书城文化文化传播产业建设
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第5章 吕梁文化产业的现状与未来(2)

吕梁文化资本投资高潮正在兴起,而且将以文化娱乐市场为主战场。从外国文化资本进入中国的步骤来看,由于分销领域的逐步放开,它们在许多领域已经完成以文化产品对中国市场的占领,开始转入以文化资本大规模整合国内优质文化资源阶段。国内民营文化资本也已在几年的积蓄力量之后,进入大规模扩展时期。吕梁市文化资本市场也以浮现出如华宇广告、报达广告、金叶广告、青年晋剧、文联民间艺术、风云传播等文化资本的身影,吕梁文化资本市场将进入风起云涌的时代。目前,全市已有多家文化传播单位在企业化改革方面取得进展,在现代企业制度基本确立的基础上,开始了新一轮集团化改革。

因此,尽管存在诸多体制和政策性障碍,但是吕梁文化投融资体制终究将迎来重大突破。在这种形势下,最为合理的做法是:解放思想,大胆试验,逐步拆除投融资政策壁垒,在关键性的领域实行关键性的制度创新,以体制性的优势夺得文化经济发展的先机。

2.2.3以“十一五”规划为指导,规范产业发展,推动区域文化产业格局的形成

“十一五”以来,全市大力打造区域性合作与发展的格局,文化产业在区域性经济的各类规划中的地位引人注目。汾阳、孝义文艺演出联合市场,离石、柳林、临县秧歌、道情研发合作已经运作多年,在非物质文化遗产保护方面取得重大成果。

可以预见,在大区域经济迅速发展的形势下,吕梁经济增长正在以向中心集中与向周边扩展两种方式实现,区域经济合作机制正在迅速形成,文化产业也开始发挥越来越重要的作用。以离柳矿区、河东煤田、平川城市群为首的工业发达地区将成为吕梁文化产业最重要的区域,既推动吕梁文化走向全国,也带动本土文化产业实现跨越式发展。各县市政府毫无疑问应该抓住“十一五”规划不放松,制订文化产业发展规划,通过参与区域文化产业共同体,提升本地文化产业发展竞争力。

2.2.4建立文化产业与传统经济产业的战略联系,拓展吕梁文化产业发展的新商机

在当前形势下,应该研究文化产业的发展如何与总的国民经济的发展相协调,如何与传统经济产业发展产生互动而相得益彰。目前国际上兴起的文化创意产业是一种值得考虑的战略性方案。

文化创意产业是近年来已经进入知识经济时代的发达国家提出的概念。其主要特征是,重视发展现代文化产业的高端,重视将现代文化产业与传统经济产业相结合,以增加传统经济产业的文化附加值。文化创意产业的提出抓住了现代文化产业的核心和实质,调整了现代文化产业的发展方向,使其从单一的个人消费需求导向,转向既服务于个人消费需求也服务于生产领域的新思路。这一点无疑也符合吕梁经济现阶段发展的要求。因此,我们应该在科学发展观指导下,自觉地对文化产业与传统产业做更加整体性的考虑,探索一条具有中国特色的新型文化产业发展道路。

综上所述,我们正在进入一个风险与机遇并存的发展新阶段。在这一新阶段,发展形势将发生深刻变化,城市化是否与工业化同步,公共服务是否能普及完善,精神文化是否刚健饱满,将成为发展的关键。在这个阶段,经济发展将以社会发展为前提,而非以往不发达阶段社会文化发展要以经济发展为前提,只有认识到这一转变的重要意义,顺应客观规律,全力以赴,才能推动文化产业得到真正的大发展。

(第三节)近期吕梁文化产业发展方向

2.3.1转变文化产业的资源配置方式

“十一五”时期是吕梁文化体制改革时期和产业快速发展时期,这就要求我们要站在全球化背景下吕梁参与竞争的战略高度,进一步认识文化的多重属性和功能,把文化产业作为增强吕梁市综合竞争力的重要方面来抓紧抓好。

在这个以经济和网络技术为强大动力的新时代,文化具有越来越大的经济含量。文化不仅可以发育成为跨国的经济门类和产业集团,而且可以成为贸易自由化、生产国际化和金融全球化的舆论先导和重要附加值,其发展趋势已经是全球化经济竞争的一个热点领域。

过去,吕梁的文化产业主要是针对区域市场,而在WTO背景下,就不仅要做好服务国内市场,而且要参与国际竞争,不但要拿来,而且要送出,这就必然带来产业资源的重新组合和优化配置。所以,越来越多的企业将采用跨区域投资、跨区域生产、分散风险、共享成果的方式来进行,而且在人才培养、创新机制、管理更新等方面也会逐步进入科学资源配置阶段。在这方面,国内已有先例,如中国是世界上著名的恐龙蛋化石故乡,好莱坞拍摄的《侏罗纪公园》就采用了中国的恐龙蛋化石资料;花木兰是中国历史上的巾帼英雄,而迪斯尼公司则用这个素材拍摄了动画大片《花木兰》,又将这张“中国牌”打向世界市场,仅在上海的票房就达230万元;在首都北京举行的第27届奥运会上,又将北京的一流文化体育硬件设施与国内外文化软件资源结合起来,把世界各地亿万观众的目光吸引到中国北京,取得了良好的经济效益。上述种种都表明全球化的文化资源配置已经成为一种时代的潮流。

在加入世贸组织的背景下,吕梁不仅要把文化产业资源开发的范围扩展到国内外,而且要改变资源配置的方式,即从以行政命令为主导的资源配置方式逐步转到以市场为导向的资源配置方式,从传统文化体制内的配置方式逐步转向全社会的资源配置方式。采用的方法有企业投资、私人投资、彩票集资、基金投资、个人或者企业捐赠、赞助等,也可以随着以信用交易为主要内容的金融业发展,通过发行股票、债券、社会集资等直接融资方式,或通过产权交易、兼并、并购、联合等方式实施存量重组。在一个不断变动的国际文化市场上,文化企业必须不断为下一个回合的竞争做好充分准备。不管今天的企业竞争力有多强大,决策者必须对公司的资源不断投资,同时,把别人的资源有机地整合起来,成为集团化的领导者和带头人。以下例子值得文化产业决策者参考。

20世纪90年代以来,上海东方明珠有限公司为筹资,斥资4亿多元认购上海东方电视台广告公司90%的股权,东视广告公司以这笔资金向上海东方电视台购买部分广告权,期限50年。这样,东方明珠有限公司每年利润回报不低于6100万元。这为中国文化传播产业通过资本运作而迅速崛起,拉开了五彩缤纷的帷幕。

1999年3月,中国市场上的第一支媒体股“电广实业”在深证交易上市,引起股民的密切关注。湖南电广实业通过发行股票募集到资金4亿多元。1999年5月,湖南投资公司出资1500万元与湖南电视台共同组建一个有限责任公司,合作创办湖南卫星财经节目中心,湖南电视台以其卫星电视频道时段包含广告资源作为投资,占51%的股权,公司占49%的股权,合作期限8年,使自身的竞争和管理能力大大增强。

1999年6月,湖南投资公司又与湖南株洲广播电视塔有限公司正式签署协议,买到株洲广播电视塔有限公司51%的股权,并将其改造为有线、无线综合信息网。这些创新的举措表明,中国文化产业正在自觉地采用资本市场的运作,采用出售和购买股权的方式进行所有权的转移和重组。这虽不等于完全国际化的资本运作,但离目标已是为期不远了。他们为中国文化产业在21世纪开发国际资源展示了新的广阔前景。

在WTO的背景下,推动文化产业资源充足的根本动力,是资本的自由流动。资本的特殊性决定了它不受国家和区域约束的自由性,哪里能够更快地实现资本增值,它就要冲到哪里去。吕梁文化产业走向大市场的根本动力,是本地产业资本的扩张冲动,把最丰富、最廉价的资源组合起来,又把最好最大量的产品和服务扩散出去。这就要从过去主要依赖区域内资源,逐渐发展为依赖区内和区外两种文化资源,做到择其善者而从之,拿来为我所用。

2.3.2文化产业要鼓励多元资本介入

文化产业虽然是一项特殊的产业,有其特殊的机制和体制。但它的资本运作方式却与其他类型的产业有相同之处。毋庸讳言,当今吕梁许多文化产业领域仍然主要依靠政府投入,少有社会多元资本的介入,该领域的资本活动包括投资、退出、兼并、收购、控股、交易等,在全市也并不活跃。这种局面不利于激活文化市场和文化产业的发展。跨入新世纪之后,步许多先进发达的地区之后,吕梁市在这方面也开始作了大胆探索,其经验值得总结。

在文化中介产业中,鼓励多元资本投入取得了比较明显的效果。

如吕梁体育馆原是由政府投资的国有体育运动场馆。在经营中吕梁体育馆管理者发现,仅仅依靠场地组织比赛很难使企业得到大发展,必须转向其他经营领域。他们采用一业为主,多种经营,包括为室内外会议、会展提供全套设施、策划及承办大型商业活动等。他们先后承办了省内外各种会议、商展活动200多起,取得了良好的经营业绩。

同样值得研究的案例是首都北京的文艺产业。对于国内外有重大影响的大型演出场馆,北京市政府也鼓励多元资本参与经营,包括国有资本、民营资本、私营资本等的投入。

比如北京音乐厅本是中央乐团的演出场地,后经社会民营资本介入后,成为国有民营剧院。发展到今天,北京音乐厅的售票系统已可以连续出售200多场音乐会套票,还开办了365音乐厅,向社会承诺“天天有音乐会”,每逢周六、日设有固定的学生专场。音乐厅的演出已经系列化、专业化,分为不同的演出主题,如新年音乐会、国庆音乐会等。北京音乐厅改革的一条成功经验就是大胆启用社会资金,并且用活资金提高投资效益。新世纪初,北京中山音乐堂也实行了这种运营机制,两家音乐厅资源共享、同时运作,降低了运行成本,最终获益的还是广大音乐爱好者。这为文化产业领域引入多元资本留下了珍贵的借鉴经验。

总而言之,社会多元资本投资文化产业不是无利可图,只要引导得当,完全可以大有作为。文化产业的经营者只要设计好品牌,论证好投入产出的利润率,就会吸引各类社会资本进入。文化产业本身必须走多种经营、综合发展之路,要争取用其他产业来养活文化产业。吕梁体育馆的发展与经营历程已经证明,仅靠文化产业自身是很难养活自己的,必须及时调整方向,以多种经营走良性循环之路。这本身也符合资本流动的规律。

多元资本进入文化产业还可以推动机制和体制改革。由于历史的原因,我们现有的文化部门多为政府管理的事业型单位,这类单位往往人浮于事,效率低下,很难参加激烈的市场竞争。社会多元资本的介入,是所有者和经营者合一,促使这些经营实体走精简机构之路,形成注重市场分析和专家决策、注重市场营销和服务、大力精简经营机构的沙漏形结构,可以获得较好的投资效率。