书城文化阿坝州年鉴
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第72章 人事·劳动(2)

【“两保”】发放国有企业下岗职工7863人次的基本生活费172.7万元,代缴各,项社会保险费85.8万元。发放1.4万名企业离退休人员基本养老金10,460万元。养,老金社会化发放率达100%。发放改制和破产企业708名内退人员的基本生活费185,万7G。

【规划与工资】开展改制企业职工劳动关系接续工作。组织实施《集体合同规,定》,督促企业特别是改制后的民营企业及时签定劳动合同。测算、编制《阿坝州2004,年企业工资指导意见》和《阿坝州最低工资标准》。编制《2003年度劳动和社会保障事,业发展统计公报》和《劳动和社会保障事业发展“十五”计划执行情况中期评估报告》。开展清理拖欠农民工工资偿付的预警预报和清欠月报工作,及时通报清欠进度。

【法制与仲裁】结合《行政许可法》和《劳动保障监察条例》的贯彻实施,组织开,展集普法、执法、雄杈和宣传于一体的“劳动保障走进千家万户”活动,清理涉及劳动,保障系统行政审批20项。收到当事人申诉书84件,受理劳动争议45件,其中仲,裁调解处理29件,仲裁裁决14件,未结案2件;依法下达不予受理通知书39件。鉴iiE劳动合同9683人份。

【劳动保障监察】组织专人到各县和建筑工地督促清理兑现农民工工资。宣传,农民工雄杈方面的法律、法规和政策。清理抱欠农民工工资1758.9万元。接到群众各类投诉举报案件291件,立案254件,结案251件。检查用人单位违章175件,主动监察用工单位803户,涉及劳动者3.96万人。

负责人张海清,撰稿人王成彦

社会保险

【养老保险省级统筹】参加城镇企业基本养老保险省级统筹的各类用人单位缴,费费率统一为20%,职工个人缴费费率8%,个体工商户和灵活就业人员缴费费率,20%。审核各企业申报的缴费工资,规范操作流程,筒化办事程序,方便参保和办,事人员,系统业务流程及操作规范公开透明,切实雄护劳动者合法权益,加强执行,力。

【扩面工作实现全覆盖】根据省局年初下达到年末实现养老保险参保3.38万人,的目标要求,在预测当年新增退休人员和改制后外流人员的前提下,提出新增扩面,1500人。配合劳动监察到未实现全员参保的宾馆饭店进行督导宣传,使民营企业家,和个体工商户全面了解社会保险政策,动员应保人员参保。面向基层,面向群众,针对改制和破产企业中涉及到职工养老、安置问题,抽派人员参与接续养老保险关,系,做到不漏保、脱保。按照省劳动和社会保障厅对卧龙特区建立社保中心的批复,指导帮助特区社保中心对辖区内企业开展参保工作,消除扩面工作盲区。全年新增,养老保险1300人,年末参保总人数3.38万人,完成省目标任务的100%;参保缴费,率92.8%,完成目标任务的102%;工伤保险参保2.30万人,完成目标任务的%.2%,;,生育保险参保7500人,完成目标任务的84.3%。

【社会保险基金征缴、清欠】全年征收养老保险基金9252万元,完成省上目标,任务的113.16%。与州财政局赴汶川、都江堰、成都对即将完成改制或破产终结的部,分参保企业欠缴的社会保险费进行核对,现场填写3方签字的《清理核对表》。清理,企业历年欠费818万元,完成省目标任务的292.14%,征收工伤保险基金184.5万,元,完成省目标任务的151.23%,征收生育保险基金41万元,完成省目标的91.1%,争取中央养老保险基金转移支付1699万元,累计滚存节余养老保险基金19,109万,7G。

【养老金发放】按时足额为1.4万名离退休人员发放养老金10,460万元,养老,金足额发放率100%,社会化发放率100%,代发省统安置全州离退休2408人的养老,金1366万元。为改制和破产企业内退708名发放基本生活费185万元。为发生工,伤事故的120名职工支付工伤保险待遇183.5万元。为符合生育条件50名女职工,支付生育保险10.5万元。

【审计稽核】全年稽核参保单位157户,稽核2.09万人次,稽核面达61.7%,完成目标任务102.9%,其中实地稽核83户,1.35万人次,实地稽核面39.9%。全,州查出少、漏报参保34人次,少报缴费基数178.48万元,按比例补收养老保险基,金48.48万元。通过稽核加强企业对社会保险的认识,提高缴费自觉性,维护劳动,者的合法杈益,避免和减少劳动纠纷。

【社会化管理服务】推进企业遇休人员社会化管理服务工作,委托银行、邮局,搞好基本养老金的社会化发放,对省局安置在州内的行业统筹退休770名进行指纹,采集和身份认对全州管理和协助管理的退休人员1.48万名普遍进行资格认证,防范冒领养老金现象的发生,对当年新增退休人员做到随办理退休随纳入发放,离,退休人员居住地发生变更的,按本人要求将养老金寄往退休人员就近居住地,方便,退休人员。对1.33万(含省统安置人员)名退休人员实行社会化管理服务,社会化管,理覆盖率80.26%,其中社区管理达3398人,社区管理面达20.95%。充实退休人员基本信息资料,提高社会保险查询服务。

【工伤生育保险】本着以支定收、收支平衡的原则,按行业确定差别费率,即—类风险为二、三类风险为1%~1.5%,全年征收工伤保险基金184.5万,元,为发生工伤事故120人次支付各类待遇210万元。征收生育保险基金41万元,为符合生育条件的50名参保女职工支付医疗费用10.36万元。

【社会保险信息】根据“金保工程”养老先行原则,全州对数据进行全面清理充,实,按照起点要高,整合资源的要求,考察省内部分先进市的信息系统建设,按“五,险合一”编制方案。

【提高执行力度】树立“社会保险大有可为”的思想,把社会保险工作融入整个,经济社会发展的全局中,服从”,服务于大局,适应改革发展需要。树立执行的自觉,意识,强化执行的意志力量,服务功能,提高服务理念,优化服务水平。

负责人杨开清,撰稿人周太平

就业

【就业和再就血】全州新增城镇登记失业人员4047人,登记失业人员就业人,数3321人,期末实有城镇登记失业人员4117,城镇登记失业率控制在4%以内。城,镇新增就业人员4900人,下岗失业职工实现再就业1430人(其中“405CT’等救助对,象实现再就业人数390人)。

【发放再就业优惠证】4次到州属改制破产企业办理《再就业优惠证》,送再就,业优惠政策到下岗失业人员手中。对符合条件的2700名下岗失业职工发放优惠证,持《再就业优惠证》的下岗失业人员6288人,其中“4050”等救助对象1088人。

【小额贷款审核发放】按照(阿府办函[2004],182号)批转人行阿坝州中心支,行、州财政局、州劳动和社会保障局《关于进一步做好下岗失业人员小额担保贷款管,理工作的补充意见》,协调配合银行、财政等部门,开展小额贷款的审核发放,发放,贷款55户,85万元。

【下岗失血人员四项补贴】享受社保补贴54.41万元;职业介绍补贴11.96万,元;享受再就业培训补贴79.92万元;劳动力市场建设费1357.29万元。

【宣传再就业政策】全州由州劳动和社会保障局牵头会同相关部门就全州开展,活动周作专题研究,按照统一组织、统一行动的要求,开展再就业宣传服务周活动,通过电视、宣传栏、咨询服务等多种形式,进行全方位宣传,促进下岗失业人员走自,谋职业、自主创业之路。

【就业服务】开展就业再就业培训和再就业援助,帮助失业下岗职工实现再就,业,以“4050”人员为重点,开展再就业援助。建立全州下岗失业人员情况和再就业,情况登记,动态管理领取《再就业优惠证》的下岗失业人员,掌握下岗失业人员就业,和享受扶持政策;在摸清下岗失业职工择业意向、文化程度、技术专长等情况的基础,上,根据用人单位的用工需求,有针对性地进行培训。针对汶川县七盘沟改制破产,企业多,下岗失业人员集中,通过深入企业摸底调查,宣传党的再就业优惠政策,使下岗失业人员认识到转变就业观念,提高素质和技能的重要,参加免费培训。全,州组织下岗失业人员再就业培训1650人(其中领取《再就业优惠证》1130人,培训,后实现就业1210人(其中领取《再就业优惠证》910人),培训就业率80%。开展社区,公益性岗位开发和机关事业单位各类工勤岗位用工清理,为就业困难人员提供就业,援助。

【失此保险】推进失业保險扩面征缴稽核工作,完善失业保险制度分解指标,落实任务,加强指导督促。根据上级部门下达的扩面指标,结合各县的实际,将指,标数层层分解,以年度工作目标考核的形式下达给各县,形成工作激励机制;注重,f面工作的检查,掌握各地扩面工作进度,发现问题,帮助解决;编印失业保险政,策宣传小册子、开展上街咨询、张贴宣传画、新闻媒体报道等,宣传失业保险制度的,重要性。全州参保人数达5.47人,筹集失业保险金1200万元,扩面2525人,完成,省下达扩面任务的168%。全州发放失业人员救济金81万元,调剂下岗职工基本生,活费790万元,用于下岗失业人员培训、职业介绍费9万元。

【职血介绍】全州登记求职5543人次,职业指导4784人次,职业介绍成功,3898人,职业介绍成功率75%。为下岗失业人员开展免费职业介绍,其中持《再就,业优惠证》2053人,职业介绍成功1430人。帮助求职者了解适合自己的职业范围,指导选择正确的就业方向或具体的工作岗位。开展用工单位的指导工作,宣传劳动,用工政策和政府规定的优惠政策等,帮助和引导转变择人观念,放宽招聘范围,适,当降低招聘条件,为失业、下岗职工提供就业机会,为“再就业工程”作贡献。为用,工单位选择、推荐,满足用工单位需要。

【就血训练】开展“订单式”培训,对其特点采用实用短期培训方式,根据用工,单位的情况,突出职业技能的训练,采取理论和实际相结合的教学以学员的操作能,力为主,提高培训的针对性、实用性,防止培训与就业脱节。组织农村剩余劳动力,培训和输出工作。对剩余劳动力开展针对性培训,全州组织劳务输出1901人,为农民增开创路子。全州就业训练中心培训1750人(其中下岗失业人员1130人),培,训后实现就业1210人。培训后就业率70%。

【劳服企业】在发挥劳服企业“蓄水池”作用方面,采取租赁承也方式,使职工,发挥各自所长,扩大经营范围,与工商、税务等部门配合,落实劳服企业优惠政策,推动劳服企业发展。全州劳服企业和社区就业实体完成总产值2931万元,实现税,利51万元,增加值1028万元,安置下岗失业人员616人。

【劳动力市场】出台、下发关于加快县级劳动力市场建设的通知。壤塘县劳动,力市场竣工通过脸收,马尔康县劳动力市场进入试运行阶段,汶川、茂县、松潘、黑,水、若尔盖、红原县在建中。全州就业系统通过互联网连接州局网站实现工作互换,通过州级网絡实现全州失业保脸缴费查询,招聘信息、培训信息发布和工作信息交,换动态管理。为广大求职者和用人单位提供人性化,符合个人需求的服务。

负责人莫尚权,撰稿人沙莉