“刚才我在东厢听到了您与皇上的谈话，……如不是您向皇上力争，我的皇儿就被废掉了！”说着流下泪来。
周昌怎受皇后的大礼，连忙给吕雉跪下，磕头道：“皇后，您不用这……这样，我又不不不是为了您……我是为为了国家的……长……长……长治久安！”
有周昌开了头，为另立太子事，上书和面奏的人就多了。
由于沛丰大臣们的激烈反对，刘邦换太子的事就暂时搁置起来。
另立太子不成，吕雉这一派皆大欢喜。她把刘盈叫到面前，对他说：“盈儿，知道吗？你这太子差点儿就漂了！”
“我知道。”刘盈竟不在乎，“老爹想要如意代替我……”
“现在没事儿了，由于大臣们出面阻止，这事儿有惊无险。”
刘盈说：“你们真是……”看他那样子，真有多此一举的意思，“其实，我还真不愿意当那个皇帝！”
吕雉恼怒地喊道：“真是没出息，人家还和你争呢！”
“只要父亲允许，谁争我就让给谁！”刘盈说，“你看老爹那样子，为这个皇帝他受了多少苦，遭了多少罪呀！”
刘邦另立太子，被皇后与众大臣所阻止，给他添了一块心病，因为从这件事情上看，沛丰、砀郡系统的老臣多数站在了皇后一边，他与皇后的权力争夺激化了，这越发迫使他痛下对朝廷进行改组的决心。
他与老臣们的联系生疏了，整日显得心事重重。过去他常常与夏侯婴、王陵等说得上话的老朋友谈天说地，现在也好像没有那个兴致了。他常常一人独处，唱着楚地的忧郁的歌……
其实，老臣们并没有与之生分，他们对刘邦这个带领他们打天下的老大哥还是满有感情的，只是不同意无缘无故地废了刘盈，刘盈也是他的孩子嘛！
戚姬呢，看到刘邦这样郁闷，更加担心自己的将来。
“皇上，您别这样呀，要是您有个三长两短，我和如意怎么办呀！”
“别操心，戚妍，我死还早着呢，这个大汉还是我的！”
“可是您别发急呀！”戚姬说，“您看，我能不能到赵地去看看儿子呀？”
“不行，你不能去，”刘邦说，“你走了，我就更孤独了！”
从这些对话中，看出刘邦这老头儿心境的确不太好。手中有偌大一个汉朝，却只与一个女人相依为命。
这时，一个年轻人看出了皇帝的心事，来给他出主意了。
他叫赵尧，是御史大夫手下的四十五个御史之一。按说，他是没有资格直接地去见皇帝的，可是他的机会来了。一天，周昌派他到刘邦那儿送一份文书。
文书送到皇上手里了，刘邦连头也没抬就说：“好，你可以回去了。”
这时，赵尧就该行礼出宫去，可是他仍站在刘邦的御案边。
刘邦有些奇怪，抬头一看，面前是个俊秀的白面书生。
“你……还有事吗？”
“想与皇上说几句话……”
刘邦来了兴致。他常常从下级官吏或者平头百姓那里听到些真情实话。就指指对面的褥垫要他坐下。“请讲……”赵尧知道自己的时间不会多，就开门见山地讲了：“陛下，最近朝臣中传说您有点不快活，如果我猾得不错的话，大概是因为赵王年幼，而戚夫人与吕后有些嫌隙吧！”
如果后世的皇帝，一个低级的臣子这么直率地猜测他的心事，并谈论如此敏感的话题，很可能就会引起天颜震怒，弄不好就要割脑袋的！可是，那时的皇帝还没有后世皇帝的威严，尤其是刘邦，他身上的平民性远没有消失。
他长叹一声说：“是呀，这真让人头痛呀！”
赵尧继续说：“您做父亲的当然要为小儿子担心的，您怕在您之后，他们母子不能自全，对吧？”
刘邦又沉重地点点头。“正如你所说的，可是有什么好办法吗？”
“我有一策，想说给皇上听……”
“讲吧，讲吧……”
“陛下可派一个皇后与大臣们都敬畏的人去给赵王为相，赵王不就可保全了吗？赵王安全了，他的母亲戚姬不也就无恙了吗？”
刘邦想想，这位小伙子说得很对，他问：“哪里有这样的人呢？”
赵尧说：“这人就在您的面前，周昌大人不就是您需要的人吗？”
刘邦一下子把眉头舒展开了，他拊掌道；“对呀，对呀，朕怎么没有想到呢！——年轻人，你去吧，以后，有这样的好主意，就往朕这儿跑！”
赵尧因为年轻，资历又浅，并没有使端严方正的周昌注意到他，只让他经管皇上的玉玺、符节，另外就是跑跑腿儿。一次方舆县的县令来京述职，他是周昌的老朋友，周昌特令赵尧负责接待他。临走，周昌抽出一点时间为他饯行。谈话间，说到了赵尧。
“这个年轻人是个大才呀！”
“大人如何看得出？”周昌问道。
老朋友想了一会儿，摇摇头。“老朽一时还说不出为什么来，可是他的一举一动使我动心，恕我直言，将来能够代替您的人就是这个小伙子呀！”
老朋友的话没有使周昌放在心上，因为他总是以事实为根据，从不胡乱猜测的。他对老友说：“赵尧太年轻，现在只是个刀笔小吏，何至如此！”
如今，如意已在赵地，小孩子不仅戚姬牵挂，刘邦也很想念他，恨不得把整个朝廷都搬到赵地去。
于是他很快召见了周昌。
“周昌呀，”刘邦的态度分外亲切，“你是朕的老部下，老朋友了，对吧？”
“皇上，那……那是当……当然的了！”周昌望着刘邦，心里想着皇上有什么大事要与他相商呢？
“你猜猜，在朕的孩子中，最使朕牵肠挂肚的是哪个呀？”
“当然是……太……太子了！”
“不对，太子长大了，再说有他母亲照顾着他，朕担什么心呀！”
“那……那……”周昌忽然领悟了，“那……就是赵……赵王了！”
“是呀，”刘邦拍着周昌的肩膀，“还是老朋友懂得朕的心呀，是他，是如意！”
“如意王子……不……不是已到……到赵地去了吗？”
“正因为如此，朕才日日想念他呀！”
周昌明白陛下要对他说什么了，是为了排解心中的思子之情呀！他就安慰皇上说：“皇上……可……可以放心，赵王身……身边有……有许多尽心拥戴他……他的臣僚呢！”
“唉呀……周昌呀，那些人怎么行呢？”刘邦说，“如果有你在他身边，朕就一百个放心了！”
周昌心里格瞪一声，还没等他表示什么，刘邦就接着说：“这事儿朕考虑来考虑去，就没一个人比你合适，你就为朕勉为其难到赵地做如意的国相吧！”
周昌口讷，还没说出什么话来，眼泪先流下来了。
刘邦走到周昌身边，也装出很为难的样子。“周昌呀，朕知道这委屈了你，但如意是我的心头肉！……”
“皇……皇上……”周昌说，“老臣跟……跟您这么多年，难道不……不尽心竭力吗……为什么把我赶……赶到那里去呢？”
其实，理由已经说了。刘邦知道周昌心里是觉得官越儆越小了。即使再耿直忠贞的臣子也想官越大越好。针对周昌的这一心思，刘邦意味深长地说：“周昌，有些事，你该想得深远点，说不定将来你就是开国元勋哩！赵地虽小，但它在朕的心上，如意年幼，但他是朕最爱的儿子，朕把他付托给你，其中的重量，你自会掂量出来的！”
周昌彻底明白了。皇上虽然在另立太子这事上偃旗息鼓，但那是暂时的，实际上，他是没有甘心的。依皇上的个性看，他只要真的要坚持废立，谁也阻挡不住他！难道为了这事，沛丰、砀郡老臣会离他而去吗？那是绝不可能的！
周昌这个对另立太子反对最烈的老臣，心意开始变化了！是的，将来的某一天，皇帝真的把大位让给他的爱子如意，他周昌就是保国的大忠臣，是周公那样的人物了！这样一想，周昌心里火热起来，再也没有怨怼的情绪了！
这次谈话之后，刘邦下诏派周昌到赵地去任如意的相国。
尽管有人对此事议论了许久，’但这也不算格外，因为在他之前，功勋赫赫的曹参出任了齐王刘肥的国相，名声远扬的大将傅宽也被任命为代王刘恒的国相。他们在。十八元功”大臣中都在周昌之前。
史家评论说：刘邦出此一招，可一举数得。一者给自己的爱子找了一个忠贞不渝的辅臣。二者搬开了一块敢于犯颜直谏、虽然忠良可嘉但始终令人讨厌的挡路石，以后，再没人敢对另立太子当头棒喝了。三者这是刘邦大计划的开始。这个大计划就是给朝廷大换血，用少壮派代替沛丰、砀郡老臣……
谁也没想到这一点。
周昌走了，那么他的御史大夫让谁来干呢？
这是件令人瞩目的事，因为那职位太重要了。
御史大夫的办公地点就在宫内，是皇帝的近臣中的近臣。皇帝有任何指示，如草拟诏书、核准用玺，直到向榴国传达，都是御史大夫的一班人经手办理，这真是个特别重要的咽喉角色！正因为如此，当年周昌任此职时，才可直进皇帝的内宫，才使连萧何、曹参在内的诸大臣都对其骇惧几分！
刘邦也对御史大夫的人选大费斟酌。其实，可以担此重任的人眼前就有几位、十几位，可是刘邦不愿让那些位高权重的老臣再荣膺此任了！
他要任用新人！
一天，他正为此大动脑筋时，忽然看见一个年轻人从庭前走过。是他，是赵尧！
对，就让他来！就让他来坐在我的身边！
刘邦十分兴奋，他的大计划就落实在这个年轻人身上！
当他在朝会上对众大臣宣布任命赵尧为御史大夫时，满朝文武都惊呆了。
可是刘邦以其惯常的轻松口气说：“这个年轻人很有才华，朕相信他能够干得好！诸位元老重臣，你们不是从比他更年轻的时候开始跟朕起事的吗？咱们佩服的陈胜王曾经说过一句有名的话，‘王侯将相宁有种乎？’就是这句话鼓舞着咱们一帮人前仆后继的，朕说得对吧？”
没有人反驳皇帝。
但是，这事在朝廷上引起的震动仍然是很大的。
赵尧毫无军功可叙，是大汉建国以后才进入朝廷的小文吏。现在他竟越过上百个功勋老臣，跃居仅仅在相国以下的御史大夫！更让勋臣们受不了的是，他们要向皇帝奏事或者面见皇帝还都要通过赵尧这一道关口，另外从相国以下全体朝臣都要受他的监察！真是事可忍孰不可忍！
刘邦却十分得意，他扶植新人的脚步并没有停止，不上半年，他在朝中提拔的新人就有几十个之多，而且都身居要津！
但是只有官衔，没有爵秩还是不行的，因为在刘邦的集团内，是讲究以功换爵的，只有高官没有高爵，也就是没有老本可吃，仍然不能与那些勋臣平起平坐，更不能驾驭他们！例如，过去刘邦任用的叔孙通，刘邦一连给了两个要职，起先封他为九卿之一的太常，接着又要他做太子太傅，其位够尊了吧？可是在朝会上，他仍然要站在末班。
但刘邦不会让自己的新班子没有实权。作为皇帝，他想给他们弄点军功还不容易，他把他们派到平城前线，或者把他们弄到与军事沾边的地方，不多久，他们都有了功劳，刘邦就可封他们彻侯的爵位了。如御史大夫赵尧封为江邑侯，中尉陶舍封为开封侯，廷尉宣义封为土军侯，太仆公上不害封为汲绍侯，张相如封为东阳侯，公孙昔封为禾成侯等等。
那位列九卿的太仆本来是夏侯婴的，他在这位上千了许多年，而且多次救过刘邦的命。后来想想，自己做得太过，才又把太仆还给了夏侯婴，叫公上不害改任赵王如意的太仆。
“戚妍，这下好了，现时，朕如果再提出要把咱们的如意立为太子，没人敢为难朕了，新官儿对朕是绝对听话的！”刘邦高兴地对戚姬说。
“那就赶紧把刘盈废了吧！”戚姬说。
“不要心急，”刘邦说，“要知道瓜熟才能蒂落！”
可是人算不如天算，刘邦正在按照他的计划一步步地改造他的朝廷时，一场大叛乱又来了。
这次叛乱的主角是陈豨。
陈豨是个老资格。刘邦起义之初，他就加入了刘邦的队伍。在刘邦攻克咸阳，又退居灞上时，他就被刘邦封为关内侯，那时候就连刘邦最要紧的将领也没人得到过侯爵。论其功劳，他当然赶不上萧何、曹参、樊哙、周勃等人，可是一个人的命运是不按正常的道路走的，有其特殊的机遇。陈豨希的机遇就是与刘邦十分投缘。
刘邦的任侠精神特强，平生所爱就是贤士、豪桀之类。而陈豨正是一个像刘邦那样的豪桀。他们剐相识时就十分谈得来，他们出身相似，爱好相当，崇拜的人也一样。他们都钦慕战国时的魏国信陵君。有了这层关系，刘邦自然把他看得高人一等，升迁起来就快多了。
三年前，刘邦亲征匈奴，兵败回程时，曾暂留樊哙在平城镇守，并给他左丞相的名义，好使他方便行使职权。回到长安后，他想找一员智勇双全的大将把樊哙代替回来。想来想去，想到了陈豨。他觉得陈豨比樊哙好多了。陈豨临走时，刘邦与其谈了话，深有倚重之意。他要陈豨指挥代赵两国军队，为了他方便行时，特给了相国的印绶。这是了不得的信任，因为相国被认为是萧何的专的称谓，其他封国的行政总理大臣只能称丞相。就是皇帝派大臣率军出征，最多也不过是以丞相命之，樊哙也不过是左（副）丞相罢了！
陈豨到了平城以后，俨然成了一方诸侯，潜藏在他心中的叛逆思想很快地膨胀起来。他学信陵君那一套，开始大养食客，招降纳叛。在这边辟野地，没人管他。信陵君最多也不过食客三千，他却收纳了几万人之多！
这是些什么人呢？其中有游荡北疆的豪桀少年，有秦时溃散的浮浪士卒，有在别地作奸犯科，怕官府追拿而逃在这里的罪犯，还有常年在匈汉边境走私的商贩团伙……总之，牛鬼蛇神都有，他们在边疆形成了一大邪恶势力！
周昌到赵国做国相后，不久就发现了这个动乱的根据地。他曾想派兵弹压，可是无济于事。他原是做监察工作的，以其长期养成的本能，立刻怀疑其中的蹊跷。