书城社会科学用工业的理念谋划农业
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第74章 创新城市发展模式加快推进三个根本性转变(2)

3、做好城市文化经营和品牌经营文章,促进文化城市向经济城市的转变。经济与文化本质上是共生互动的关系,高品位的城市文化将为城市经济及各个方面的发展提供强有力的精神动力和智力支撑。一个城市的文化是这个城市的灵魂,一个充满文化魅力的城市,不但能极大地促进市民整体素质的提高,而且能极大地带动城市经济乃至区域经济和社会的发展。当前,我国的城市建设中正潜伏着形式主义、功利主义等文化危机的现象,一些城市不顾历史文脉和特色,一味贪大求洋,从草坪热到移植大树热、从广场热到景观大道热,城市文化在旧城改造中逐渐丧失。如历史上比较著名的“江南六镇”,原存的江南特色正在渐渐失去,已经引起了专家学者和有关部门的高度重视。如何保护和开发历史文化名城,提升武威城市的文化品位,已成为当务之急。要确立“尊重人、尊重自然、尊重历史、尊重文化”的理念,突出凉州文化特色,坚持历史文化名城特色与现代化风貌和谐统一,着力提升城市的文化品位,大力发展文化旅游产业。要加快历史风貌区保护建设进度,尽快形成以塔(罗什寺塔)、楼(古钟楼)、庙(文庙)、门(南城门)、台(雷台)为核心,以文化广场、大什字、步行商业街、成片黄土民居为烘托的凉州古城特色环境。要大力创新文化载体,建设和完善图书馆、美术馆、博物馆、影剧院、体育场馆等现代化文化系统,发展若干功能齐全、布局合理、具有区域影响的文化功能区,构建现代化大城市景观体系,展示现代化城市的文化风貌,提高城市的文化品位。要加快旅游资源整合,精心打造以文庙、雷台、百塔寺等旅游景点为主,以优秀自然资源和人文资源为主干,体现武威文化内涵、人文精神的特色旅游精品,打响文化风情旅游、休闲度假旅游、商贸旅游、生态旅游、红色旅游区五张品牌,真正把旅游资源优势转化为旅游产业发展优势。要通过弘扬城市文化,加快塑造城市形象,大力锻造城市品牌,切实提高城市的知名度、美誉度和凝聚力。要借鉴企业形象识别系统的理论和实践,把城市的功能、特点、历史沿革、民族传统、地方特色、时代精神有机结合起来,精心塑造富有特色的城市形象。要通过报刊、杂志、电视、广播、网络以及参加节会、招商引资等媒介平台,全方位展示城市形象,积极开展城市营销。

三、坚持科学发展观,推进城市建设管理从“单要素聚合型”向“经济社会生态和谐型”转变

城市是经济结构的制高点,是金融、信息和其它专业机构的集散地,是第三产业的主要市场和新型产业的创新发明地。为此,必须统筹经济、社会、生态三大要素,促进协调发展。

(一)着力培育主导产业,建立支撑城市发展的基础。城市综合竞争力的凸现在于以优势产业为载体的城市功能的发挥。根据武威城市的自然资源禀赋、经济社会文化的历史和现实以及在全省产业布局中的地位,把食品工业、能源工业、生化医药工业、现代服务业和旅游业五大特色产业作为支撑城市发展的主导产业来着力培育壮大。首先,要大力发展食品工业。食品工业不仅是武威市主要的经济增长点,也是城市发展长远而重要的支撑产业。要以中国西部(武威·黄羊)食品工业城、城东生态工业区为核心版块,发挥深加工优势,使食品工业朝着优化结构、延伸产业链、增加品种、提高质量、改善管理、开拓市场的方向发展,走食品原料基地化、食品生产规模化、技术装备现代化、资源利用循环化的路子。其次,要大力发展能源工业。形成热电、火电、水电、风电相互配套、相互补充的能源工业格局。要加快红沙岗、大滩等煤炭资源综合开发利用,加快建设2×30万千瓦热电厂,大通河、西营河、杂木河水资源开发利用,松山滩、黄花滩、红沙岗风能发电等项目,大力开发生物能、太阳能等新能源,壮大能源工业基础,提高能源的供给保障能力,并以此推动工业结构调整和经济增长方式转型。第三,要加快发展生化工业和现代医药业。以高新技术产业为先导,加速科技成果的转化和推广应用,重点抓好高效节能和环保技术等领域项目的攻关,逐步形成以玉米淀粉生化制品为主的产业集群,壮大天祝藏医药,天马、红牛兽药和甘肃药物碱厂、泰康、普安公司特种制药规模,使其成为新的经济增长点。第四,要大力发展现代服务业。着重发展商流业、房地产、金融等现代服务业和信息、社区等新兴服务业,提高服务水平和技术含量,促进服务业行业结构的优化。商流业要科学规划、合理布局,建成几个较大的专业批发市场和商贸中心,大力发展物流企业集团和物流集散区,形成批发零售配套、高中低档结构合理、功能完善、具有鲜明地方特色的新型市场体系,构建网络型、多业态、多功能的现代化商业平台,发挥武威作为地区商品集散中心的功能;房地产业要打造“最佳人居环境”品牌,以更多地吸引区域外居民为目标,建设一批布局合理、环境优美、结构多样、质量较高、功能齐全、物业管理优良、配套服务健全的住宅小区,拉动建筑业、建材业等相关产业发展;金融业要大力培育发展金融市场,重点扶持多层次的投融资体系建设,不断强化金融服务地方经济社会发展的功能;信息产业要按照“超前发展,健全网络,提高效率”的原则,积极推进企业、农村和社会公共领域的信息化网络建设,以信息化加速工业化、城市化、产业化和市场化的进程,构建“数字武威”,缩小与经济发达地区的“数字鸿沟”;社区、家政、餐饮等其它服务业要灵活运用国家、省市关于鼓励和支持非公有制经济、全民创业的政策措施,不断提高发展层次,积极拓展服务内容和服务领域,壮大发展规模,成为吸纳城镇就业的主力军。第五,要加快发展旅游业。旅游业是现代的“朝阳”产业,武威发展旅游业具有得天独厚的优势,2005年又被国家旅游局评为“全国优秀旅游城市”。要在打响“中国旅游标志之都、中国葡萄酒的故乡、西藏归属祖国的历史见证地、世界白牦牛唯一产地”这四张“金”字招牌的基础上,把历史文化景点和自然休闲景点紧密结合起来,打造以沙产业观光、绿色农业观光以及沙漠越野、跳伞、滑翔、狩猎等为内容的特色旅游休闲项目,并使市区周围的景点与古浪香林寺、昌岭山,天祝乌鞘岭、小三峡等自然景点连接起来,组建旅游集团,不断拓展旅游发展内涵,充分发挥“吃、住、行、游、购、娱”的产业特征。