书城文化阿坝州年鉴
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第73章 民政·计生·老龄(1)

民政

【低保】省厅下拨阿坝州低保资金1584万元,发放1625.7万元;州、县落实低,保配套资金123万元。解决农垦、森工困难职工和征地“农转非”人员低保问题,对,850户名森工特困职工及其家属,2882名失地农转非人员纳入低保,对1074,户、1605名特殊困难群体以人平50元/月的低保标准下发低保金。纳入城市居民最,低生活保障1.27万户、2.18万人,比上年增3199户、3788人;低保对象年人均补差,达到68元,实现动态管理下应保尽保。州级财政预算安排城镇医疗救助资金50万,元,落实贫困人口医疗救助问题。

【救灾救济】全州受灾人口,28.12万人,因灾死亡10人,因灾伤痏234人,农,作物受灾面积1.54万公顷,绝收2086公顷,因灾倒塌房屋6526间,损坏房屋1.75,万间,死亡大牲畜6.77万头,直接经济损失达18,779万元。紧急转移安置灾民1.02,万人,重建倒塌房星5296间,规划恢复重建1230间。接收省厅下拨救灾款910万,元(其中救灾仓库建设资金80万元),下拨救灾款1065万元,州本级配套救灾资金,50万元,县级配套救灾资金37万元,争取上海捐赠衣物50余万件,争取配备专用,救灾车辆14台。全年安排口粮救济款398万元,实施口粮救济9.21万人、衣被救,济7.36万人;落实1776名五保户供养政策,按每人每年664元的标准实行凭证供,养;募集捐赠资金14.18万元,解决壌塘、金川、小金3县农村敬老院建设经费问题;,投入危房改造资金160.7万元,改造621户、2718名特困户、五保户危房。

【基层政权和社区建设】检查脸收汶川县威州镇、马尔康县卓克基镇、金川县马,奈乡等14个乡镇创建村民自治模范单位。对汶川县创建全省村民自治模范县工作,进行达标验收,并报省人民政府验收。全州建成村民自治模范村254个、示范镇1,个、模范乡镇13个。全州1354个村村务公开面达100%,公开规范化达85%,28,镇、196个乡政务公开面达100%,公开规范化达90%。完成全州1354个、39个社区,居委会第六届换届选举工作。落实全州社区服务指导站及其配套服务设施建设用地,部分县社区服务站建成投入使用。调整居民委员会的管辖规模,建立社区居民自治,组织,落实居委会办公场地以及居委会干部补贴、办公经费,优化社区规模,提高,社区效能。

【民间组织】引导培育发展有利于当地经济和社会事业发展的社会公益和服务,性民间组织,采取降低门槛、筒化程序的办法,注册登记农村专业经济协会10余个;,登记民办非企业单位8个;培训292个社团和民办非负责人。

【拥军优抚安置】全州接收退役士兵366名,安置102名城镇退役士兵和26名,转业士官;安置完成率85%;完成第五批军休干部(3人)接收任务,完成率100%。表彰拥军优属、拥政爱民先进集体25个,拥军优属、拥政爱民先进个人40名。验收,全州10个申报新一轮双拥模范县。下拨优抚事业费253万元、军休干部和无军籍职,工生活费120.3万元,投入22万元解决85户重点优抚对象住房问题。走访慰问驻,军官兵和公、检、法、司、国安干警,送去慰问金费50余万元。利用“清明节”等传统,节□纪念革命烈士,开展爱国主义教育活动达3万余人次。

【社会事务】加强对殡葬服务机构管理,清理和规范公墓、丧葬用品市场,全,州公墓没有违规违纪现象,少数民族自行焚化遗体1050具,马尔康殡仪馆火化遗,体60具。全州结婚登记4230对,离婚登记450对,婚姻登记合格率达99%。办理,收养登记15人,确保儿童的合法杈益。“星光计划”项目累计投资达260万元以上,建筑面积近6000平米,启动实施残疾儿童康复手术“明天计划”。接待救助人员114,人,审查后救助105人次,帮助协查19人次,实施救助5470元;福利院新增9名,孤儿,在院院民达17人。

【区划地名】提出九寨沟县、茂县、汶川县、马尔康县撤县设市审查意见,完成,阿坝州更名为九寨州的申报工作。设置街、路牌120余块,楼、门牌2000余块,实,现地名标准化和标准地名社会化。

【老龄】开展基层老协工作,新成立6个基层老年人协会。汶川县创建省级敬,老模范县通过省、州考评脸收。春节慰问百岁老人32人,发送慰问金0.34万元,发,放百岁老人的生活补贴1.86万元。基层村社开展第八次《老年法》宣传月和州“两会”,期间开展《老年法》宣传咨询活动,发送《老年法》手册970多册,宣传资料2600多,份。开展“青少年敬老主题教育活动”,评选出“优秀组织者奖”,2个、“孝亲敬老之星”,14名,州老龄委办公室被评为全省老龄工作先进单位。

负责人泽郎格西,撰稿人王孝兰付耀林

阿现州救灾办公室

[自然灾害】全州13县、289个/次乡镇、19.43万人受灾或重复受灾,死亡6人,失踪5人,死亡大牲畜7.48万混合头,损坏房星5376间,倒塌房屋412间,农作,物受灾8373.33公顷,成灾4406.67公顷,绝收1153.33公顷,直接经济损失9500,万元。全州发生森林火警7起,未造成经济损失。

【雪灾及晚春霜冻】春季,阿坝州13县发生不同程度雪灾,受灾乡镇90个,受灾人口,10.84万人,死亡大牲畜7.44万混合头,农作物受灾4446.06公顷,成灾,2160公顷,绝收726.67公顷,直接经济损失4357万元。5月2日至6日,若尔盖、红原、阿坝、壌塘、金川、九寨沟等县普降大雪,发生雪灾并伴发晚春霜冻,其中:若,尔盖、红原、九寨沟属重灾县。若尔盖县3212户、1.78万人受灾,死亡牲畜2.35万,混合头,直接经济损失820万元;红原县10个乡镇1.52万人受灾,死亡牲畜1.75,万混合头,直接经济损失580万元;晚春霜冻主要发生在九寨沟等5个县,致使,4446.06公顷农作物和42万株经济林木受灾。

【风雹灾】全州发生不同程度的风灾和雹灾,多数地区为两灾并发。受灾人口,3.9万人,死亡大牲畜333混合头,损坏房屋13间,倒塌2间,农作物受灾2666.67,公顷,成灾1493.33公顷,绝收251.33公顷,直接经济损失1800万元。

【洪涝、泥石流、山体滑坡、塌方】进入汛期后,全州局部地区发生暴雨,引发,洪涝、泥石流、山体滑坡、塌方等多种灾害,137个乡镇4.4万人受灾,灾害直接造成,死亡6人,失踪5人,死亡大牲畜130混合头,损坏房屋5275间,倒塌房屋212,间,农作物受灾1640公顷,成灾753.33公顷,绝收153.33公顷,损失粮食5.16,万吨,直接经济损失3289万元。重灾县有金川、小金、汶川、黑水。

【地震】四川省地震台网测定,11月23,□日,时24分58.1秒,阿坝州马尔康,县松岗镇洛威村、莫斯都村一带发生1次3.9级地震,震中31°48”,东经102°10\日,时27分22.5秒,在该次地震震中附近又发生1次3.4级地震,震中31°47”,东经102°17\此次地震造成松岗镇8个村58户农民房屋因地震等多种因素造,成不同程度裂缝,其中31户成为危房。12月15日22时31分30秒,在马尔康,县□部乡若古村一带发生1次4.3级地震,震中32°15.766”,东径lOrStlOZ”。调查统计S部乡9个村731座房星和乡机关7个单位3000平方米的房屋出现不同程度的裂缝,其中108座成为危房,319座房屋存在安全隐患;康山乡9座房,星出现了裂缝;草登乡7座房星出现裂缝。

【灾前预防】全州救灾系统按照“重视灾前预防,强化临灾救助,抓好灾后恢,复”的思路开展工作。在灾前预防工作中,召开“五长会商”会议3次,通报灾情发,生发展情况和后续灾情预测态势,总结前期工作,抓好后期灾害防御和救助措施的,制定与落实,达到“防早与防重”目的。完成《阿坝州自然灾害救助预案》编制工作,对各县《自然灾害救助预案》编制工作情况进行督查,减灾工作进一步规范化和制度,化。及时通报重灾天气情况和领导重要批示,抓好灾前预防和临灾救助预案启动措,施的落实。严格汛期24小时值班工作制度,确保省、州、县三级24小时通讯畅通,把握灾情发生发展动态。加强减灾知识、政策法规和减灾工作宣传,编写《减灾工作》,6期,强化群众防灾意识,增强临灾时的自我救助能力。实施农田水利基本建设和,畜枚业基础设施建设,增强抗灾能力;更新和完善防雹设备,增强防灾能力。

【临灾救助】灾情发生后,救灾系统深入灾区,协助灾区党委、政府调查灾情,慰问受灾群众,组织指挥救灾工作的具体开展,上报灾情情况,为领导决策提供翔,实的第一手资料。核查红原、若尔盖、九寨沟、茂县、马尔康、汶川、金川、小金等县灾,区情况,将州委和州政府及其主要和分管领导的慰问和要求转达给灾区群众,形成,《核查专报》4期,对临灾救助和灾后恢复工作提出具体建议。调整资金,保证救灾,工作的应急资金需要。省政府根据阿坝州灾情情况,派出工作组2次,指导全州救,灾工作。省救灾办公室在全省灾情较重的情况下,为阿坝州解决减灾设备费20万,元,救灾专项费45万元。省级其他部门对阿坝州的灾情给予了多种形式的关注与,支持。

【灾后恢复】指导上年汶川县水磨镇“7·15”水灾、克枯乡‘8·9”泥石流和龙,溪乡泥石流的灾后恢复建设工作;提出治理金川、汶川、茂县、马尔康等县城山地灾害,隐患建议意见。

【农田水利建设】州农田办公室开展对农田水利基本建设和畜牧业基础设施建,设指导,对农田水利基本建设工作中做出成绩的汶川县以《减灾工作》为载体,宣传,报道、总结推广其成功经验,指导全州的农田水利基本建设工作。完成“李冰杯”竞,赛材料编写与上报工作,向省农田办公室全面反映阿坝州农田水利基本建设工作情况。

【曰常工作】完成灾情统计上报、农田水利基本建设统计上报等日常工作;严格,救灾资金和物资管理,确保救灾资金和物资按时足额到位。

负责人梁贤龙,撰稿人何玉明

州移民办

【移民迁建】全年全州到位移民资金65,892.62万元,其中拨付汶川县移民资,金31,153.78万元;拨付州属企业移民资金30,609.85万元:农村移民涉及漩口镇、百花乡、映秀镇11个村2489人的搬迁安置;集镇涉及汶川县漩口镇、百花乡、映秀,镇3个集镇迁建;企业涉及州属13家企业的搬迁及防护;专项设施涉及213线、老,成阿公路、厂矿企业及乡村连接道路、广播电视、输变电工程等的建设;开展紫坪铺,水库汶川库区部分库底清理工作;完成双江口水电站马尔康库区和金川库区的移民,安置规划。

【农村移民】完成紫坪铺水库汶川库区外迁移民工作,其中外迁移民1858人,自谋职业253人,投亲靠友5人,后靠安置移民373人;有95%的外迁移民完成住,房建设,陆续搬迁,其余5%移民的住房在建中。开展双江口电站移民前期工作。分别对马尔康、金川2县境内涉及电站的地域实施地质勘测和实物指标初查,拟制,移民安置规划。