，随叫随到为居民们服务。人们都称他为国际楼长。请听杨汝山的故事——
我叫杨汝山，今年57岁，是中山区天津街道的居民，大连燃料厂退休职工。我居住在中山区德光巷1号18层高楼，位于大连火车站东侧。该楼有住户294户，是商品楼，住户来自四面八方，有中国人，也有韩国人、日本人，既有腰缠万贯的个体户，也有贫困线上的残疾人，既有处局级国家干部，也有农民进城的，方方面面组成了这个集体。我是1993年1月搬来的，刚来时，我发现同在一个楼里，邻里之间却老死不相往来，而且公德意识特别差，室内装修现代化，室外一片脏、乱、差。尤其一件事使我感触很深，那就是住在9楼的李忠安，家还没有搬来，新房装修完毕。一天，8楼的住户发现楼上往下渗水，越渗越厉害，楼上锁着门，姓什，谁也叫不清楚，只好找房管员，在这种情况下，惟一的办法是关总开关。由于200多户共同使用一个总开关，一关起来，影响面就大了，有入提议找住户本人，可是由于互相不了解，又无人管理，只知这个住户在大化工作。大化是2.4万人的单位，查一个人谈何容易，我自告奋勇找到电话总机，求小姐帮助，在总机小姐的大力协助下，经过4个多小时终于找到了李忠安，等他赶回来一看，原来是水管爆裂了。这下地板全完了，幸好还没有造成太大的损失，这件事使我联想到，远亲不如近邻，人总是会遇到困难的，人在困难的时候，就希望有人帮忙，特别是特殊情况下，有急事，有难事更需要有人帮助。所以我主动找到居委会，谈了自己的想法，得到居委会的支持。在街道、居委会、派出所、房产部门共同支持下，我们召开了大楼住户大会，正式成立了楼管会，我被大家推选为楼长，一干就是5年。当时我就想，当楼长是大楼居民对我的信任，我要尽自己最大的努力，像雷锋一样为住户服务好，为大楼办实事。我是一名退休职工，退休金不高，家庭生活也不富裕。但是，当楼长以后，为了方便群众，提高服务效率，我在家里安了一部电话，作为为大楼居民服务的热线电话，并把全楼住户电话登记造册，还印刷了300多份32开纸的超大名片，上面有服务电话、传呼和服务项目，在显赫位置印上有困难找老杨的字样，送到每户居民手中、张贴在四部电梯里、四个门洞里和居民委办公室。包括附近3个派出所都有我的特殊名片。有困难找老杨、搞活动找老杨、退休后找老杨成为远近家喻户晓的广告。