书城政治“三个代表”思想论
22215800000034

第34章 新时期党风建设的指南(6)

中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,具有严明的组织性和严格的纪律是我们党历来取得胜利的一个重要优势,是实现全党的统一意志、统一行动,贯彻党的路线,维护党的团结,完成党的任务的重要保证。坚持党的纪律,反对自由主义,毛泽东在领导我们开始进行新民主主义革命时就反复强调这个问题。他在《反对自由主义》一文中对自由主义的危害、根源和共产党人应该采取的态度做了精辟的分析。他指出:“但是自由主义取消思想斗争,主张无原则的和平,结果是腐朽庸俗的作风发生,使党和革命团体的某些组织和某些个人在政治上腐化起来。”“革命的集体组织中的自由主义是十分有害的。它是一种腐蚀剂,使团结涣散,关系松懈,工作消极,意见分歧。它使革命队伍失掉严密的组织和纪律,政策不能贯彻到底,党的组织和党所领导的群众发生隔离。这是一种严重的恶劣倾向。”他深刻地指明了自由主义的思想来源是小资产阶级的自私自利性,把个人利益放在第一位,革命利益放在第二位。毛泽东号召一切忠诚、坦白、积极、正直的共产党员团结起来,反对一部分人的自由主义倾向,使他们回到正确的方向上来。他说:“我们要用马克思主义的积极精神,克服消极的自由主义。一个共产党员,应该是襟怀坦白,忠实,积极,以革命利益为第一生命,以个人利益服从革命利益;无论何时何地,坚持正确的原则,同一切不正确的思想和行为作不疲倦的斗争,用以巩固党的集体生活,巩固党和群众的联系;关心党和群众比关心个人为重,关心他人比关心自己为重。这样才算得一个共产党员。”邓小平在领导我们推进改革开放的伟大实践中也一直强调革命理想和革命纪律问题。他说:“有了理想,还要有纪律才能实现。纪律和自由是对立统一的关系,两者是不可分的,缺一不可。我们这么大一个国家,怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想,二靠纪律。组织起来就有力量。没有理想,没有纪律,就会像旧中国那样一盘散沙,那我们的革命怎么能够成功?我们的建设怎么能够成功?”我们的改革开放和现代化建设事业之所以取得如此重大的成就,就是因为我们党继承和发扬了党的优良传统,全体党员自觉遵守和维护了党的纪律,并且积极地同一切违反党的纪律的行为做了坚决的斗争。面对新时期的新任务,我们党处在更加复杂多变的国际国内环境之中,工作千头万绪,我们尤其需要继续发扬党的纪律严明的优势,只有发挥这个优势,我们党才能在二十一世纪继续领导人民沿着正确的方向稳步发展;只要我们发挥这个优势,我们就会无往而不胜,正如毛泽东所说“加强纪律性,革命无不胜”。为了坚持党的纪律,反对自由主义,我们必须看到,在新的环境和条件下,我们党的纪律观念在一部分党员、干部包括有些领导干部中淡漠了,纪律松弛的现象在一些党组织中相当突出,从而影响了党的思想统一、组织巩固和战斗力的提高。政治纪律是我们党最重要的纪律,所以政治纪律领域中发生的问题尤其需要引起我们的注意。在政治纪律方面出现了一些消极现象,“现在,有的党员干部在报刊书籍和讲坛上,对党的路线方针政策,对中央已经作出决定的重大理论问题和历史结论,公开发表反对意见。有的公然歪曲党的历史,诋毁党的领袖人物和党的优良传统,散布违反马克思主义的错误观点,在干部群众中和意识形态领域造成了恶劣的影响。还有的党员干部,对党的方针政策和重大决策采取阳奉阴违的态度,合意的才执行,不合意的就不执行”。这种种现象都是严重违反党的政治纪律的行为,必须引起各级党委和全党的密切注意和警觉。我们必须严格按照党章办事,按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,必须严肃党的政治纪律。“讲政治纪律,首要的一条,就是要坚持党的基本理论和基本路线不动摇,在政治上同党中央保持一致,保证中央的政令畅通。党员对党的决定有不同意见,可以通过组织系统向上级直到中央提出,也可以保留,但必须在行动上服从,决不允许公开发表同中央的决定相反的言论,决不允许在群众中散布同党的路线方针政策相反的意见,决不允许制造、传播政治谣言。党的各级组织和党员、干部,必须坚决维护中央的权威,决不允许有令不行、有禁不止,搞‘上有政策、下有对策’。重大问题必须请示报告,决不允许搞‘先斩后奏’、‘斩而不奏’。每个党员都要加强组织观念,顾全党和国家的大局,维护安定团结的政治局面,发现重要动态要及时报告,决不能参与和支持集体闹事。共产党员在政治上要光明磊落,讲真话,办实事,言行一致,表里如一,反对当面一套、背后一套。”坚持党的纪律,要做到纪律面前人人平等,要做到严格执行党的纪律。党的各级组织要担负起维护和执行党的纪律的政治责任,定期向上级党委报告执行纪律的情况。存在违反纪律情况的人,要认真检查自己的错误,回到正确的立场上来。有关党组织要及时找他们谈话,严格指出其错误,教育和帮助他们转变思想认识,对公开发表反对党的基本理论、基本路线、基本纲领的言论经教育不改,仍然继续公开反对党的政治主张,坚持错误立场的,要给予应有的党纪处分直至清除出党。对有案不查,有纪不依,甚至替违纪违法者说情开脱、包庇袒护的,要坚决纠正和查处。中央纪委和党的各级纪律检查机关要加大查处党员干部违反政治纪律行为工作的力度,要加紧工作,以事实为依据,依法纪为准绳,查处几件这方面的典型案件,加强对遵守和执行纪律情况的监督检查,以维护党的政治纪律的严肃性。

坚持党的纪律,反对自由主义要求我们广大党员和干部尤其是领导干部必须加强主观世界的改造。共产党人不仅要改造客观世界,而且要改造主观世界。改造客观世界和改造主观世界是彼此联系、相互统一和不可分割的。在改造客观世界的进程中,我们的主观世界可以得到磨练和提高。我们的主观世界不断得到改造,就可以推动我们更好地改造客观世界。只有加强主观世界的改造,我们才能逐步树立辩证唯物主义和历史唯物主义科学的世界观,从而能以正确的立场和科学的态度来认识纷繁复杂的客观事物,把握事物发展的规律;只有加强主观世界的改造,我们才能正确地理解和执行党的路线方针政策,避免工作中的偏差,才能永远站在世界和时代的前列,团结和带领广大群众奋勇前进。如果忽视和放松世界观的改造,错误的思想观念就会乘虚而入,许多人就会经不住金钱、物欲的诱惑,甚至走上违法犯罪的道路,使自己身败名裂,而且对国家、对人民也是个损失。领导干部加强主观世界的改造,要着重解决四个方面的问题:一是坚定建设有中国特色的社会主义信念,提高政治敏锐性和鉴别力,坚持党的基本路线不动摇;二是始终同党中央保持思想上、政治上的一致,坚决贯彻执行中央的方针政策和工作部署;三是增强在复杂形势下承受、抵御各种风险的意识和能力,居安思危,树立长期艰苦奋斗的思想;四是密切联系群众,坚持反腐倡廉,正确行使人民赋予的权力。

坚持党的纪律,要做到批评和自我批评相结合。批评与自我批评是我们党的优良传统,是我们党的三大作风之一,是我们党抵御各种政治灰尘和腐朽思想侵蚀,纠正自身错误,解决党内矛盾,维护党的纪律的有效方法,也是我们党光明磊落、富有生命力的重要体现。许多党员违反纪律,开始往往有个缺口,如果这时没有开展及时的批评和自我批评,量变逐渐积累发展下去会导致质变,所谓“千里之堤,溃于蚁穴”就是这个道理。结果任其所以,日积月累,最后酿成大祸。例如,有些人表现一直都是好的,快要离休退休了,本来可以功成名就,可以很好地安度幸福的晚年生活了,最后却搞得自己身败名裂,这即是所谓的“59现象”。对于这种现象,我们必须好好研究,加紧防范,关键还是教育领导干部、特别是高级领导干部要保持革命晚节,不断加强党性锻炼,加强自身政治修养,做到永远忠诚,廉洁奉公。这其中最重要的就是要积极地开展批评与自我批评的活动,进行有效的思想斗争,才能防患于未然。领导干部之间、领导班子内部更要经常地开展批评与自我批评,坚持真理,修正错误,奉行“惩前毖后,治病救人”的方针,积极进行开诚布公的谈心活动,做到知无不言,言无不尽,言者无罪,闻者足戒。能不能自觉地举起批评与自我批评的旗帜,开展积极健康的思想斗争,是衡量一个领导班子是否坚强有力,一个领导干部是否具有一身正气的重要尺度。一些领导班子内部成员经不起权力、金钱、美色的诱惑,搞以权谋私甚至走上犯罪的道路,主要原因就是领导班子内部没有批评与自我批评的风气或者风气不浓,不讲党性原则而讲庸俗关系学,不是勇于揭露和纠正工作中的缺点与错误,而是奉行明哲保身、怕得罪人的好人主义。江泽民指出:“务必扫除这些不良习气,大家都要把批评与自我批评这个武器拿起来,既勇于打扫自己身上的灰尘,也诚恳地帮助别人打扫身上的灰尘,既批评自己工作中的缺点错误,也批评班子集体和别人工作中的缺点错误,目的是总结经验教训,提高思想认识,团结一致向前进。这对于发展党内民主、健全党内生活、增强领导班子解决自身问题的能力,都具有重要的意义。开展批评与自我批评要注意讲政治,要站在党和人民的立场上,既从大处着眼,又善于见微知著、防微杜渐,抓住问题的实质论危害、挖根源。分清思想政治上的是非界限,不要纠缠细枝末节,以达到弄清思想、团结同志的目的。”

6.加强和改进党的作风建设,必须重视制度建设。

《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》中指出:“加强和改进党的作风建设,要服务大局,整体推进,从严要求,标本兼治。要紧紧围绕经济建设这个中心,把党的作风建设同思想建设、组织建设结合起来,带动和促进政风、行业风气和社会风气建设。坚持一靠教育,二靠制度,严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,从源头上预防和治理各种不良作风。”党的十五届六中全会突出强调了党的作风建设制度化的问题,为我们从根本上解决作风建设中存在的问题指明了方向。江泽民指出:“抓作风建设,一靠教育,二靠制度。既要加强思想政治建设,提高党员干部发扬党的优良传统和作风的自觉性与坚定性,又要建立健全一套管用的制度和机制,推进作风建设制度化、规范化。对党内在作风建设方面存在的一些突出问题,这些年来,我们花了很大的气力加以解决,收到了不小的成效。但是,有些问题相当顽固,已有的问题解决了,新的问题还在产生。这就需要我们深入思考了。从根本上来说,这涉及在改革开放和发展社会主义市场经济的新条件下党的执政方式和领导方式问题。这也反映出,我们对发展社会主义市场经济条件下执政的规律还知之不多、知之不深,还需要全党同志在实践中继续探索。解决这个问题,需要多方面的努力,其中很重要的一条就是要加强制度建设。保证党和国家的长治久安,制度建设是最根本的。”我们党提出党的作风建设极其重要的一条是要加强制度建设是有深刻的历史根据的。在民主革命时期,中国共产党吸取中国优秀的传统文化,结合当时党的实际状况,创造性地提出了从思想上建设党,把思想建设放在党的建设的首位的建党理念,极大地发展了马克思主义的建党学说,使中国共产党不断发展壮大,最终成为了执政党。这一建党理念强调思想政治教育,主张世界观的不断改造。时至今日,这一基本原理仍然适用,依然具有强大的生命力。但是,在相当长的时间里,我们却只是片面地强调思想建设,以为只要搞思想建设就可以建设好党,就能够解决党风中存在的问题。实践证明,只靠思想教育是不行的,还必须结合新的条件运用制度建设。所以一靠教育,二靠制度,才是全面解决党风问题的治本之策。要想使党的作风建设制度化,我们必须正确处理作风建设和制度建设的关系。党的制度建设是作风建设的有力保障,它必须贯彻到作风建设的各个方面。没有制度建设作基础、作后盾的话,再好的作风、再好的方针政策都会流于形式而不可能长久。只有形成了科学的、合理的制度,才会为制定正确的政治路线和及时地纠正错误的路线提供有力的保证,才能保证党的路线和各项方针政策得到迅速有力的贯彻执行;只有形成了科学的、经常性的制度,坚持解放思想、实事求是的思想路线和用马克思主义武装全党的任务才能落到实处;只有形成科学的、严格的制度,才能形成有战斗力的、坚强的组织,才能在党内形成又有民主又有集中,又有纪律又有自由,个人心情舒畅,生动活泼的那样一种政治局面;只有形成完善健全的制度,才能有效地防止和遏制各种腐败现象和不正之风。如果没有制度或者制度不健全,存在着严重缺陷,则会在党内造成思想僵化、不求进取、官僚主义、以权谋私等消极现象。可见党的作风建设与党的制度建设密切相关,党的作风建设离不开制度建设这个根本保证。制度建设要贯穿在作风建设的各个方面。江泽民指出:“理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、民主集中制等优良传统和作风,要靠制度来坚持。我们党在改革开放新时期形成的新鲜经验,也要靠制度来坚持。”还比如在学习方面,学习制度化是加强学习的有力保证。要建立理论学习的领导责任制,严格督促检查。建立健全党委中心组学习制度、领导干部在职自学制度和干部理论学习考核制度。在用人方面,要认真推行党政领导干部任前公示制和任职试用期制,加快建立健全党政领导干部的引咎辞职、责令辞职制度等等。