后唐末帝李从珂靠兵变拥立即位后，很想有所作为，他抱怨宰相卢文纪等没有好的建议。太常丞史在德上书说：“朝廷用人滥竽充数。号称将领的人没有军事常识，虽身穿军装，手拿武器，可会战时却丢盔卸甲，先行逃走。号称文官的人很少有真正本领，反而品德恶劣，当询问他们意见时，则目瞪口呆，说不出话，写文章也请人代笔。这是虚设官职，浪费国家财力。现在陛下维新中兴，正是改革弊政的时机。我建议所有军官，凡是身穿铠甲的，请下令本军大将，检查他们的武艺，考核他们的兵法谋略。文职官吏，则由皇上亲自出题当面考试。”史在德的奏章，惹恼了宰相和在位的官员，他们一致要求严厉惩罚史在德。李从珂说：“我刚刚登极治理国家，言论应该开放，如果官员中因为提出意见被定罪，以后还有谁再敢说话？过去魏征请求太宗奖赏皇甫德参，现在你们却要我处罚史在德。两件事情相同，建议却不一样。为什么差距这么大？史在德只是想为国尽忠，怎么可以责罚？”
