书城社会科学袁宝华文集第三卷:文选
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第58章 树立正确的指导思想是推进企业管理现代化的关键

(1986年4月29日)

这几年来,我们推进企业管理现代化的工作每年都有新的进展。我们对管理现代化的认识也不断提高、不断深化,积累了不少经验。如何使我国长期形成的传统管理通过改革提高到现代化管理的高度,这里的关键问题在于要有一个正确的指导思想,或者说,有一个指导思想的转变问题。这个问题不解决好,企业管理现代化就“化”不好,适应不了经济体制全面改革新形势的要求,甚至走弯路。

指导思想是一种反映客观规律、支配全局、决定方向、长远起作用的东西。它不是从天上掉下来的,也不是人们主观臆想出来的,而是从实践中产生出来,经过总结、概括,又被实践证明了是正确的东西。指导思想也不是固定不变的,应当随着科学技术的进步、经济的发展、目标任务的改变和情况的变化而相应地加以转变。西方企业现在都很重视所谓“企业信条”、“公司文化”、“经营哲学”等等,我看也都是讲的办企业的指导思想问题。日本企业管理比较注重人的因素。美国过去比较注重物的因素,现在也越来越强调人的作用,鼓励职工参加管理,要求经理走出办公室,深入现场,发挥第一线职工的积极性,这反映了它们在企业管理指导思想上的变化。我国在企业管理工作中贯彻群众路线,实行民主管理,这是我们的传统特色。“一五”和“二五”计划时期,我们在这方面有很多成功的经验。但十年“文化大革命”否定一切,把企业搞得乱七八糟。党的十一届三中全会以来,我们继承发扬了过去那些好的经验,同时又吸收了一些国外企业管理的好经验,我们的经验更丰富了。现在,我们要在总结党的十一届三中全会以来新经验的基础上,进一步明确、树立推行企业管理现代化的指导思想。

第一,要坚持走社会主义道路。这是我们实现四个现代化的根本前提。从五四运动以来60多年的体验中,我们得出的历史结论是:只有社会主义才能救中国。邓小平同志说:“中国离开社会主义就必然退回到半封建半殖民地。”他还明确指出:“社会主义的经济是以公有制为基础的,生产是为了最大限度地满足人民的物质、文化需要,而不是为了剥削。由于社会主义制度的这些特点,我国人民能有共同的政治经济社会理想,共同的道德标准。以上这些,资本主义社会永远不可能有。”他还说:“我们为社会主义奋斗,不但是因为社会主义有条件比资本主义更快地发展生产力,而且因为只有社会主义才能消除资本主义和其他剥削制度所必然产生的种种贪婪、腐败和不公正现象。”

实行对内搞活经济和对外开放,大大促进了我国社会主义经济的发展,但也难免出现一些消极的不健康的因素。我们始终不要忘记,我们是办社会主义企业,推行的是社会主义的现代化管理。我们要大力发展社会主义商品经济,同时又要防止和克服“一切向钱看”的思想。我们要打破平均主义,坚持按劳分配原则,同时又要防止和克服“按酬付劳”的雇佣观念。我们的企业要成为自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者,同时又要坚持正确处理国家、企业、职工三者之间的利益关系,把国家利益放在第一位。我们讲允许一部分人先富裕起来,目的还是为了促进共同富裕。我们提倡市场竞争,同时又要十分讲求社会主义的经营作风、职业道德和企业信誉。我们要积极引进先进的技术和管理,同时又要警惕资产阶级思想和生活方式的腐蚀和影响。总之,一定要坚持社会主义物质文明建设和社会主义精神文明建设一起抓,使两者同时并进。我们在搞管理现代化时,要注意把广大职工的思想和行动统一到党的路线、方针、政策上来,统一到建设有中国特色的社会主义这个总的目标上来。

第二,要坚持实事求是。我们冲破了长期存在的“左”的思想、旧的观念和僵化模式的严重束缚,重新确立了马克思主义的实事求是的思想路线,使我们的各项工作获得了蓬勃的生机和活力,这是党的十一届三中全会的伟大历史功绩。邓小平同志说:“过去我们搞革命所取得的一切胜利,是靠实事求是;现在我们要实现四个现代化,同样要靠实事求是。不但中央、省委、地委、县委、公社党委,就是一个工厂、一个机关、一个学校、一个商店、一个生产队,也都要实事求是,都要解放思想,开动脑筋想问题、办事情。”这几年我们在推进企业管理现代化、借鉴外国经验时,重视了这个问题,强调“以我为主”,从我国企业的实际情况出发,消化吸收国外的先进管理经验,而不是去照搬照抄。现在大家都在探索具有中国特色的社会主义现代化企业管理体系,这是一个大课题,一个新课题,更要重视坚持实事求是的思想路线。因为,一讲“现代化”,就往往容易对外国的东西不加分析,一概吸收,甚至“全盘西化”,“食洋不化”,这种态度违背了实事求是的原则,显然是错误的。同时,一讲“中国特色”,要重视我们自己的经验,又往往容易认为自己的东西一切都是好的,对于中国古代的东西也是如此,不分先进与落后,不分精华与糟粕,甚至抱残守缺,“食古不化”,这当然也不是实事求是的态度。所以,在探索现代化企业管理体系的问题上,一定要坚持实事求是,一切从实际出发,理论联系实际,做到“洋为中用”、“古为今用”,这样才是正确的、科学的态度。历史的经验告诉我们,与实事求是的思想路线背道而驰,是要吃大亏的。

第三,要发扬创新精神。“七五”时期,我们的企业必须在经营管理方面进行深入的改革,以便在新体制的轨道上建立起具有中国特色的社会主义的现代化企业管理体系,使企业具有自主经营、自负盈亏和自我改造、自我发展的机制和能力。推行企业管理现代化是经济体制改革的迫切需要,也是对企业管理的一场深刻改革,势必要触及对传统观念、旧的经营模式、管理方法和手段等企业内部各个方面的变革。对这样一场改革,我们没有现成的经验可循,只能在探索中开拓前进。因此,要求我们在推进企业管理现代化的工作中,不论在理论上还是实践上,都要更好地发扬大胆改革、勇于创新的精神。

现在西方国家都在强调企业家精神。西方企业家,面临新技术革命的严重挑战和世界市场的激烈竞争,企业要生存、要发展,就不能满足于已有的成绩和经验,必须敢于大胆突破,善于捕捉时机,不断采取新的经营战略,创造新的经营管理方式,不断开发新产品,采用新技术、新工艺,不断开辟新的市场,以赢得更多的用户。这种企业家精神在某种意义上讲,也就是我们上面所说的改革、创新精神。中国的企业家,肩负着建设社会主义四化和实现企业现代化的重任,一定要继续发扬愚公移山、开拓创新的精神,自觉地站在改革这个时代潮流的前列,迎接新的考验,作出新的贡献。

第四,要有经营战略思想。随着经济体制改革的深入和社会主义商品经济的不断发展,企业为了完成国家和人民所赋予的使命,并在竞争中求得生存和发展,必须根据国家的计划和市场的需求,确立企业的经营战略思想和目标,并据以制定经营战略。这就是说,在改革的新形势下,企业的发展主要靠自己的本领。因此,有没有正确的战略思想和经营战略已成为企业兴衰成败的关键。正确的经营战略可使企业兴旺发达,持续发展;错误的经营战略可使企业一蹶不振,甚至被淘汰。而经营战略的正确与否,又完全取决于企业领导者是否具有远见卓识和经营战略思想。由此可见,是否要制定经营战略是区别传统的企业管理与现代化企业管理的一个重要标志;有没有经营战略头脑则是区别传统管理者和现代企业家的一个重要标志。社会主义商品经济的发展,企业外部环境的变化,要求企业领导者善于审时度势,知己知彼,扬长避短,既能统率全局、深谋远虑,又能有胆有识、脚踏实地。如果让具有这样素质的人来领导企业,既有明确的战略思想和经营目标,又能制定正确的经营战略,这个企业一定会是大有前途的、充满活力的。从这里可以看出,树立正确的经营战略思想,对于实行企业管理现代化,把企业的全部经营管理工作真正转到社会主义有计划的商品经济的轨道上来,起着先导和支配的作用。认清这个道理,对我们的企业领导人来说,是十分重要的。

第五,要树立市场竞争观念。我们往往把企业经济效益的提高、利润的增加作为衡量企业经营管理搞得好的标准,这当然也是对的。其实,利润的增加,效益的提高,途径是很多的,对企业的真正考验还在于产品,在于市场竞争之中。中国产品要打进国际市场,不要只看创汇多少,还要看有没有竞争能力;不在于低成本,而在于高质量、新品种,这是企业的生命。不讲求产品质量、不开发新产品的企业,在竞争中是混不下去的。提高产品质量和开发新产品固然要靠先进的技术,但是引进高水平的技术,如果没有高水平的管理,也是发挥不了作用的。因此,要使产品在市场上保持竞争优势,必须把产品质量和新产品开发放在第一位,必须重视技术进步,重视企业管理,积极推进企业管理现代化。

所谓市场观念,在一定意义上就是竞争观念,竞争是商品经济运动的必然现象。只要有商品生产和商品交换,价值规律就要起作用,就必然要有竞争,在社会主义社会也不例外。这是推动社会生产力发展的一种重要力量。为了促进竞争,要加强宏观控制,使社会总供给和总需求大体平衡,争取供给略大于需求,形成“买方市场”,这样企业在外部压力下就有了动力。当然,如果没有“买方市场”,产品老是处在供不应求的条件下,也就形不成竞争,企业就没有真正的动力。所以,市场竞争观念是企业管理由传统的管理向现代化管理转变过程中,必须牢固树立的一个重要指导思想。

第六,要坚持群众路线。实行民主管理本来是我们中国社会主义企业管理的好传统和鲜明特色。职工在企业里的主人翁地位,是社会主义企业区别于资本主义企业的一个重要标志。但是,长期以来,我们对企业的民主管理工作抓得不紧,有的流于形式。这几年,由于《全民所有制工业企业职工代表大会条例》的颁布和贯彻,企业民主管理的情况已有改进,也有了新的经验。随着厂长负责制的实行,厂长的权力相应扩大,在这种情况下,厂长就更要充分发扬民主,依靠群众,切实保障职工的民主权利,吸引和鼓励职工参加管理,充分发挥广大职工的积极性和创造性,企业才有真正的持久的活力。《中共中央关于经济体制改革的决定》要求我们必须坚决保证广大职工参加企业民主管理的权利,而且指出:“在社会主义条件下,企业领导者的权威同劳动者的主人翁地位是统一的,同劳动者的主动性创造性是统一的。这种统一,是劳动者的积极性能够正确地有效地发挥的必要前提。”现在,我们有些同志往往把企业家精神与民主管理对立起来,这是不对的。应当明确,企业家精神必须建立在充分的职工民主管理的基础上。我们推进企业管理现代化,决不能丢掉党的群众路线这个好传统,决不能把过去的传统管理经验一概加以否定,其中像民主管理那样的好经验必须进一步继承发扬,而且结合新的情况进一步加以完善和提高。

总之,树立明确的指导思想是推行企业管理现代化的关键问题,第一位的问题,根本性的问题。