(1986年3月16日)
一、要在坚持搞好改革的同时,坚持搞好职工教育工作,做到改革、工作双丰收
“七五”期间的职工教育肩负着为90年代经济振兴打基础的艰巨任务,有大量工作要做。当前,在改革过程中,新旧体制交替、并存,情况比较复杂,工作难度比较大,遇到的问题比较多。解决这些问题,需要有一个调查研究的过程、实践探索的过程。因此,要特别注意工作不要等待,不要断线。等待观望,党的事业就要受损失。我们要在坚持搞好改革、理顺关系的同时,团结奋斗,积极进取,开拓前进,推动职工教育事业有一个新的更大的发展。在紧密结合经济建设实际需要,开展多种形式的培训上下功夫;在探索按照不同岗位、不同职务的需要,开展定向培训上花力气。
二、要进一步转变工作作风,改进工作方法,从具体的事务性工作中解脱出来,为企业、为基层搞好指导服务工作
经济体制改革给企业增加了活力,随着企业外部条件的改善和管理、技术水平的不断提高,企业智力开发、职工培训的内在动力也在逐步增强。我们要千方百计地为企业提高职工队伍素质搞好指导、服务工作。一方面,要给企业从实际出发安排培训工作的自主权,研究调动和依靠企业办学积极性的政策和方法,避免单纯地用行政手段,不适当地直接干预企业的培训工作;另一方面,要把企业办不了而又亟须解决的问题,提上我们的工作日程,为企业创造一个比较好的开展职工教育工作的外部条件。这就要求我们深入经济建设和企业生产实际,搞好调查研究,扎扎实实地为企业解决一些实际问题。
三、要把职工教育工作真正落实到企业中去
我国职工的主体在企业,企业是开发职工智力的主要承担者。为了把培训工作真正落实到企业,各级职工教育主管部门要进一步端正业务指导思想,坚持面向企业、面向生产,为提高经济效益和两个文明建设服务。企业有规模大小之分,有行业的区别,有管理水平和技术水平的差异,因此对企业的培训要求绝不能“一刀切”、齐步走,而是要按照企业的实际需要安排各项培训任务。实行按需施教、定向培训是调动企业办学积极性的关键,也是把职工教育真正落实到企业的关键,这点务必十分注意。
四、实行岗位职务培训,是搞活职工教育的带有方向性的改革
要充分认识到这是一项开拓性的艰巨工作,是涉及很多方面的系统工程。现在,改革的各项基础工作还相当薄弱。因此,在推动这一工作时,必须采取积极稳妥的方针,每一步都要通过试点,一步一步地总结经验,不要一哄而起。我们希望各地区、各部门今年都能搞一些试点,拿出一些经验来,在此基础上,进一步总结提高,推动这项工作的开展。
五、健全、充实各级职工教育机构,加强职工教育队伍建设
大家非常关心改革职工教育管理体制,迫切要求理顺关系。这确实是当前职工教育中的一个紧迫问题。国家教委对成人教育体制的改革已有了部署。职工教育是成人教育的一部分。打个比方,成人教育是整个教育工作这个大圈圈里面的中圈圈,而职工教育则是这个中圈圈里面的小圈圈。所以,职工教育的体制改革要与成人教育体制改革同步,在国家教委的统一部署和领导下进行。同时,还要在改革中得到加强。过去的实践证明,没有机构,没有队伍,任务就无法落实,工作就会自流,这个经验教训一定要记取。职工教育是长期起作用的基础工作,是万古长青的事业。只要有生产活动,就有职工教育的要求。特别是开放、搞活以后,所有企业都面临着一个如何提高素质的迫切任务,对职工教育的要求越来越高。所以,无论职工教育的领导管理体制如何变革,职工教育工作必须加强,职工教育机构必须加强,职工教育队伍必须加强,职工教育领导必须加强。