书城社会科学袁宝华文集第三卷:文选
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第128章 坚持民主办学

(1987年12月31日)

进一步办好人民大学的根本出路和可靠保证是什么呢?概括起来说,就是要充分发挥全校师生员工的社会主义积极性和创造精神,真正把大家的力量凝聚到培养高质量的社会主义现代化建设人才的光荣事业中来。

第一,决策民主化、科学化。为了加强责任、提高效率和增强活力,我校试行了校长负责制,各单位也基本上实行了行政领导负责制。实行领导负责制,要更加重视决策的民主化和科学化。学校要尽量增加校务活动的开放程度,采取适当的方式,把有关情况、打算及面临的困难,实事求是地向大家汇报,使大家对学校工作有更多的了解。重大问题,要更多地征询和听取广大师生员工的意见,发动大家按民主程序反复讨论,以集思广益,群策群力,作出科学决策。只有这样,才能切合实际,避免失误。

第二,开通协商渠道。在改革开放中,人们的思想异常活跃。我们完全不必要回避或者害怕不同意见的争论,而是要设法给这些不同意见提供充分表达和互相沟通的机会和渠道。我们要采取多层次、多渠道、多种形式的沟通,并逐渐使之经常化、制度化。必须改变过去那种居高临下,以教育者姿态出现的工作方式,代之以从平等地位出发的共同商讨问题的工作作风。

第三,理顺和摆正各个部门和各个单位之间的关系。学校的各个职能部门,对于各系、所等单位来说,既要起综合的作用,又要起服务的作用。在做好宏观控制的前提下,一定要更多地尊重各单位的意见,体谅各单位的困难,并且力所能及地、满腔热情地帮助它们解决一些可以解决的问题。

第四,充分发挥民主党派、群众团体和各种群众性自治组织的作用。同全国的情况一样,我们学校共产党组织同民主党派之间,一直有着良好的共同合作和互相监督的关系。今后我们要更加自觉地重视和听取民主党派的意见和建议,真正做到肝胆相照、荣辱与共。工会、共青团、学生会、研究生会等组织,应该按照各自的特点独立自主地开展工作,在注意维护总体利益的同时,更好地表达和维护各自所代表的群众的具体利益。要定期召开校务委员会会议、教职工代表会议和学生代表会议,作为师生员工对学校进行民主管理和公开监督的有效形式。

教职工代表大会是坚持民主办学的有效形式,对于上面几个方面应该而且可以起到重要的作用。3年来,教代会做了许多工作,我们希望其今后更好地发挥自己的职能,使教代会的活动进一步完善,并能做到经常化、制度化。

人民大学的发展离不开一个良好的政治环境。这就是要有一个既安定团结,又生动活泼、心情舒畅的政治局面。完全可以相信,民主生活的制度化,不仅不会影响或者妨碍安定团结,相反,会大大促进上述良好政治局面的形成、巩固和发展。

在强调民主办学的同时,也应该强调从严治校。这两个方面不是对立的。如果我们把人民大学管理得松松垮垮、死气沉沉,对某些确实存在的消极的、不健康的甚至是腐败的现象听之任之,不旗帜鲜明地进行批评甚至斗争,就会使我们学校受到损害,这也就从根本上违背了绝大多数师生员工的愿望和意志。